王文卓
临沂市停车设施管理办公室 山东临沂 276000
摘要：为保证公共停车场建设的合理性，应对城市用地情况、车辆增长趋势、停车刚需等进行多方面调研，以发挥出公共停车场的最大效用。期待在未来发展过程中，技术人员可将先进技术、设备与停车场的建设进行融合，向智能化、自动化的方向发展，以实现资源的最优配置。
关键词：公共停车场；规划；方法
1传统公共停车场规划模式
对于公共停车场的规划模式来讲，一般以规划用地、数量增长预测为主要规划形式。规划用地是针对目前城市的发展速率进行分析的，对近年内的本地人口、外地人口数量进行分析，以此来推测出未来几年内城市人口发展模式，然后在按照人均0.7~1.1平方的面积进行计算，进而对公共停车场的面积进行预测计算，最后按照城市内人口分布量对公共停车场的位置进行选取。数量增长预测，则是以现阶段城市发展为基准，对实际用地情况进行分析，通过科学性的计算方法（弹性法、交通发生率法、需求法）对未来几年内的实际停车需求进行预期推测，在对停车位的规模进行建立时，一般以预测车辆的12%~19%作为主体建设面积，进而完成布局策略。
2城市公共停车场创新型规划路径理论分析
鉴于传统城市公共停车场规划中存在的弊端，新型规划方法是以普查为基准，对停车资源、需求等进行项目分类，以汽车的实际属性及使用功能为出发点，通过基础性、弹性两方面来满足城市的停车需求。基础性需求一般是以汽车的刚需为主，是指车辆在投入使用过程中将产生行驶需求以及停车需求等，为此，需依据汽车数量的增长模式来对停车场建设的各项指标进行设定，以满足实际使用需求。弹性需求是指停车数量的流动性，其具有时间特性、数量特性等，一般呈现出超出实际荷载需求或过多车位空闲的状态，此种弹性模式的建设，可有效缓解一定时间段内的交通压力，以满足居民的驾驶需求与停车需求。按照实际比例来讲，基本性占据70%、弹性则为30%。
现阶段，在建筑行业的规范性发展下，建筑企业一般会依据用户数量在小区内部以及周边区域建设能承载一定车辆的停车场，其也是基本性需求的主体供给模式。而对于弹性需求来讲，一般是居民在出行过程中，将车辆停在指定范围，此类停车场地一般由公共类建筑、商场等来提供，以满足用户的停车需求。按照当前国内交通形式来讲，汽车数量在不断增多，但没有与之相对应的车位，以基本性需求与弹性需求层面来讲，产生此类问题的主要原因是公共配建车位数量未能依据自身模式以及城市发展效率作出正确的规划，建筑企业在进行车位规划时，未能依据实际用户量来配备与之相对应的车位。现阶段，我国城市停车问题的主要区域集中在老旧城区、商业圈等区域，其中部分老城区以街道为名，未能形成独立化的小区，进而造成停车场地不完善，部分业主将车辆停放在路边、人行横道处，严重影响交通环境以及人们的出行，商业圈作为工作人员、游玩人员的聚集地，在营业时间由于人员流量较大，部分车辆需行驶到几公里以外的场所来进行停车，影响城市的整体布局与发展。为此，公共停车场可建设在城市的此类范围内，同时可围绕各类交通枢纽来实行换乘模式，以满足人们出行的实际需求。对于城市新开发城区，停车需求应由各类建筑企业、项目监管者来对实际停车需求进行划分，以提升配套需求，为城市新区的交通建设提供有效保障。
3技术路线
对于城市公共停车场建设来讲，其规划前提是商业配置、建筑配置可满足居民的基本停车需求，公共停车场的主体需求是以流动基数为主，在实际配置过程中，应优先满足城市居民的主体停车需求。此类规划方式可分为步来进行。
第一，将城市作为整体，按照实际资源情况进行划分，设定为交通小区。
第二，对规划地区内的停车资源进行调研，其中包含车位供应普查、车位合法性普查，对停车场所在范围进行研究，例如，公共停车场的建设区域为商圈时，则对营业时间（周六、周日）内的最高峰停车数量进行记录；当建设区域为居民住宅附近时，则应对夜间高峰停车数量进行统计，以此来保证公共停车场可发挥最大效用。
第三，按照实际普查数据，对各个交通小区内的情形进行配比分析，精准计算出当前时间段内车位的盈余与缺失等，进而为下一规划环节提供精准数据保障。
第四，应对交通小区内各类车辆的停车需求进行分析，以规划用地、岗位使用情况为主，保证居民的弹性需求、基本性需求得到满足。
第五，在实际计算过程中，用停车需求的基本数据与车位供应进行质量比较，可得出规划范围内汽车车位的供应量差值。
第六，在得出规划时间段内的供应量时，应以弥补当年的停车需求为基准，以此来缓解现行的交通压力。部分城市由于经济发展较快，对于土地资源的配置已达到最高效率，为此，在建设公共停车场时，可考虑空间型建设，当前在先进技术与设备的支持下，完全可满足停车需求，例如，在广场、草坪、学校操场等进行地下空间的开发，以满足城市交通行业发展的需求。与此同时，停车场的实际建设应满足该地区内的刚性停车需求，当覆盖区域内的停车需求满足后，应对周边交通网络进行压力缓解，进而拓展公共停车场的实际效用。
第七，如果在资源的最优配置下，仍未能补齐实际停车需求，为保证交通行业的正常发展，应以捆绑建设为主，在对项目进行建设或者改造时，应加强对基础停车位的建设，同时应设立公共停车位，以缩减实际停车需求。
4城市公共停车场的规划应用
在对规划方法进行实际应用时，应先对城市地区进行基础划分，从人们基础型需求、公共型需求为出发点，进行动态体系的建构。在人们基础型需求方面，一般来说，小区内居住用户的车辆为刚性需求点，此计算过程中可排除流动型人口的停车需求，然后在对该类小区内未来几年内的人口数量进行预期分析，以此来得出规划区域内交通小区的实际需求量。交通小区停车需求（日）规划人口数汽车拥有率。在公共型需求方面，一般采用生成率算法，其主要是通过土地实际使用性能、停车需求率、供给关系等为主，对生产率进行计算，其主要原理是将土地特性作为停车需求的主体基准，例如该项土地周边是商圈，则日间停车需求较大，该项土地周边是民宅，则夜间停车需求较大。为此，公共型需求内的停车位数量与建筑面积、吸引系数（人）、出行比、高峰泊车时长、停车需求、平均量相关。
此类规划方法中，无须考虑工业、体育、教育等行业的停车需求，因为此类产业可满足企业自身员工的停车需求，为此，在实际规划过程中，只需要考虑办公、商业、民宅等三方面的情况即可。如果公共型停车场位于城市中心部位，各项资源配置较为优厚，且公共停车场实际占地资源消耗较多时，可采用立体式车库、地下室车库的模式，来增加汽车的存储数量，采用立体式车库，在垂直方向上可容纳 台车，地下室车库的使用面积则与公共停车场面积相同，以此来增加实际停车数量，达到资源的最优配置。与此同时，可针对不同车辆型号设置对应型停车位，保证每一种车辆可按照实际位置进行停车，进而增加公共停车场的实际利用率，以此来缓解城市的交通压力。
结束语
公共停车场的建设，可为居民出行带来便利，并可有效规范商圈、民宅附近的停车行为，有效缓解当前城市的交通压力。在对公共停车场进行规划设计时，主要是解决基本性与弹性两方面需求为主，进而为城市的交通网络建设提供基础保障。
参考文献
[1]刘曼,黄经南,王国恩.城市公共停车场规划方法探讨[J].规划师,2017(10):101~106.
[2]康超.漳州市中心城区公共停车场规划策略实践探索[J].福建建筑,2018(5):6~9.