平南县政府投资审计中心 广西贵港 537399
摘要：建筑工程预结算对于工程项目的投资有着重要的影响，然而其本身的工作又是非常复杂的，不但要掌握相关的技术，还需要了解经济方面的知识，同时还要熟悉相关的法律法规，其涉及的内容是非常多的。因此，在开展工程预结算编制工作的过程中必须始终保持严谨的态度，全面地收集、整理相关的数据，准确掌握市场的具体情况，在此基础上做好预算编制工作，同时要根据实际的变化不断对其进行调整，这项工作实施的目标就是使建筑工程的投资效益达到最大化。为了实现这样的目标，在进行工程规划和建设的时候一定要认识到成本管理和工程造价预结算之间的关系，明确他们之间的互相作用，并以此来对其进行监督和控制，不断的完成成本管理工作。
关键词：建筑工程；造价预结算；成本管理；关系
引言：
如今，市场化的经济体制正在变得越来越成熟，对社会经济活动要求越来越高，工程建设要进行成本管理，造价预结算的管理同样也不能忽视。要通过加强设计审查、施工组织审查、审核工程量等措施，对各个建设环节进行更加严格的控制，提高成本管理的水平和效果。在进行工程项目的建设的时候施工成本涉及的内容是非常多的，因此，在实施的时候一定要加强对各个环节的审查，对其整体性进行严格的控制，这样才能够更好地完成成本管理工作。
1建筑工程预结算与施工成本管理的关系
1.1具有相同的管理目标
工程建设的过程是会有很多单位的参与的，是经过多方的工作才能够完成的。要对工程预结算和施工成本管理的关系进行分析的话就先要明确两者的工作目标。首先，工程预结算的主要目标有两个，一个是确定合作框架，还有一个就是对建设活动进行规划。预结算的参与方往往都会多方，这些参与方都会有自己的利益诉求，且各自之间是有一定的差别的，所以，需要各方进行协商或者是确定合作的规则。工程预结算需要对项目的工程量、清单、定额进行总体规划以及审核，在此基础上协调各方，达成共识，从而保证计划和施工能有序开展，同时又保障各方的利益。其次是施工成本管理，这是建立在签订的合同之上的，或者是以设计预算为基础，进行管理的目标就是要尽量使建设成本低于或者接近预结算提供的数额。施工成本的控制能够降低施工单位的成本，使其获得更高的利润。所以说，对于两者来说，参与主体的角色以及诉求都是有所不同的，不过都需要通过完成项目的建设来获得各自的利益，这样也就产生了交汇点，使得两者有了共同的目标。
1.2优化审查过程
在进行工程预结算的时候定额套项审查是非常重要的一项工作内容，其工作的要点主要有以下几点：一是要审查项目的完整性，确保工程是和设计图纸上的内容一致的，不要在施工的过程中有漏项或者重复建设的情况。二是要审查项目中定额换算的规格，主要是要确定其内容的真实性、有效性，如果有必要的话，还要审查其清单是否可行，换算单位是否正确。三是要对定额编制进行全面的审查，熟悉定额换算的方法，比如说全部、部分换算，并且要对换算的内容进行详细的记录，一定要进行准确的换算，不要在单位或者小数点上出现错误。四是从施工的角度审查项目的整体性，主要任务就是要检查有没有重复套项之类的情况。
2优化预结算与施工成本管理协调管控的应用
2.1制定完整的审核计划
要想工作能够顺利地完成一个完善的工作计划是不可缺少的，特别是对于工程造价预结算审核来说，它的工作量大，对于数据的要求也高，所以需要制定完整的工作计划，才能够确保审核工作能够高效、稳定、规范的完成。如今，建筑工程领域正在快速地发展和变化着，预结算审核工作的计划同样也要有所变化，要符合社会发展的需求，使审核工作越来越完善、规范。
要不断提升管理的规范性，尽量减少工作性失误，这样就能避免因此带来的经济损失以及人员方面的浪费，要不断提升员工的责任意识、团队意识，不断地提升审核工作的水平。[2]
2.2完善合同细节，合理规避风险
建设单位、施工单位必须重视对于合同的审核，一定要对合同的内容进行认真、全面的检查，合同要有公平性，对各个细节都要进行明确的说明，有正确的内容，要维护合同双方的利益，更是要尽量保护自身的利益。就以易大天地项目来说，家纺提供的合同内其罚款的最高额度达到了300万元，而规费中的社保费以及住房公积金分别是20%和7%，如果签证或者变更的工程造价不超1万元的话就可以不在费用中进行计算，不过之后经过不断的协商、谈判，这个最高罚款额降到了150万元，而在签证、变更工程造价不超过5000时不需要在费用中进行计算。这样，与最初相比，项目部的风险直接就下降了150万元，而规费盈利则达到了12万元，这样就对风险进行了规避，提高了工程建设的安全性。[2]
2.3提升预结算审核内容的合理性
审核工作和其他的工作是有很大的不同的，在编制预结算审核的时候一定要严格地按照合同还有招投标文件中的规定来进行，并且还要充分地考虑项目的实际情况。预结算要按照规定的方式来进行编制，首先就是要保证项目预结算大方向上的框架稳定，然后要结合设计图、实际施工内容、设计变更、签证、材料价格不断进行完善，有效控制工程造价。
2.4制定预结算和成本控制协调机制
必须在科学的流程下使预结算和施工成本控制协同起来，这一项目主要采用了加强制度管理的方式来落实，将成本的管理要点都编入了预结算工作行为制度中来，整个的控制流程都是以预结算为核心的。首先，该项目按照施工前、中、后的顺序标定了管理过程中的控制要点与预结算管控所需的核验材料，具体包括：①施工前阶段控制材料价格（指导价、市场价、甲供价格和材料限制价格等）、招投标文件（中标方投标书、经审核通过的预算书、工程合同、内部审批文件等）等；②施工阶段控制施工组织方案（施工设计图纸、图纸会审记录和会议纪要等）、工程预算书变更记录（预算书变更记录、签证材料等）等文件；③竣工验收结算控制竣工验收材料（必备材料、未达到合同要求的相关责任认定材料等）和其他材料（如相关协议、备忘录等）。通过对预结算和成本控制流程、资料审核要点的把控，强化了对责任划定所需证据、资料的收集，从而为管理中明确权责、建立完善的成本控制奖惩机制提供了落地基础。
2.5加强施工阶段的造价管理
第一点就是要做好市场调查工作，要了解市场上材料的价格情况，对市场变化、建设主管部门规定的调整进行跟踪，材料差价的签证也要及时的去进行办理，这些都是进行工程结算重要的证据。第二点就是要到施工现场进行调查，要实行动态管理的方式，需要办理签证，变更或者索赔的时候也要积极地去处理，这样才能更顺利地完成结算工作。[3]
3结语
综上所述，建筑工程预结算与施工成本管理在一定的范围内具有共性目标，通过科学的融合方式，有助于提升建筑工程的管理质量。在良好的管理机制下，通过对关键节点的强化管控，可以为建筑项目的参与各方带来实际利益，具有较强的应用推广价值。
参考文献：
[1]李宏.研究建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理的关系[J].建材与装饰，2018（47）：156.
[2]马晓慧.建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理的关系[J].中国集体经济，2016（34）：136-137.
[3]徐丽芳.探讨建筑工程造价预结算跟建筑施工成本管理的关系[J].中华民居（下旬刊），2014（10）：416-417.