珠海德联工程咨询有限公司
摘要：近年来，随着中国经济的不断发展，在人们的生活中有越来越多的建筑工程项目，但是，建筑工程中存在的问题也随着项目数量的增多而增多，特别是在建筑施工成本管理和建筑工程造价预结算之间。我国的工程造价按定额计价方式由直接费、管理费以及利润和税金组成了建筑工程的造价。一个工程从立项到竣工，建筑施工的过程是让一个项目从设计图纸转化为实物的关键过程，整个过程控制中建筑工程造价预结算制度对施工成本管理有很大程度上的影响，反映建筑造价能否达到设计者的初心，这就需要造价人员在整个过程控制中，结合建筑施工全过程进行跟踪管理，确保工程造价的真实性。为以后的类似工程建筑提供参考依据，为建筑施工企业增加经验数据，提高企业在类似工程中竞标能力。
关键词：施工成本管理；造价预结算；审核要点
引言
随着中国经济水平的不断提高，当今建筑行业竞争日趋激烈，建筑企业在不断追求降低成本的方式，建筑企业最重要的固定成本组成部分就是建筑行业的工程造价，而且控制工程造价走向公正合理的一种主要方式就是成本管理手段，如何及时纠正在成本管理中建筑施工企业存在的问题，以及提高工程预结算，也是建筑施工成本管理目标实现的途径。
一、工程造价预结算审核工作的具体内容
1.1审核建筑项目的费用计取
建筑项目的费用计取审核工作是工程造价预结算审核工作的主要内容之一。在建筑工程造价预结算审核过程中，包括审查税金和利润的计算、间接费用、直接工料费，工程费等方面。审查的主要是内容材料价格的准确性和合理性。审查的重点是材料的实际市场价格和材料的预算价格。审查的合理性，包含两个方面：一是建设单位要认可所采用的材料实际市场的采购价格。二是要依据工程造价部门颁发的地区统一价格对材料预算价格进行执行。所谓正确性是指要正确选择编制预算时的材料预算价格。
1.2审核项目的预算工程量
工程量是工作审查的关键，也是工程资源投入的量化指标。对工程量的复查如果在工程预、结算审查中不准，除了引起措施项目费、分部分项工程费用等连锁反应外，还会影响到增加分部分项的工程量，最后导致成比例的膨胀了整个项目的工程造价，所以在预结算审查中审查工程量是很重要的。项目工程量计算和项目完整程度是在工程量审查过程中的两个重要组成部分。首先，漏算项目或重复计算的问题就是不完整的工程项目，因此为了这一问题能够解决，施工的具体过程和工程设计的图纸要被专门的人员所熟悉，当全部设计图纸中的工作内容已经包含在工程预、结算中所列的工程量项目内，这样工程缺算就没有了。在施工合同主要的分类中可调价合同和固定总价合同是两个重要的部分，可调价合同的一个基本且重要的形式就是固定单价合同。均以实际施工为固定单价合同的结算工程量的基准，要全面审查所有施工范围内的工程量；如果是固定总价合同，若对合同施工的内容发包单位没有进行改变，承包和发包的两边最后的结算价款就是合同价款，课很大程度使结算审查的工作量减小，前期的预算编审就是主要的工作。另外，对于签证工程量和工程变更的审查，奁实时应按照实际情况进行，做到合理计算，实事求是，要查对是否有齐全的变更签证手续，确认是否有合理的签证内容、是否已经完成了签证变更项目并且通过验收，尤其是竣工图标示工程量小于签证工程量且签证的说明解释又不合理时，以签证为准就不可行。要对变更签证的责任方进行区分，不得予以确认计算合同内规定包含的工作量或自行改变施工方法或因承包商管理不善所增加的工程量。
1.3审核项目的定额套用
不管是建筑招投标阶段还是建筑施工阶段，都需要对建筑工程单价构成的定额套用进行一定的审核，确保建筑工程的分部分项子目套用定额计价的正确性，施工项目的每一项定额套价都要依据工程图纸的名称，部位，施工特征，材料的规格、型号、甚至是否制定厂家的特殊要求等一一对应，审核项目套价的单位名称是否与定额一致，审核套价的内容是否与图纸要求一致，审核套价的措施项目是否符合工程规模和特征以及类别，审核套价是否完整，有无漏项、错项、多余套项等，审核套价是否相应了当地政府相关人工费用的调整，税金的变化等。工程建筑的定额套价一定要完整的体现图纸所有要反映的内容，确保定额套用的实用性，为以后类似工程积累相关经验，有利于造价人员算量套价的速度提升，同事也有利于提升建设部门和施工单位对类似工程的造价预估能力。
二、工程成本管理过程中预结算审核的作用分析
造价预结算审核是在建筑施工项目成本指标设计、成本内容核算等基础上形成的新型审核体系，能够对各个工程量及工程造价进行全面把控，有效提升了成本项目核算的准确性、科学性和全面性，改善了建筑施工项目的社会效益和经济效益。开展造价预结算审核有助于进一步完善建筑施工成本管理工作，依照实际市场状况及建筑施工项目状况进行准确定价，分析材料、设备等是否符合实际成本管理要求，对其进行精准控制，以保证成本管理工作能够合理有序开展。尤其是在现场追加成本投入的过程中，造价预结算审核能够对各项成本投入量进行分别记录和计算，形成系统化成本投入台账，在上述成本投入基础上与投标预算进行对比，及时调控，以减少过度追加对建筑施工项目效益造成的影响。开展造价预结算审核有助于进一步提升建筑施工成本管理工作中资金的合理性。从具体情况来看，我国建筑施工成本项目管理过程中资金存在严重问题。增强造价预结算审核能够对应用造价和预结算造价等进行全面分析，依照实际市场环境、项目需求等对成本投入、成本分配等进行合理设计，以减少不必要的成本浪费。与此同时，还可以及时进行成本调控，合理地规避市场风险及项目风险，从而实现成本管理效益的最大化。
三、建筑施工成本管理的预结算审核要点
3.1把握工程施工各个方面，构建健全审查网络
建筑施工成本管理的过程控制就是在不降低工程质量的前提下，确保过程进度和合理控制施工成本的发生。首先，对于人工费：定额人工费主要查看人工单价是否调整，要根据工程所在地的相关政策和甲方招投标文件的相关内容，不能随意调整。施工过程中尽量减少签证工的使用，其次，工程材料费的审核：材料的性能及规格，型号是否满足设计要求，材料的单价与一般市场单价的差别，是否符合当地材料指导价格，是否相应了招投标文件的条件。第三，机械费的审核：使用机械是否为施工项目最合理的机械，是否能把机械费用工作人员要严格审查定额套项，其是以工程量项目设计为基准的，工作人员要仔细、认真的审核定额套项的内容是够符合项目设计，考察其中是否存在重复套用的情况，观察其中是否存在遗漏项目，分析其中的建筑材料是否合理使用。在审核定额套项的过程中，工作人员要认真分析其中的材料、机械设备、人工使用情况，保证换算内容真实、准确。其次，要严格审查项目的工程量。在预结算审核的过程中，工作人员要将其作为主要审核内容，且占总审核量的70%及以上的比例；若此部分审核质量较低，则会严重影响项目建设工程的施工成本管理效果，引起措施项目费膨胀等问题。工作人员要结合项目建设工程的全部资料，根据现场取证情况，了解项目的整体概况、施工材料、施工方法、施工工艺、建筑构件设置等，合理安排计算顺序，避免出现计算失误。最后，要严格审查费用计取。在这一环节，工作人员要分别审查项目建设工程的直接工程费用、间接费用、利润、税金、工料费用等，将其与实际市场价格进行对比，保证材料预算价格符合地区统一价格且能够得到投资方的认可。
3.2构建科学管理体系，提高企业经济效益
建筑施工成本管理的造价预结算审核中，工作人员要根据企业的实际需求，结合工程的实际情况，构建科学合理的审核管理体系，以此提高造价预结算审核的有效性与科学性，提高企业的经济效益。构建科学管理体系，主要是为了保证将各项措施贯彻落实到施工成本管理的过程职工，明确企业内部各个部门在施工成本管理及造价预结算审核中的角色与定位，强化各个部门的联系，对各个部门形成约束，促使其能够积极主动的配合造价预结算审核工作，以此提高审核效率
与质量，提高企业的经济效益。
3.3优化成本管理流程，有效控制工程施工成本
要想全面开展建筑施工成本管理的造价预结算审核工作，还要优化建筑工程施工的成本管理流程，分别开展“事前、事中、事后”的施工成本管理。比如：在设计阶段，就要关注工程造价的控制工程，对设计图纸进行严格审查，及时发现图纸中存在的位置问题、施工工艺与方法问题，申请修改图纸，从而避免在施工的过程中发现问题，影响施工进度，不利于提高企业经济效益。此外，还要对施工成本中的直接成本进行管理，比如：“建筑材料”、“施工人工成本”等，工作人员要明确提出具体的工程造价、施工材料价格，强化对各个指标的监督与管理。
3.4选择合适计价结算方法，提高审核有效性
要想全面开展建筑施工成本管理的造价预结算审核工作，就要选择合适的计价结算方法，促使计价结算能够满足审核需求以此提高审核的有效性。在实际过程中，工作人员要根据工程量清单，选择合理的计价方式，且由业主单位及招标单位共同制定统一的清单。对于这一环节工作，企业单位要强化自身的报价及审核能力，全面落实工程量清单的计价结算方式，编制自身定额，根据企业实际新型规定体系进行计价。此外，工程量清单计价结算还需要符合施工成本管理制度内容，促使工程量计价结算能够满足工程合同古娜拉需求，以此保证合同管理能够有效落实。
4结束语
近年来，中国经济发展的速度越来越快，企业也在不断追求降低成本从而提升利益，建筑工程造价预结算审核工作可以有效地提升建筑施工项目开展过程中的资源利用率，这是使施工企业工程投资降低，对于建筑施工成本的管理有着极大的促进作用。此外，相关工作人员还应当不断地学习，提高自身素质，需要具备足够的专业知识，实现高效的工程造价预结算审核工作，为建筑施工成本的管理以及企业的高效发展提供助力，为我国建筑行业水平的提升提供更大的帮助。
参考文献：
[1]建筑工程造价预结算常见问题分析[J].王刚伟.住宅与房地产.2019（3）
[2]如何有效加强建筑工程造价预结算管理[J].李雁群.建设科技.2017（7）
[3]刍议新时期建筑工程造价预结算的审核问题[J].王锋.建材与装饰.2017（7）
[4]提高建筑工程造价预结算审查质量的方法与途径分析[J].颜秋晓.建材与装饰.2017（9）
[5]关于建筑工程造价预结算管理研究[J].魏梁媛.山东工业技术.2016（5）
[6]浅谈建筑工程造价预结算的质量控制[J].王志伟.工程经济.2015（8）
[7]提高建筑工程造价预结算审查质量的方法与途径分析探讨[J].俞磊贤.中华民居（下旬刊）.2018（5）