李蕾
金湖县固定资产投资审计中心 江苏 金湖 211600
摘 要：建筑工程造价审计管理涉及的范围较多、内容较广从而使得执行起来有一定的难度。要提高工程造价管理质量，将造价管理和施工质量与进度进行紧密的联系，从工程实际出发，进行科学的调控，完善工程的造价审计管理。
关键词：工程造价；全过程；管理；成本
前言：
工程造价审计是造价管理的重要工作内容，直接关系着各个相关单位的切身利益，并且对于工程施工的造价成本也有重要影响。由于工程项目所涉及到的各方面利益主体较多，在进行造价审计的过程中会不可避免的出现争议性问题，导致审计工作更加复杂。因此，需要认真总结造价审计中存在的问题，采取针对性的措施进行处理，以此提高工程造价管理水平和效率，进而保证工程各方的利益。
1、建筑工程造价审计管理内容
随着建筑行业的快速发展，现代工程建筑项目的规模不断扩大，项目内容较为复杂，在客观上增加了工程造价审计管理的难度。一般来说，一项建筑工程要经历决策、设计、实施、结算四个阶段，结算阶段是对前三个阶段的总结，是建筑施工工程最后的关键阶段，确定设计施工单位与建设投资单位的工程项目结算范围，确定工程结算的工作量。工程造价审计管理是对资金预结算监督的重要工作，同时也是成本控制的基本环节，但许多工程管理人员对造价审计缺乏深刻认识，存在工作形式化现象，使得造价的审核制度仅仅局限于表面，没有得到深层次的发展。在开展建筑工程造价审计活动过程中，需要根据相关法律法规的规定，确保造价审计的准确性，提高审核质量，确保成本管理目标能够通过努力而实现，同时避免出现不必要的成本浪费。相关单位要结合自身实际，收集各项资料和数据，确保竣工结算方案编制的完整性和真实性，并且对施工中的变更状况也有考虑在内，对可能出现的施工结算争议问题进行事前考虑，提供一个充足有效的参考依据。造价审计管理还要对工程招标书和合同内容进行审核，确保两者内容的一直性。同时也需要对施工单位的资质进行核实，确保其具备完成工程建设任务的能力。在工程的实际实施过程中，造价审计管理负责对造价预算的实际执行情况进行监督和检查，关注每个施工环节的施工技术和材料使用情况。特别是要对工程变更问题进行审计管理，对别变更前后的工程量变化和造价变化,对最终的造价预算和成本控制目标能否实现有重要影响。
2、建筑工程造价审计管理的有效措施
2.1完善工程造价审计管理体系
由于工程造价是一个涉及方面广，专业知识要求高的一个项目，在实际操作的过程中面临着多种多样的问题，所以必须要建立健全造价审计制度及其操作流程，并对造价审计管理体系加以完善，这需要相关的建筑企业将工程项目控制和动态管理全部都结合到工程造价的相关环节当中，对于工程造价的有关管理结构进行优化，使得相关的工程造价的控制和管理工作能够变得灵活，增加工程造价项目整体的管理水平和管理效率。工程造价管理人员应该加强对工程造价监督和管理，为技术、设备以及人力提供良好的管理，以此保证工程建筑的各个环节能够顺利的运行。制定严谨的审核程序，细化造价审计管理流程，通过对相关造价审计管理规定进行详细研究，制定完整的造价审计管理制度，确保造价文件内容具有法律效力，且与工程实际相符，即在充分考虑到项目成本和经济效益的基础上，充分分析在工程造价审核过程中的各个环节，从而制定出符合工程项目本身的一套规章制度和体系。推行规范化和专业化的造价审计管理，着重加强对工程成本投入和造价执行情况的监督监管，根据全过程控制的要求和方法对工程造价审核进行应用，严格控制定额、材料以及签证等工程造价中最为重要的内容，在一定程度上保证了工程造价的科学性和合理性。
最后，提高运用计算机技术进行结算审核的能力，加大互联网技术在造价审计结算中的应用，同时造价人员可以利用互联网中的便捷性，以最快的速度获得工程造价结算的新技术、新知识。
2.2严格控制工程概预算编制
对于建筑工程来讲，概预算是工程施工之前必须要进行的一种核算，由施工单位、建设单位组织进行，目的是明确是否具备建设能力。 工程性质与要求不同，工程预算的功能也存在区别，所以，这个阶段对于工程接下来的建设施工具有决定性的影响意义。建筑工程概预算的依据是工程图纸、预算定额、材料预算成本等，明确与控制工程费用。工程造价人员要在准确考察现场实际情况的基础上进行对工程资料的详细编制，从而在根本上保证资料的真实性、全面性和有效性。施工图预算的作用主要在于确保设计在设计概算允许的范围内进行，发挥着重要的控制功能，是实现全过程造价控制的基本要求，施工图纸设计既要保证设计内容的丰富性和严密性，又要确保设计内容的深度和广度，以及设计项目的前后一致性。另外，需要注意的是，在整个工程造价概预算编制的过程中，需要有效的将专业人员进行协调和配合，对施工图纸进行会审，将会审内容辐射到施工图纸中的各个细节，提升整体造价控制的可行性和精确度，从而能够保证按照审核制度和操作流程的规范和要求进行工程造价，保证工程造价的规范化和合理化。
2.3加强合同签订和履约管理
合同是关乎多方利益，并具有法律效应的工程文件，其对工程造价具有法律约束力，也能够通过法律和利益协调的多重效用将工程项目中涉及到的纠纷进行调解，并为建筑工程提供一个优质的价格体制和环境。在造价审计管理过程中，要对各类合同进行规范化管理，确保合同内容符合相关法律法规的要求，特别应提高对通用条款的理解和把握，并对专用条款进行补充完善，为工程造价管理提供良好基础。合同签订既要顾及双方利益，也要注重工程施工中的可变和不可变要素。在工程项目施工中涉及一些工程量较大，内容涵盖方面广的项目，就要在审核的过程中严格进行项目工程的全过程控制，防止因为出现失误而导致审核的结果不准确。在合同履约过程中，各参与方应主动履行合同责任和义务，根据合同展开沟通和合作，协调各方利益关系，避免因各参与方谋求自身利益，增加审计管理难度。重点加强对材料采购合同和设备租赁合同等方面的管理，从而挽回不必要的工程损失。
2.4提高造价人员的专业素质水平
人是开展工程造价审计管理的核心要素，在以往工程审计管理活动中，工作效率低、控制力不足都与管理人员专业技能的缺失有一定联系。针对该种现象，相关单位应该创建完善的工程造价预结算审核机构，并由经验丰富、专业水平高、责任意识强的预结算审核人员进行预结算审核工作，这对于保证工程造价预结算审核作用的发挥具有重大作用。提高预算编制人员、以及审查人员的能力素质，确保其能够对于本质工作认真负责。对于综合品质方面考虑，工作人员的工作态度，也就是责任心最为关键，也是提高预算编制人员能力的重要所在。因此，必须加强对造价审计人员专业素质和能力的培养，从专业技能和职业道德两方面着手，定期组织开展相关培训活动，采用多样化的培训措施，提高审核人员的专业技术水平，帮助其树立正确的责任意识。帮助工程造价审计人员及时更新岗位技能，满足新时期的工程造价审计管理需求。制定科学、可行的奖惩制度，并将审核执行状况和造价审计人员的工资相挂钩，以此充分的激发所有造价预结算审核人员的主观能动性，以此保证工程预结算的准确性和真实性，进而保证预结算审核作用的发挥。
四、结语
总之，全过程控制主要控制的要素就是人力、财力、物力以及时间等几个方面，动态控制是全过程控制中的一种常见状态。通过对工程造价审计管理的主要内容和实际问题进行分析，可以明确现阶段造价审计管理改革的方向。同时提高管理人员专业素质水平，可以确保造价审计管理工作的高效开展，从而实现工程建设效益最大化目标。
参考文献：
[1]李爽,王一宁.建筑工程造价超预算的原因及策略研究[J].建材与装饰,2018(20)
[2]段洁.加强建筑工程造价预结算审计管理的对策研究[J].江西建材,2017(22)