张广元
华北制药集团有限责任公司 河北石家庄 050000
摘要:企业纪检部门开展包括监督、执纪、问责等工作,最终目的是确保企业成员不违纪、不违法,同时提高他们的思想政治觉悟水平和法治意识。基于此,本文阐述了企业纪检工作的重要意义以及企业纪检工作服务中心工作的主要作用,对做好企业纪检工作服务中心工作的措施进行了探讨分析。
关键词:企业纪检工作;意义;服务中心;作用;措施
1.企业纪检工作的重要意义
1.1避免企业贪污腐败现象。党的十九大以来,推进不敢腐、不能腐、不想腐工作的成效逐渐显现。国家监察体制改革持续推进,纪委监委合署办公,充分发挥新体制的治理效能,深化运用监督执纪“四种形态”,不敢腐的震慑效应充分显现,不能腐的笼子更加紧密,不想腐的堤坝初步构筑,标本兼治综合效应更加凸显。企业贪污腐败现象得到明显遏制,但从近年来企业一些违法违纪案件来看,企业腐败问题依然十分严重,呈现了一些新的变化,从违法违纪行为的主体看,法人犯罪呈上升趋势。因此,在新形势下,企业必须要改进纪检工作,不断适应新的形势、新的变化,从而有效避免贪污腐败现象的发生。
1.2提高企业监察部门的工作效率。企业纪检部门是企业的重要组成部分,它不仅可以促进企业的持续健康发展,而且可以提高企业的经济效益,但是就目前来看,企业存在着纪检部门工作效率不高的问题。企业纪检部门工作效率低下将会直接导致企业贪污腐败现象的发生,纪检部门就是企业员工的监督员,如果不对企业的员工进行及时监督和干预,那么有以权谋私思想的企业员工很有可能走向犯罪的道路,从而严重影响了企业的健康发展,因此企业应该改进纪检工作,从而发挥纪检部门自身的积极作用,提高纪检的工作效率,并且将企业的各项要求落到实处,保障企业的经济效益。
2.企业纪检工作服务中心工作的主要作用
2.1教育引导作用。纪检部门要在监督、执纪、问责过程中积极开展对国企员工的思想政治教育,包括社会主义信念教育、党风廉政教育、党纪国法教育、党和国家的大政方针教育等等。开展这些教育的目的在于引导行为,即让领导者的决策符合大政方针方向;让党员深刻认识自身在国企工作应当为了什么利益、什么事业而奋斗;让员工清楚明确自身权利义务,什么事情可做,什么事情该做以及什么事情不能做。
2.2监督预防作用。相较于事后处置问题,事先从思想源头上防范、消灭违纪违法问题能有效减少不必要的经济成本和人事成本。纪检工作并不总是要等问题发生了和损失产生了再进行,通过做好监督工作来防范、及时发现和整改问题是更为效率化的做法。因此,国企纪检部门应积极、多形式化开展相关工作活动,让党纪、法律教育尤其是党风廉政教育和职业道德教育日常化、全面覆盖化。例如可在必要时期与审计部门、财会部门、人力资源部门、产权法务部门等开展协同性监督调查工作,对可能出现的违纪违法隐患及时清理排查,或对不规范行為给予及时的提醒和纠正。
2.3执纪审查震慑作用。对于已经发生了的违纪问题,纪检部门在依规依纪做出处理后要及时“趁热打铁”,做好执纪审查“后半篇文章”,力争做到“查处一案、警示一片、规范一方”,充分发挥执纪审查的震慑工作。国企的性质、地位不同于一般企业,干纪检工作一定要立场鲜明、态度坚决,坚守“四铁精神”,绝不能“得过且过”。
根据执纪审查处理的案件来进行警示宣传,不仅能让违规当事人进一步深入地认清自身错误,同时对其他成员也能起到效果显著的震慑作用,使国企内整体的遵纪守法氛围得到改善,打造良好的企业经营“政治生态”。
3.做好企业纪检工作服务中心工作的措施
3.1坚持预防为主,处罚为辅。第一,企业决策的监督制约机制,凡是牵扯到企业重要决策、重大投资项目、干部任用或动用较大资金等事宜,必须有本单位纪检监察部门和组织人事部门主要负责人参加,增加集体决策和内部监督的力度。第二,中层管理干部定期或不定期轮岗机制,控股子公司的主要负责人,采购、生产部门和基建等高风险部门的负责人,要定期进行交流和轮岗,以避免在同一个岗位“驻扎”时间太长滋生不正之风。第三,建立部门主要负责人回避分管财务、基础设施建设和采购等跟企业经济挂钩太密切的机制,并使之常态化,将监管定位为企业主要负责人的主要职责,从而避免了企业主要负责人权力过于集中,且难以得到监督的弊端。
3.2多措并举,齐抓共管。第一,加强纪检工作人员的团队要求。纪检监察部门要依法查处案件,需要拥有一个合理的团队组合,即梯度的年龄结构、不同的气质结构,互补的知识结构,以形成合理的办案人才结构。同时要严格实行纪检监察人员资格准入和资格认证制度,并要求持证上岗。第二,营造浓厚的、积极向上的学习氛围,强化纪检工作人员的思想觉悟。大力宣传、学习企业先进集体和先进个人的模范事迹,营造学习气氛,充分发挥先进典型的示范作用,教育纪检工作人员崇尚荣誉,积极参与争先创优活动,提升干部队伍素质。开展丰富多彩、形式多样的的廉政文化活动,形成“以廉为荣、以贪为耻”的企业文化。第三,对纪检工作人员加强思想教育。把教育贯穿于纪检工作始终,充分利用支部组织大会等形式多渠道、多形式的组织纪检监察干部开展理想信念教育,宗旨观念教育和法制教育,通过教育学习,引导纪检监察干部自觉树立积极、健康向上的人生观、价值观、权力观和利益观,克己奉公,淡泊名利,做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。第四,狠抓纪检工作人员的业务培训。建立健全完善的轮训机制,定期对所有纪检监察干部分期、分批培训,系统学习法律、金融、经济、管理等现代基础科学知识和依法依纪办案的业务知识;针对干部自身特点和素质状况,不断创新干部教育培训形式,鼓励干部积极开展在职自学培训等。
3.3追本溯源,标本兼治。企业纪检工作的治标就是采取有力措施严厉打击腐败现象;治本就是根源上治理和预防腐败,巩固治标成果。企业一方面要从严治标,对已有腐败现象,采取果断措施,严厉打击;另一方面加大治本力度,深入分析滋生腐败的深层次原因,对症下药,从体制、机制、制度入手,着眼于权力的制约、资金的监控、行为的规范和严格的管理等方面进行综合治理,促使党员干部坚定文化自信,提高整治觉悟,廉洁奉公,自觉做到为政以德、正心修身。制度的生命力在于执行,要把制度建设和执行情况纳入绩效考核内容,对制度建设存在盲点、制度执行落实不力的单位及相关责任人,严肃追究责任,倒逼有关部门用好制度“利剑”,积极履职,廉洁自律,让问题失去滋生土壤,让每一次整改都入木三分。同时,公权利必须在监督下运行,把权利放进制度的笼子,不让权利偏离正确轨道,谨慎用权,靠他律,也靠自律;靠约束,也靠觉悟。新形势下,要用好手中权利,必须把“三严三实”放在心上,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,守纪律讲规矩,经常用监督执纪的手电筒照照自己,主动接受监督,心存敬畏,手握戒尺,增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,积极服务于企业中心工作。
结束语
综上所述,企业纪检工作对于企业的长久发展非常重要,其可以有效发挥监督和秩序维护的作用,因此企业需要结合实际,采取有效措施,做好企业纪检工作服务中心工作,从而促进企业可持续发展。
参考文献:
[1]刘建华.对国有企业纪检监察工作存在的问题及措施研究[J].现代企业文化,2017
[2]樊红敏.新常态下企业纪检工作开展的困境与对策[J].东方企业文化,2015
[3]胡玉华.新常态下国有企业纪检工作开展存在的问题及解决办法[J].现代国企研究,2016