孙志烽
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摘 要：要想降低建筑项目的成本投入，就将限额设计进行合理利用。文章通过自身的工作实践，就限额设计在造价控制思路进行了阐述，并就限额设计限额设计下建筑工程造价控制的方法进行分析，并提出了限额设计下建筑工程造价控制的优化措施。
关键词：限额设计；成本控制；设计概算
目前，我国正处于城镇化高速发展阶段，为了推动城镇化的快速发展，首先要降低能源的消耗，这也是建筑行业首要面临的挑战。限额设计阶段是确定了80%成本的关键阶段，故成为了全过程造价管理的重点。采用限额设计法是为了加强投资控制，提高工程的整体效益，因此，我们应从设计开始，严格控制工程造价，避免出现概算超估算现象。本文着重就限额设计下建筑工程造价控制的方法及优化措施进行探讨。
1 限额设计概述
限额设计是指在工程设计阶段，以可行性研究报告为基础，根据市场情况，结合工程项目投资估算来确定工程初步设计，并在初步设计的前提下确定工程设计总概算额度，形成工程施工技术和施工图设计的规范形式，在实现工程项目各专业和各部分使用功能和安全的基础上，以配置为根据进行投资限额的确定。
2 限额设计在造价控制思路
限额设计是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资不被突破实践证明，在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。
设计人员在设计时以投资或造价为出发点，做出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计。经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供有关信息和合理建议，达到动态控制投资的目的。
限额设计是促进设计单位改善管理、优化结构、提高设 计水平，真正做到用最少的投入取得最大产出的有效途径，它不仅是经济问题、技术问题，同时也是一个管理问题，或者可以说是一个沟通管理、关系问题、利益平衡问题。
3 限额设计控制造价的方法
（1）做好项目可行性研究投资估算工作。投资估算是工程造价的目标限额。因此，编制时必须按照规定的设计深度，真正做多方案比较，实事求是地正确计算静态投资。如建安工程费、设备购置费以及工程建设其他费用中不涉及时间变化因素的部分。然后，把涉及价格、汇率、利率、税率、工期等变动因素及流动资金动态部分价格编入估算，使投资估算全面地反映工程造价，起到计划控制造价作用。
（2）强调初步设计概算的重要性。投资估算一经批准，即为建设项目的目标限额。而初步设计概算一经批准，即为控制建设项目投资的最高限额。因此，在这个阶段自上而下的全员都需要有经济意识，把技术与经济结合起来搞设计，运用价值工程原理进行初步设计，进行多方案比较。项目总设计师应将设计任务书的设计原则、建设方针和各项控制经济指标向设计人员交底，对设备、工艺流程、总图方案和各种费用、指标要提出技术经济方案比较。投资限额，分专业下达到设计人中，促使设计人员进行多方案比较，避免设计人中不考虑项目投资的现象。如果发现项目费用指标超出目标投资限额，应及时反映，并提出解决办法。
初步设计是建设项目限额设计的重要文件依据，这一阶段是在原方案设计的基础上进一步深入地设计。经过有关审批部门批准的概算投资是限额设计控制投资的依据，设计人员应该围绕着初步设计概算审批额深入地开展设计工作。因此，在初步设计阶段，设计人员就必须力求细致、考虑全面，严格按照批准的可行性研究报告的设计标准、规模进行精心设计，以合理控制工程造价。初步设计的深度若不够，会给工程经济人员在编制工程概算时带来许多困难，工程经济人员就无法从粗线条的图纸和设计专业人员提供的条件中了解详细的作法和数据，如果责任心不强，未能及时向设计人中提出一些在编制中的疑问，编制的概算必然不够准确，导致造价失控。
4 限额设计控制造价的完善措施
在建筑市场竞争的背景下，为了更好地提高工程报价控制水平，人们抛弃了传统的实报实销的方法，从中采取了限额设计。因此，我们应对限额设计进行全面地研究，以实现工程造价控制目标，同时，通过不断优化和持续调整，充分发挥了限额设计的优势。目前，在限额设计中，我们应做好以下几个方面的完善措施：
4.1提高限额设计人员的经济意识
在工程项目的设计阶段，限额设计人员、工程项目造价人员应该有效沟通，实现工作和要点的相互切合，既要避免限额设计人员只凭可行性研究报告做设计，又要避免造价人员根据项目直观预算，要将两方面人员统一到投资数额上来。限额设计人员要根据投资额进行设计方案的不断优化与调整，实现对方案和设计的动态管理，使施工图预算控制在概算的范围内。而造价人员要将经济意识树立在头脑中，不但为限额设计人员提供技术参数和经济数据，还要为限额设计人员当好参谋，以便形成最优的投资设计方案，在使概算投资更为精确和科学的基础上，实现这一时期工程造价的目标，达到对资金的节约和对设计的优化。
4.2建立和完善限额设计的考核制度
对于限额设计工作的考核应该以经济为主，要做到赏罚分明，建设方与限额设计单位与个人应当订立设计承包合约，明确规定各自的权利与各自的义务，对由于设计原因而导致的工期延误以及超额投资，应当追查设计单位和的责任，进行索赔。对设计科学合理的方案，根据项目的限额造价和项目的设计造价对比，节约的投资以相应的比例奖励给有关限额设计人员和单位。
4.3强化限额管理工作
（1）建立有关限额设计的相关规定与管理制度，使得设计阶段的投资管理工作融入工程项目的造价管理系统。（2）增强设计工作者与造价人员的专业素质与经济观念，使得技术和经济紧密结合，转变当前存在的注重技术而忽视经济的问题，部分工程项目的设计过于保守，造成投资的极大浪费，实施事后总结的作法，对工程项目的造价及时进行对比分析，不断优化与调整设计。（3）管理工程造价的政府职能部门应当制定切实可行的工程投资限额指标以及用料限额指标。（4）建立限额设计的专家委员会，要展开对限额设计方案的检查和讨论，使限额设计在技术、功能、经济等方面实现科学、合理和可执行的目标。（5）制定内部约束机制以及构建社会管理与监督机制，设计单位应当制定相应的内部约束机制，使得设计工作者以及工程造价人员能够根据限额设计的相关要求做好工程项目的设计，控制项目的投资，强化对工程项目的设计以及造价的监督、检查以及审查工作，并对中介机构进行严格的审核，确保能够实行与推广限额设计。（6）要加强对限额设计变更的管理，避免出现随意对限额设计的删减和修改，确保限额设计的严肃性。
5 结语
综上所述，工程管理是否合理直接关系到建筑企业的经济效益。所以，只有减少成本，才能使其有充足现金，合理分配成本的比例，增强自身在建筑行业的竞争能力。对于建筑企业而言，主要目标就是尽可能地使利益最大化，加强对存货管理，有助于加速资金周转和维持企业稳定的生产经营状况，提高经济效益。
参考文献
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