桂林市自来水公司 广西桂林 541002
摘要：近年来我国城市建设发展非常迅速，是我国整体经济快速发展的重要体现形式。市政给排水工程已经在经济发展的过程中得到了提升和发展，市政给排水工程的预算造价审核，为后续的市政施工工作提供了保障。
关键词：市政工程；给排水工程；造价控制与管理
引言
我国经济建设自改革开放发展至今取得了非常不错的成就和成果。从世界范围上来看，市政给排水工程项目日渐增多，对人类也有着逐渐增长的重要性。在我国，市政给排水工程作为一项基础性的建设，故而，要重视并且做好对市政给排水工程造价控制与管理，所以，怎么样将造价控制与管理措施做好，从而使得工程的经济效益得以保证，是诸多企业保障自身发展的重要举措。
1市政工程中给排水工程造价控制存在的问题分析
1.1缺乏完善的市政材料管理制度
在市政给排水工程中对于材料的使用非常频繁，材料是工程顺利开展的基础，因此材料的预算造价控制是预算造价审核中的重要内容。市政施工材料需要根据工程的实际情况进行市政材料的采购，材料的数量、规格、型号以及质量等都对市政给排水工程具有重要影响，并且预结算结果受到市政材料的左右，缺乏科学的市政材料管理制度，材料管理不够完善，预结算审核的质量和效率较低。因为缺乏完善的材料管理制度，因此造成材料质量无法得到保障，存在以次充好的情况，造成市政给排水工程的整体质量无法达到标准，后续的养护工作成本增加，工程预算造价提高。
1.2项目建设阶段造价控制管理机制不健全
当前，尽管在建设企业中都较为认可工程造价的控制理论，但在具体操作的时候，仍有不少施工建设项目呈现出不健全的造价管理机制，管理工作成效受控于工程造价，和其管理机制落实水平的高低息息相关，要将最大成效充分发挥，要全周期的介入工程造价管理工作，从而将持续作用的最大成效发挥出来，这里也囊括了设计的环节。处于建设项目设计时期的设计者，工作的重点是将业主满意的设计方案提供出来，针对外观层面、结构层面、功能层面的相关设计做一定修改，但因为市场价格信息不足，在过去设计中，某些结构层面的设计对于控制造价成本十分不利，另外，还有某些设计单位为了取得更多的设计报酬，在设计的时候将建设成本故意忽略，倾向于建设复杂层度的提升和建设规模的扩展，因而也十分容易导致工程造价高于预算。在施工建设的时候，因为一些不可控因素的影响，诸如购置材料、人员技能等，可能会使得工程造价伴随较大的波动，而人为层面有着相对较高的影响度，因为工作人员有着相对淡薄的工作责任意识，可能会损坏施工机具或者造成材料的浪费，进而提升建设的成本。
2市政工程中给排水工程造价控制与管理对策
2.1实现材料管理制度的有效完善
在进行工程预算造价预结算审核之前必须要对前期的准备工作进行完善，为了提高审核结果的准确性，在审核之前需要对工程量以及工程范围进行确定，与合同内容相一致。并且对施工图纸进行完善，同时在市政给排水工程中需要很多的工程资料，需要将资料进行收集和整理，并且对资料进行分类，检查资料是否存在遗漏现象，工程资料中主要是对材料进行检查，材料要根据工程的标准进行准备，材料的质量、数量、型号等都要按照合同要求，并且相关数据资料要真实。工程在施工过程中会存在变更问题，设计方案的变更要进行记录，并且工程预算造价预结算审核需要按照变更后的信息进行，可以提高预算造价估算的真实性。
2.2重视业务流程和机制建立健全
重视业务流程的不断树立，重视相应内控制度的不断健全。
就那些不能推动效率提升，不能提升效益的流程而言，要尽量简化和删减，也可以通过合并和重组，将一些无效劳动控制在最低，使得无效造价可以得以及时消除。
2.3完善项目工程设计
在进行建筑设计过程中，相关单位必须对其工程造价进行更为深入的分析，确保能够有效避免资金浪费，基于此，设计人员在具体进行工作之前，需要对项目周边具体状况进行深入分析，仔细勘察工程现场具体状况。在具体开展设计工作时，还需要对其不同设计方案进行科学对比，使其经济损失得到有效避免，同时，还需要不断完善设计概算。在施工准备环节，相关单位试用对其施工图纸进行多方会议，有效解决施工过程中可能出现的各种问题。例如地下管线工程，如果要避免损坏管线和管线相碰等问题，必须明确管线放置方式的合理性。最后在具体施工过程中，还需要严格控制设计变更，在开展具体施工作业之前必须针对变更签证进行有效协商，有效避免影响工程造价，使其索赔次数大大降低。
2.4重视施工阶段的造价控制
在施工阶段，工程单位需要对招标文件的严谨性加以审核，对于其中的各项条款进行严格审查，避免出现细节问题而引发的工程变更等问题。市政给排水工程与人们的生产、生活息息相关，因此要选择资质较好、信誉较高的施工单位，保证施工的专业性，避免出现合同纠纷、索赔等现象，造成工程造价的增加。市政给排水项目实施中，项目管理团队要在工程建设中发挥其良好的管理效果，做好项目的质量、安全、进度、索赔等管理，达到造价控制与管理的理想效果。给排水施工中要对工程变更加以科学控制，尽量减少工程变更的出现，一旦出现变更，会造成工程造价的增加。
2.5强化造价考核
对造价进行严格的考核，需要将绩效考核的相关驱动力以及相关约束力充分发挥出来。造价考核需要及时的对比和分析造价指标，全面评价和考核目标造价的具体实现。就造价考核而言，基于阶段可以将其分为节点的相关考核和竣工的相关考核，前者主要基于管理者责任书进行确定，基于责任单位以及责任人针对目标的完成情况进行相应的考核，然后参考考核结果来定当月的奖金或者工资水平。后者是工程完毕进行验收之后，对相关人员进行组织实施竣工结算，将工程造价明确出来，基于目标管理责任书，将结算目标造价划分出来。并且将相关造价核算材料进行汇总，并将实际造价对比于目标造价，将项目考核情况以及兑现的结果明确出来。
2.6科学控制工程竣工
为了确保给排水工程运行的有序性，相关单位必须做好竣工结算阶段的工程造价管理，在具体落实工程竣工结算工作时，审核者需要严格基于合同中的相关条款开展具体作业，有效控制工程建设过程中额外资金的支出。在此过程中，如果合同当中对一些其他费用进行了明确规定，需要将其纳入风险范围。在具体进行结算工作时，对于有施工图纸之外，其他因素导致出现的额外工程量，建设单位应该对其负责。在调整结算工程量，必须严格基于报价进行设计工作。除此之外，为了实现给排水工程质量水平的有效提升，在完成工程核算工作后，严格检查工程造价书，双方代表需要签字确认，确保在工程竣工阶段，能够对其工程造价进行更为有效的管理。
结语
综上所述，在我国，因为不断发展的基础性建设，市政给排水工程逐渐拥有日趋重要的地位。然而，由于当前有一些工程项目由于规模大、技术复杂等因素，对市政企业和施工承包方都提出了更高的要求，一旦管理不利，将可能造成经济损失甚至导致项目失败。故而，针对工程项目，如何做好市政给排水工程造价控制与管理措施，成为诸多市政企业关注的重中之重。
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