吕洪国、刘志杰
山东省临沂市沂水县水利局马站水利服务中心 山东 临沂 276400
摘要：当今，小型农业水利工程对农业经济发展和提高农民生活水平具有重要意义，由于小型农业水利项目与社会发展和人民生活息息相关，因此国家十分重视这一项目。由于小型水利项目直接关系到农民的切身利益，因此必须高度重视其项目管理。但是，在小型农田水利工程项目的管理中，由于各种因素的影响和制约，项目管理工作存在很多问题，严重影响了小型农田水利工程项目的良好发展。只有采取适当的措施，这些问题才能得到更好的解决，才能促进中国小农田水利工程的蓬勃发展。
关键词：新时期;?小型农田水利;?工程管理;
为了促进农业经济发展和提高农民的生活质量，市政部门必须增加小型农业水利项目的建设，以促进新农村建设的发展。迫切需要促进和加强小型农业水利项目的建设，这也是提高农业经济效益的有效手段。小农田水利工程建设仍处于发展初期，许多水利工程水平相对滞后，影响了工程建设的总体效益。在新形势下，农田水源保护建设已提升到前所未有的战略高度，各地迅速掀起了农田水源保护建设热潮。为了有效地改善现有问题，必须进行相关的技术修改，为农业土地节约用水项目的发展提供保证。
1 新时期小型农田水利工程管理中的问题
1.1 缺乏权威和责任感
大多数水利项目只是灌溉和水利项目的一般管理，缺乏维护和更新的要求，并且没有建立主管部门进行监督和管理，因此小农田水利项目的管理没有得到有效改善。同时，在管理过程本身中，也缺少相应的操作安全服务，这导致在权力和责任方面缺乏确定性。防洪项目处于无人管理状态，这将导致管理组织的工作人员很少关注水利活动，并且会出现质量和安全问题。在小农田水利工程建设过程中，很多人缺乏积极管理小农田水利工程的积极性，大大制约了农田水利工程的发展。
1.2 项目管理缺乏速度
新时期，尽管国家和企业更加重视小型农业水利项目，但在目前的建设过程中，仍然存在管理组织不健全，项目运行方式独特的情况。导致小型农业水利项目。管理速度没有得到有效提高。农地水利项目管理实行单一运行管理模式，管理组织和管理体系不到位，人员积极性不充分调动，对水利项目的实效产生非常严重的影响。管理及其正常运作。同时，在工作过程中，许多工作人员没有意识到他们工作的重要性，无法积极参与项目管理，这对小型农业水利项目的运营产生了重大影响。一方面，受新时期市场经济发展的影响，农民的个体经济意识增强，集体经济意识减弱。另一方面，广泛的管理模式在水利工程管理中的应用引起了混乱。这些情况由于项目的出现，导致项目管理人员的工作逐渐放松，限制了小型农业水利项目的良好发展。
1.3 资本投入不足
在管理小型农业水利项目时，项目管理问题的主要原因之一是公共资金投入不足。实际上，小型水利项目是典型的公益项目，这使得小型水利项目的管理不同于其他管理任务。在目前的水利项目管理过程中，资金不足将导致相关的管理制度和管理程序无法有效执行，导致缺乏对有效实施小农用水利项目管理的相应保证。在这一点上，从全球角度进行分析，尽管州和地方政府为水利项目提供了一些财政赠款，甚至一些水利项目已达到总投资的50%～70%，但用于相关资金与小型农业水利项目相距甚远。这不仅严重挫伤了小型水利工程项目管理人员的积极性，而且严重影响了新时期小型水利工程项目管理的效率。
1.4 行政管理人员的专业水平及其素养不高
管理人员的能力相对薄弱，对小型农业水利项目的管理缺乏重视，阻碍了项目管理工作的正确执行和推进，不仅影响了项目管理水平的提高，而且没有影响到项目管理水平的提高，有利于未来的发展进步。监督服务不完善，监督责任不履行等问题影响了农田水源保护工程的建设质量，导致对安全隐患的忽视，影响了后续工程的投资和使用。
同时，监理人员在建设事务上的思想和决策还不够迅速、有效的管理模式过时，无法适应时代的变化和项目的需求。结果，小型农业水利项目中的水管理缺乏速度和科学性。
2 新时期小农地水利项目管理问题的解决对策分析
2.1 建立小型农业水利项目的扎实管理体系
在新时代的背景下，应采用不同的管理方法来管理水利项目，确定主题管理，合理划分水权，明确员工的权利和责任。严格规范各项工作，科学指导水利工程建设管理。管理者必须加强组织培训和教育，确定自己的权利和责任，并严格规范自己的行为。水利工程管理服务机构应当建立健全各项规章制度，明确管理人员的权利和职责，促进水利工程管理的和谐发展。例如，在完成小型农业水利项目后，应将管理和使用权正式移交给地方管理者或地方政府，以确保全面提高小型农业水利项目的管理水平和效率。
2.2 增加对小型农业水利项目建设的资金投入
在现阶段，小型农业水利项目的建设资金一般由国家财政支持。这就要求专项资金专门用于避免挪用问题。同时，根据实际情况，改革水资源价格标准，实行动态水价管理制度，使项目管理工作科学合理，提高管理水平和质量。同时，在实际工作中，还可以通过不同的渠道和方法科学地引入社会资本，在维持小规模农业水利方面，受益者要承担部分维护费用，农民要做好预防工作，让农民知道建设节约用水对于他们的切身利益的重要性，让农民参与建设并节省节约用水项目的人工成本。此外，政府部门需要合理利用农田水利建设，扩大企业品牌影响力，增加资金投入。
2.3 全面提高小型农业水利项目的运行管理水平
在小型农业水利项目的运行，管理和维护方面，发动群众进行水利工程管理管理可以鼓励农民参与相关的管理工作，调动农民参与管理的积极性，提高项目管理水平。对于平时的采购工作要建立相关的规范，对平时产生的用水量进行合理的收费，从中获取的利润用于日常的工作管理。此外，水利工程管理部门应当建立健全各项规章制度，明确管理人员的权利和职责，促进水利工程管理的正确发展。对于新的建设项目，重点应放在澄清产权，放开建筑权利以及实施管理和使用权上。只有相关的管理制度能够满足社会经济增长的需求，才能够使得农民的利益得到保障，促进农民更加积极主动的参与水利发展，为新型小型农田水利建设提供保障。
2.4 增强人才文化
在管理农田水利工程中，有关部门要加大对管理人员的培训，为水利工程建设提供有效的支持。在未来的项目管理过程中，不仅要建立扎实的制度，而且要加强对人员的技术培训，包括：安全意识、专业设备的维修、保养等，以提高管理人员的素质和专业水平。建立农业土地水利项目管理小队。公司需要明确不同管理人员的职位和职责，将维护人员与小型农田水利项目的维护人员从维护活动中分离出来，并共同或独立地建立一个专业的维护团队。定期进行设备维护，及时发现问题或缺陷，减少事故发生率，促进水利工程管理有序发展。
3 结论
简而言之，研究新时期中国小型农田水利工程管理中存在的问题和对策对中国农村经济的发展具有重要意义。在今后的发展过程中，各部委应增加资金投入，建立扎实的管理机制，同时提高管理人员的整体水平和农民的意识。我们将继续在实践中进行探索和研究，以丰富和完善各种管理系统。促进项目效益最大化，有效提高新时期小农田水利项目的管理水平。
参考文献
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