中山市小榄水务有限公司 528400
摘要：对于市政给排水管道工程而言，现场管理是业主方与承包方联系的窗口，体现了组织形象，需要现场每一个环节负责人协同合作，保证工程项目各项任务按期完成。文章以A市政给排水管道工程为例，阐述了市政给排水管道工程现场管理背景，论述了市政给排水管道工程现场管理要点，并对市政给排水管道工程现场管理效益进行了进一步分析。
关键词：市政；给排水管道工程；业主
前言：工程现场管理主要是在一定约束条件下，为达到投资目标、质量目标、进度目标或安全目标而组织专业人员对项目承包方所实施计划、施工组织进行协调、控制、指挥的过程。业主方是市政给排水管道工程现场管理主体之一，其职责落实情况直接关系着市政给排水管道工程现场管理效益。基于此，对市政给排水管道工程现场管理要点进行适当分析，具有非常突出的现实意义。
一、市政给排水管道工程现场管理背景
A市政给排水管道工程为A市区主供水管及备用原水管工程，工程业主为A公司，由B公司设计，C公司监理，D公司承建。A市政给排水管道工程起点为桩号0+000（含0+000位置管道焊接碰头），重点为桩号3+538.14段（不含3+538.14位置管道焊接碰头），主供水管管径为DN1600，长度为3686m，备用原水管管径为DN1200，长度为3686m[1]。
二、市政给排水管道工程现场管理要点
1、派驻人员
一个高效的管理团队是市政给排水管道工程现场管理的前提，也是管理制度落实的关键。因此，基于A市政给排水管道工程量及各环节特点，业主方应综合考虑项目规模大小、复杂程度、专业类别等诸多因素，派驻道德品质高、性格品质佳、知识素质高、能力素质高（含组织、协调、控制、技术、决策、社交、书面表达、激励能力）、身体素质佳的人员。
为了保证派驻人员认真执行现场管理人员，业主方负责人可以全面贯彻国家有关市政给排水管道工程建设管理的政策法令、规定要求及国家批准的建设计划，明确派驻的现场管理人员的工作任务。即严格执行与各单位所签订的合同条款、参与施工组织设计审定、检查工程质量并签订设计修改通知单、组织设计施工进行图纸会审、办理现场技术经济签证、督促施工进度、统计资料并编报、组织或参与有关工程工作会议、填写施工日志、办理单相工程交工验收初验预验并参与质量会审。
2、前期准备
首先，在现场管理工作开展前，业主方应选择信誉度较高的咨询造价公司，进行咨询合同签署并组织编写项目建议书，送发改委报批。
其次，以公开招标的方式，择优筛选设计方、勘察方、监理方并进行合同签署。同时与相关方充分沟通，尽可能为其提供所需各种类型资料，必要情况下可以邀请专家参与图纸评审、设计，有预见性的压缩设计变更。
最后，根据城市给排水管道建设程序，业主方应制定并编写征拆接通方案及资金筹措支付计划，并办理建设工程规划许可证报批等相关手续。同时进入建委图审中心进行施工图审查并公开负责方，随后签署承包合同并备案。需要注意的是，在整个过程中，业主方应积极与相关方沟通，调整合同履行问题，保障给排水管道工程按计划实施。
3、进度控制
施工进度控制的主要工作内容、施工进度控制目标分解图、进度控制职责分工及进度检查周期、统计分析方法、数据采集方式等进度控制方法是给排水管道工程进度控制的主要内容。基于此，在认真编制工程进度控制方案的基础上，业主方派驻人员应构建工程进度计划实施常态化审核监督体系。即在检查施工方报送施工进度报表、分析资料的基础上，进行必要现场实地检查并对已报送项目、工程量进行核查。同时将工程实际进度资料、计划进度进行对比，追踪巡查进度偏差问题，并研究对策、督促承包方落实。
在计划进度与实际进度对比的基础上，业主方可以从承包方（工期延误）、其他因素（工期延期）两个方面入手，定期审查A给排水管道工程延期与否，若确定延期，则需要将延期准确信息纳入承包合同工期并与承包方协调费用增加额度。
4、质量控制
在工程准备阶段，业主方派驻人员应从现场准备工作质量控制、施工技术准备工作质量控制、材料设备供应工作质量控制等方面，强化前期管控[2]。
在工程实施阶段，业主方派驻团队应从承包方质量控制入手，强化监控及质量跟踪，同时建立质量跟踪档案。若发现工程开展阶段存在重大质量隐患，则业主方可以通过下达停工令的形式，要求承包方停工整改。同时对事故处理过程、结果进行跟踪巡查。
在工程变更阶段，业主方应要求派驻人员加强对承包方、设计方所提出工程变更、图纸修改部分进行监控，并判定变更是否必要。若必要，则可以督促相关方在限期内完成。并预见性监控质量风险事故。
5、投资控制
为了保证A市政给排水工程现场投入资金的有效应用，业主方派驻人员应以工程价款结算、工程变更时价款调整、索赔与反索赔为重点，审查每一分项、分部清单、单价并拟定款项划拨计划。随后以预付款的形式（小于当年市政总工程量百分之三十），给付承包方所承包给排水管道工程项目主要材料、结构构建所需流动资金。同时在A市政给排水管道工程开工后，以抵充工程价款的形式，将预支性质的款项逐次扣回。
6、竣工验收
在A市政给排水管道工程现场施工完毕后，业主方应第一时间对承包商竣工验收报告进行审查并向有关方提出验收申请，组织开展竣工验收。同时配合结算、审计工作人员，完成固定资产清算、竣工决算任务。随后进行给排水管道工程竣工备案手续办理，并收集、整理、保存施工技术资料、工程来往批件、竣工验收资料、施工图纸等资料，根据城建档案管理部门要求，完成档案资料移交。
三、市政给排水管道工程现场管理效益
1、提高质量水平
以质量求信誉、以信誉求发展是市政工程的宗旨。质量效益不仅体现在杜绝各种质量事故发生，降低劳力、材料浪费，而且需要在优良的工程质量基础上形成的经济循环。通过业主方参与市政给排水管道工程现场管理，杜绝了给排水管道交叉施工质量问题发生，提高了工程现场质量水平。
2、优化生产要素
业主方职责在市政给排水管道工程现场管理中的充分发挥，可以从立项会审入手，保证施工方案与项目运行最优，进度与成本最优，并将优化的经济价值在具体工程环节落实[3]。同时业主方参与的给排水管道工程现场，资源、资金、劳力等生产要素作用得到了有效发挥，整个运行过程也处于动态平衡状态，为工程效率提高、集约优化控制打下了基础。
3、提升管理效益
通过业主方积极参与A市政给排水管道工程现场管理，进一步规范了工程现场各工序运行，避免了频繁返工、窝工、费工等无效劳动支出，提高了工程效益。同时通过业主方派遣人员对施工现场资源物流过程管理，现场材料及能源浪费情况得到了有效缓解，限额领料措施发挥了良好作用，实现了降耗增效。
总结
综上所述，市政给排水管道工程具有工期紧、工程量大、参见单位借用资质情况复杂等特点，普遍没有相对稳定的现场管理体系，再加上车辆、临街店面、行人等外界因素的影响，极易导致质量不达标或进度延滞问题出现。基于此，业主方应积极参与市政给排水管道工程现场管理。预先制定明确的质量管理、进度管理、投资管理目标，协调施工现场各专业工作，为工程效益提升打下基础。
参考文献：
[1]张勇. 某核电厂室外工程给排水直埋管道设计分析[J]. 给水排水，2016，000（S2）：121-124.
[2]陈立文，聂增民. 施工项目技术整合机理及效应分析[J]. 科技管理研究，2019，39（06）：199-206.
[3]刘文，赵挺生，蒋灵，等. 施工现场安全管理实施关键因素[J]. 土木工程与管理学报，2017，34（004）：113-118.