江苏兴力建设集团有限公司监理咨询分公司 江苏省南京市 211100
摘要：经济和社会的不断进步和发展推动了电力行业的发展，电力建设与发展需要全面的推行安全监理，通过加强电力监理，提高了电力建设管理水平，严格监理电力施工各环节的工作，促使电网建设工程的安全管理、安全制度、安全措施更好地执行和落实，从而促使电力建设工程按期完工、确保工程建设的安全和整体质量。
关键词：电力工程；监理管理；问题；对策
1 引言
近年来，随着我国现代化进程逐渐加快，电力工程行业发展迅速，成为人们重点关注的内容之一。为了确保整个工程项目能够满足电力工程建设的基本需求，相关企业和工作人员必须加大工程监理力度，明确工程监理的功能和作用，采取科学有效的管理方法进行管理，促使我国电力工程行业可以健康、稳定发展，为人们提供更为优质的电力服务。
2 工程监理的特点
工程监理在电力工程项目中主要负责对于各项工作的监督，它在我国属于法律规定内的工作岗位，某些工作具有一定的法律约束力。工程监理是工程项目管理中的重要组成部分，是一种有偿的技术性服务，在国际也被称为是工程顾问。我国把这些工程监理的工作变得更加具体化，一般来说，它具有一定的服务性，它在某些方面体现的也是服务性的工作，工程监理主要是受甲方委托的监理工作，它是一种服务性活动，与甲方签订相关的合约合同，尽自己的努力保证项目在规定时间内圆满完成，但实际上它没有保证任务目标完成的法律效应，也不可能去承担不属于它造成的经济损失。其次，工程监理具有一定的科学性，它是由专业团队组成的机构，具有相关法律承认的工作证件，讲究的是通过科学有效的方法从事市面上的工程项目活动。然后，工程监理是独立于其他部门，例如施工组织等方面工作的，它具有独立性，在组织和经济上是与其他部分分开的，不能自主的去履行其他业务。另外来说，工程监理具有公平性，当甲方与乙方产生矛盾时，工程监理需要以事实为根据，寻求法律方面作为标准，在维护甲方合理权益的同时，不得非法损害任何一方的利益。
3 电力工程监理工作过程中存在的问题
3.1 电力工程监理行业制度不完善
虽然我国工程类行业起步相对较晚，但是发展迅速，尤其是对电力工程行业而言，近年来在施工质量和工程监理方面都有了很大程度的提升和改进。但是在如电力工程建设施工等专业性较高的工程类项目中，仍然存在监理行为制度不完善的问题。这就要求相关电力工程企业要意识到自身存在的缺陷和问题，了解项目施工特点，通过设立监理机构，来并制定出完善、合理的规章制度，以便更好地为电力工程服务。纵观我国电力工程的发展过程，历史因素是制约电力工程发展的关键，导致在工程监理方面始终存在着一些的不足和缺陷，对电力工程的发展和进步造成了不小的威胁和阻碍。
3.2 电力工程监理发展水平较低
由于我国目前还没有权威、专业的电力工程监理企业，很多相关企业在实际运营过程中还存在很多不足，同时由于工程监理是一项综合性较强的工作，其涵盖内容比较广泛，所以在实际的运营过程中，需要面临的困难也比较多。分析我国电力监理企业行业数据可以发现，电力工程监理企业机构的设立与电力行业的发展是息息相关的，随着电力行业改革的不断深化，工程监理企业也处于不断的发展过程中。同时，为了满足社会发展的需求，跟上经济发展的脚步，电力工程监理企业必须优化行业政策，加快发展速度，以便更好地为电力工程服务。
4 电力监理管理的方法
4.1 电力电气工程前的监理
在签订电力电气工程项目合同之前，监理公司需要委派相关的监理人员对工程进行详细勘查，结合业主自身的需求与工程相结合，查看在工程完成后是否可以达到业主的要求。如果电力电气工程在施工时监理公司的专业工程师没能对工程进行全局把控和了解，那么业主在后期需要追究监理方的责任。监理工程师需要经验丰富且专业素质良好的人员，他对电力电气专业设计十分熟悉，并且对工程设计方面的内容也十分了解，能把控全局。
如在施工前期电力电气的配备上需要监理工程师了解工程设施的配备和电力系统的配置，查看其是否符合国家的要求，是否能够满足施工的需求，并且根据实际工程情况做好施工前的准备工作，保证施工前就预测到一切可能会出现的施工缺陷。
4.2 加强对工程监理的重视程度
电力企业的支持是工程监理制度顺利实施的重要条件之一。只有相关电力企业充分意识到工程监理制度的重要性，转变原本的施工理念，根据不同电力工程项目的需求来选择符合需求的电力监理企业，才能使工程监理发挥出应有的功能和作用。同时，在工程建设过程中，施工单位要拓宽眼界，重视监理机构提出的相关问题，并给予应有的重视和支持，以使相关工程监理工作可以顺利进行，为提升电力工程建设质量提供有力支持。
4.3 施工中加强工程质量监控
在施工过程中需要及时对电力电气工程的施工设备进行检修，确保设备正常运转。项目监理工程师需要时刻督促施工方严格按照图纸施工，保证施工质量，保证工程与图纸相符，与业主的要求相符，不会在未来投放使用中影响人们正常的生活。为保证监理工作有序开展，监理公司需要对监理工程师进行考核，建立监理队伍。监理工程师还要和施工单位相关人员组成检查组，到工地去检查，保证施工材料质量控制合理，保证施工土建单位与设计单位之间沟通良好，在土建过程中确保强电和弱电按时投放，更好地解决后期施工中存在的问题。监理工程师要严格把控所用材料，电气配件、电线等零件，一旦出现问题坚决不能使用。
4.4 健全和完善相关的制度
4.4.1 完善责任制
监理管理工作的开展，需要不断地完善责任制度，促使施工建设的人员更加明确自身的职责，勇于承担责任，做好责任制度的落实工作。例如，设立不同的监管小组，负责管理不同的工作，并由专门的人员去负责实施；加强不同监理小组间的协调和沟通，确保监理工作更加系统；建立领导责任制，由领导负责总体调度，促使监理工作更有序地开展。
4.4.2 健全培训制度
监理人员的能力和水平、综合素质对于监理管理的效果、监理工作的开展有着重要的影响，需要强化监理团队建设，不断地提高监理人员的整体素养。例如，健全和完善培训制度，对监理人员的学习提供机会和平台，通过组织开展相关的学习、培训、交流活动，学习和借鉴管理经验。
4.4.3 完善反馈制度
监理管理的过程中，需要制定明确的信息反馈制度，并不断地完善。针对监理工作开展过程中的问题及时反馈给甲、乙双方，约束和监督监理人员的行为，提升监理工作的效果。
5 结束语
综上所述，电力工程项目就是指对电能的输送以及变压所产生的工程项目，在项目管理中，工程监理有着服务性、独立性以及公平性等特点，对于工程来说有着重要的作用，包括在工程准备、质量以及成本控制等，可以有效的提高工程效率，确保企业的经济收益。
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