宫敏
摘要：目前造价咨询机构通常可以直接参与到工程的各个环节中进行成本预测，对影响成本的各方面因素进行研究分析，从而保障工程造价的科学性、合理性。基于此，本文阐述了造价咨询的必要性及其对控制工程造价的主要作用，对造价咨询在工程全过程管理中的运用进行了探讨分析。
关键词：造价咨询；必要性；作用；工程全过程管理；运用
目前造价咨询已成为工程项目建设造价控制的重要方式，其贯穿于工程项目建设的整个周期，因此工程项目建设过程中，需要重视造价咨询工作。
1.造价咨询的必要性
1.1 市场经济发展的需要
市场经济体制的不断完善，要求控制工程造价向政府宏观调控管理和政府指导方向转变，工程建设单位和工程投资单位负责相应的管理和投资成本控制，然而，这些单位发挥对控制工程造价作用的好坏又受造价咨询机构提供相应服务的影响。
1.2 优化资源配置的需要
随着全球经济一体化趋势的不断加强，我国对社会分工要求越来越高，同时对现有社会资源利用率的要求也逐渐提高。针对有限的社会资源，提高资源在各个工程环节中的利用率，是工程建设中所共同面临的问题。
1.3 造价咨询发展的需要
随着造价咨询机构的发展，建立造价工程师的职业资格制度，通过专业的管理人才队伍对工程造价、投资进行有效控制，某种程度上加快了投资者对造价咨询服务的需求。
2.造价咨询对控制工程造价的主要作用
2.1 辅助科学决策
投资方对于工程造价最关注的部分，就是工程项目是否可行，是否能够产生足够的经济效益。而造价咨询能够在造价的决策阶段，帮助投资方进行调研，并且做出可行性研究报告，能够详细地对工程建设的相关情况进行分析，并对工程建设的未来趋势进行预测，从而能够为工程的投资奠定科学基础。
2.2 有效降低资金风险
在面对一个大型项目的时候，投资方对于资金的安全会比较担忧，并且，很多工程项目都是耗费多年甚至十多年才完工的，在这个过程中，存在着各种因素，将会给工程造价带来一定的风险。而造价咨询能够对工程建设过程中的造价进行控制，有效规避风险，从而能够有效保障投资的安全性。
2.3 实现对项目工程造价全方位，全过程的动态控制
造价咨询工作全程参与到工程造价的管理活动中，通过专业人员的分析与计算，能够与实际工程的进展情况进行充分融合，对工程项目的预决算，招投标以及可能的风险等各种因素进行全面的分析，从而使造价更加具有科学性和操作性。
3.造价咨询在工程全过程管理中的具体运用分析
3.1 在决策阶段管理中的运用
决策阶段是工程项目建设从立项到初步设计这个阶段，其中的关键是可行性研究，其对应的是估算。估算在造价当中是项目投资人投资决策的重要依据，也是造价形成的前提，其对整个工程的造价有着非常大的影响，但是实际现很多单位没有注意决策期间估算对造价的影响，按照相关研究成果来看，如果将整个工程造价形成过程当中的不确定因素的影响力设定为100%，那么估算在其中将占比80%。所以造价咨询要在决策期介入，围绕设计院的勘察设计和可行性研究来帮助投资人确定估算方面的问题，确定一个可行的投资限额。
3.2 在设计阶段管理中的运用
工程项目建设在进入设计阶段后，需要利用造价咨询对工程计价进行剖析，根据结果进一步完善建设工程造价结构，以提高投资方资金利用率。在设计阶段，造价咨询具备较高的系统性，包括设计流程估算、设计过程预算、设计阶段概算等方面，所有过程构成相互联系的计算系统，其计算结果对项目造价会造成50%以上影响。在设计阶段进行增强造价管理，可以提高计价剖析的科学性，减少不必要的成本投入。在该阶段进行造价咨询，需要充分考虑建设工程采取的施工方法、现场施工环境和具体施工工艺。根据调查结果进行方案评估，使设计阶段概算结果更加完善。在进行方案选择时，应充分利用价值工程理论的相关要求对所有入选方案进行评价，可以构建数学模型计算各指标因素所占权重，将所有计算结果进行排列，选择最适合的操作方案。对未入选方案，利用造价咨询指出方案存在的问题和改进方法，以提高造价咨询的控制能力。除此之外，在进行设计阶段造价计算时，需要考虑工程的总平面设计、工艺设计和建筑设计方法。总平面设计决定了工程的占地规模，在功能分区合理的情况下进行总平面设计，可以有效减少项目造价。工艺设计决定了工程的施工进度，根据现场情况制定合理的施工工艺，可以减少工程时间成本，提高利润空间。
3.3 在招投标阶段中的运用
招标投标阶段需要严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》执行招标流程：
3.3.1 利用造价咨询机构众多的专业人才对整体建筑项目进行评价与投资估算，编制造价文件以及针对投标的报告进行可行性研究，以专业的知识及丰富经验控制造价以及预算不可见的隐形费用，为项目施工的决策以及进度控制等，提供科学的决策依据。
3.3.2 从初步设计阶段开始跟进项目，针对招投标的流程严格进行工程造价控制理念的正确性，以宏观控制以及微观保证为主，划分各个阶段的施工控制标准，优化设计施工图以及现场施工等，及时同步进行钢材、混凝土等用量，将影响工程造价的各项因素进行全面分析，在投标过程中就具体明确造价咨询机构的介入阶段，便于进行全面估算以及工程控制做准备。有预见性的编制清单和标底，充分针对建筑施工招标的各阶段进行分析，从投标开始到结束，完成投标机构的资质审核以及施工能力预估，以严谨的态度完成文件内容的审核。
3.3.3 针对相关施工过程及问题捋清索赔标准，以为双方合作提供坚实的基础。明确主体责任，在招标文件中需要明确施工各阶段的主要负责人、法人以及双方合作重心等，围绕建设投资审核、计价等进行全面划分，针对工程实物测量以及设备、材料价格等进行责任判断，以完善招标合同。
3.4 在施工阶段中的运用
工程项目建设施工阶段的造价咨询要帮助业主或建设单位实施施工过程的成本控制，把关施工过程当中的造价问题。其中特别是要注意变更问题，因为变更是客观存在的，涉及到很多因素，在利益的驱使下可能会在工程量上做手脚而虚报工程量。进一步看是因为设计方案存在漏洞，而投标人采取不平衡报价的手段，降低投标报价提高中标率，而一旦中标，可以在合同上约定相关的问题，进而保证利益，但有些就是通过虚报工程量来获益，所以施工阶段造价控制的关键点依然是施工图纸和工程量。
3.5 在竣工结算阶段中的运用
以工程项目建设数据资料的积累、分析和归纳整理为主，认真地处理这些记录好的数据资料，总结出怎样防范价格风险，怎样在各环节得到有效衔接等经验。从实际项目预估等入手，针对实际施工中面临的各种问题，以及预算情况进行审核，以主动掌握概算超估算、预算超概算、决算超预算等应对方法，便于建筑项目决策；竣工结算后造价咨询单位进行自我总结。
结束语：综上所述，城市化建设的不断推进，使得工程建设成本的内容逐渐多样化，因此为了对工程项目建设成本进行控制，必须在工程全过程管理中的合理运用造价咨询，从而保障工程项目建设的经济效益。
参考文献：
[1]韩英等.工程造价咨询对控制工程造价的作用[J].低碳世界，2017（06）
[2]卜丽静.工程造价咨询在建设项目全过程管理中的运用[J].山东工业技术，2019（19）
[3]罗志娟.工程造价咨询在建设项目全过程管理中的运用[J].建材与装饰，2018（18）
作者姓名：宫敏；性别：女；出生年月：1988年6月；民族：汉；籍贯：山东省安丘市；学历：大专；职称：助理工程师；研究方面：工程造价