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摘要：工程建设非常繁杂，投资大、周期长、协作部门多、质量要求高，如何有效降低工程造价，具有极其重要的现实意义。通过分析影响工程建设造价主要因素得出：强化过程控制，从决策、规划、招标、施工、结算全过程加强造价控制，才能最大限度压缩工程成本，获得最大的投资效益和社会效益。
关键词：工程造价；过程控制；降低方法
随着社会进程的加快，建筑行业发展迅猛，建筑市场庞大，社会需求多，建筑单位也越来越多，竞争异常激烈。工程建设是一项复杂的工作，工程项目建设周期长、投资大、协作部门多、质量要求高。工程造价是一项工程建设所花费的全部费用，包括从决策、规划、招标、施工、结算各个阶段所产生的费用总和。工程计价非常繁杂，具有复杂性、单件性、多样性、多次性。目前，全过程、全方位管理尚未完全形成，各个层面也不够完善，工程造价控制还处于被动状态，导致工程投资中的损失和浪费现象比较普遍，造成项目工程造价偏高。如何在保证质量和工期的前提下有效控制工程造价，压缩过程成本，是投资方追求的主要目标。本文将从工程建设中影响工程造价的五个主要阶段中一些普遍性问题进行剖析，并提出有效降低工程造价的对策。
一、工程造价概述
工程造价是工程项目建设中的重要环节，工程造价可在一定程度上反映出工程建设情况是否合理，资金流动情况是否得当等，故而工程造价对工程建设来讲有着非常重要的意义。在实际的工程建设过程中，要对工程造价进行适当的管理，将工程造价控制在合理的范围之内，在合理范围内，工程造价越低，工程建设企业所获得的经济效益越高，越有利于企业实现可持续发展。
二、探究降低工程造价的方法
（一）决策阶段降低工程造价方法
技术决策问题严重影响着工程造价，若要工程造价合理管控，首要通过技术决策层面的确定，如项目的标准水平、工艺及设备等。一方面要做好充分的准备工作，主要包括各种信息的采集，数据的分析等。另一方面要迎合市场需求，准确定位建设标准，详尽合理的制定出项目可行性的论述报告。再者，要理性的分析，详尽的预算。力求分析与估算细致化，做好造价控资，将投资资金控制在合理的范围之内，风险降到最低。一切科学合理。除此之外，决策阶段也要注重对项目的经济评价，项目的经济评价是对工程项目的经济合理性进行计算、分析、论证，并提出结论性意见的全过程。它是通过采用现代的经济分析方法，对拟建项目计算期内投入产出的诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证，比较、选择最优方案的过程。良好的经济项目评价反映出决策的正确性，有利于工程的顺利开展。
（二）设计阶段降低工程造价的方法
在造价设计阶段，存在着很多误区，一旦设计陷入误区，则无法顺利控制整个工程造价。在设计阶段降低工程造价的有效方法为限额设计。所谓的限额设计是指按照投资或造价的限额满足技术要求。其具体释义为：研究其可行性作为依据，按照批准的初步设计总概控制施工图设计，保证其功能。在熟知各种相关资料与详细做出预算的基础上，科学合理的确定投资方案。确保各个层面的控制作用，例如概算、预算、估算等。如此一来，最大程度上保证不突破总投资。限额设计在整个工程造价控制的过程中显得非常重要。不仅如此，限额设计也要进行一系列的论证如：详尽评估技术的可行性，计划风险性、经济合理性等问题。如此全方位的考虑，可以避免设计先天缺陷而引起的一系列施工问题如：拖延整体的施工进度，其质量也远不及标准等。除此之外，也要优化设计方案，运用价值工程。所谓的价值工程主要体现在三方面：价值、功能与成本。其具体释义是指分析产品的功能，正确合理的处理好功能与成本之间的关系，使资源利用达到最大化，在产品功能最完善的状态之下，使得产品本身结构更合理，价值更丰富，获得最大的经济效益。
设计方案是施工人员施工的依据，是整个工程建设的核心部分，只有切实优化设计方案，才能在设计阶段尽可能的降低工程造价。在设计过程中，相关工作人员要设计出不同特点的设计方案，再经过反复的对比讨论，选择出一套最优方案，确保项目实施后的收益达到预期目标。对每个建设的项目而言，其各有一套独特的设计方案，然而不同的方案随之而来的是工程造价的不同。而就工程造价本身而言，绝非越低越好，要综合各种因素，才能评定好坏。例如在分析工程造价的过程中要结合功能综合分析，恰当控制成本，完善项目功能，令其功能最优化，效益最大化。
（三）招投标阶段降低工程造价的方法
招投标阶段有效控资对于控制整个工程造价来说至关重要，它不仅是项目成功获得的前提，也是对之后的竣工结算有着很大影响。为了防止工程控资不当而导致造价过高，各企业要结合自己的实情，适当压低投标价以利于成功竞标。为实现企业利润最大化，首先应制定出逻辑清晰，内容合理的标书。各企业在充分发挥自己优势资源的同时，始终要结合企业实际情况，可持续发展的同时充分发挥优势。除此之外，要建立公正合理的招投标制度，提供招投标的透明度，使招投标真正做到公开化、正规化、透明化，进而杜绝以权谋私、以次充好的现象发生，从而选出那些技术力量和质量意识比较强，综合素质好的施工单位进行工程的建设。
（四）施工阶段降低工程造价的方法
施工阶段是建筑物形成阶段，是人、财、物消耗的主要阶段，工程量大、施工周期长、影响因素多、参与人员多、政策性强、市场波变大，要提高质量、控制造价，就要在施工阶段加强管理，从而才能有效控制造价。施工前，建设方应和造价咨询单位及施工单位一起对施工地点进行现场勘察，测量好地形地貌，绘制好完整的地貌现状图，并收集好相关材料，作为造价的控制依据。同时协助施工方制定好施工方案和施工组织方案，力求方案科学合理有效。另外，还必须要加强施工阶段的材料、施工设备的管理工作，并且做好隐蔽工程的检查和验收工作，同时做好施工现场签证管理，在工程建设中，工程变更及签证是实际存在的，也是不可避免的。因签证会增加工程造价，所以要切实加强控制，保证签证的真实可靠。要减少签证，就应在施工图纸中减少纰漏，做好图纸会审，做好方案的优化。
（五）结算阶段降低工程造价的方法
结算阶段是核定工程造价的核心阶段，最终确定工程的实际造价。在施工方报送结算资料时，审计和造价咨询单位就要会同建设方一起，清理核对结算资料，审查隐蔽工程验收记录单、签证单、材料价格单等是否完整、齐全、有效。在结算审计时，首先要详细研究工程合同、招标文件等相关文件，要熟悉施工图、竣工图、施工方案及施工组织设计，施工结算书等技术资料；要审查工程合同的执行情况，要严格按合同约定的计价方式进行审计，要审查有无计划外项目，有无扩大的工程，有无提高了的建设标准；要审查工程量的准确性、价格的合理性，有无高估冒算，有无重复计算，取费或计价标准及方法是否可靠正确，材料价格是否合理等。决算审计时，要严格按国家有关法律法规和施工合同，详尽计算，该算则算，不该算的坚决不算，确保结算审计科学合理，切实保护合同双方的合法利益。
综上所述，要在保证建设工程质量的前提下，强化建设项目的全过程监控，才能有效降低工程造价。要完善和深化过程管理，从全方位、全过程，全环节加强监控和管理才能切实保证质量，合理控制工程造价。要健全制度、完善方案、提高人员技术水平、科学管理，构建工程造价控制的科学体系，厉行节约、合理有效控制造价，使投资获得最大的经济效益和社会效益。
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