祝慧芳
濉溪县应急管理局 安徽淮北 235100
摘要：目前，随着我国经济的快速发展，水利工程也迅速发展起来。因此，有必要加强水利工程的施工管理。只有加强水利建设管理，才能有效保证整个水利工程正常，安全，有序地开展。但是，面对当前水利工程建设和管理中存在的问题和不足，直接影响到水利工程的整体管理和控制。因此，本文分析了当前水利工程建设管理中存在的问题，针对我国水利建设和管理中存在的问题，提出了促进我国水利事业进一步发展的有效措施。
关键词： 水利工程；质量管理；问题；加强措施
引言：水利工程的建设价值主要体现在控制和减少洪水灾害，合理分配水资源，确保社会各项生产活动的有序开展。水利工程项目的建设规模较大，施工时间较长，需要大量资金的支持，因此有必要通过有效的质量管理措施进行全方位把控与协调，借此来取得良好的投资收益，促进农业产业的健康发展，带动市场经济的平稳增长。水利工程的规划建设是非常重要的，需要引起地方政府和施工管理部门的高度重视，在水利工程投资数额越来越大期间，质量管理工作必须发挥出重要的保障作用，为工程提供优质的管理服务，有助于水利工程业长远发展目标的顺利实现。笔者凭借自身多年的从业经验，对水利工程质量管理工作提出几点新的看法。
一、水利工程质量管理中存在的问题
1、施工质量管理的机制不完善
具有完善的工程管理制度是一个优秀工程的保障，为了提高工程质量，按时完成工作指标，一些部门在管理制度上存在缺失问题，在一定程度上造成了施工方和管理方的责任划分不明确，对于存在的一些问题，不能得到快速的解决。缺乏一定的处理机制势必会给工程进度和工程质量等方面，造成一定的影响，为后续的工作和检查带来一定的难度。
2、经费不足
水利工程的质量管理需要相关的工作人员、工作场所等等，总而言之，水利工程质量管理需要正常的开支。在质量管理的经费问题上，相关的水利工程管理机构或部门由于经费不足的原因，工作的质量和效率受到一定的影响。例如，在水利工程施工建设的过程中，质量管理人员要对一些隐蔽性的工程进行检查或检测，则需要用到一些设备，但是由于设备过于陈旧或不符合时代发展的要求，导致检测设备检测出的结果不够精准，或者费时费力，这些主要还是由于质量监督管理的经费不足导致的。
3、水利工程设计方案不科学
在水利工程施工的过程中会因为在工程中没有做好工程的质量控制而导致在工程中会经常的改变原本设计好的工程方案，从改变的原因中来看，主要有以下几点原因：第一是在进行工程方案设计的过程中存在着一定的问题，在工程还没有开始施工之前做的施工方案缺乏一定的规范性，从而阻碍了工程后期施工的进度，以至于延缓工程的工期。第二是由于多方面原因会导致工程的施工进度延缓，在此过程中会出现多个企业抢一个工程项目，从而导致施工企业忽视了在工程中对施工质量的控制，以至于原有设计的工程方案和实际施工的质量存在着一定的误差，工程中很多的指标达不到标准，引起工程的变更。
4、管理者素质参差不齐
当前质量管理人员，缺乏严格有效的选拔制度，导致管理人员素质参差不齐，部分管理人员缺乏重视质量监管的意识，对管理工作执行不认真，影响工程管理效果，因此要科学有效的制定管理人员培训机制，循序渐进的培养管理人员工作意识，提升其综合素质。在水利工程施工过程中，要建立完善的选拔机制、培训机制、提拔机制、奖励机制等，促进水利工作质量监管的顺利执行，进而激发工作人员的管理积极性，提升质量监管的有效性，利用良好的管理制度提升管理人员的综合素质。
二、加强水利工程质量管理的有效措施
1、健全质量管理体系
首先，每个行业都有各自的规矩，工程施工时质量的保证主要是要有合理的工程质量管理制度。分配好所有部门的任务，是保证工程施工质量的关键。每个部门都应做好自己该做的事，这样对施工过程中质量的监测才能有科学合理的优化完善，不断提升水利工程质量的管理方式。要保证水利工程施工质量的有效性，还能用水利工程中的每項规定来细分管理。其次，要优化基层水利工程质量检测的机制。如果要提升工程的质量就需要强化水利工程质量的监测，特别是建设中的工程要及时强化质量法人检测，为了及时解决工程的安全问题，在最短的时间内把危险的因素从根源上找出，并排除工程质量问题。最后，要对水利工程的质量检测认真记录。把工程施工的质量检测记录时刻归整分类，对排查工程部分的质量情况有帮助，并且还可以确保水利工程中的每一项质量保障措施能不能安全运转，对水利工程的质量检测记录也属于工程技术审核不可或缺的一部分。
2、规范水利工程设计审批程序
为了为水利工程施工活动的展开营造一个较为安全、和谐的施工环境，首先就应不断的规范水利工程设计审批程序，这样才能为水利工程施工活动的展开奠定基础。监理人员应在施工设计上进行签名，以此来明确相关的工程责任。此外，在施工之前还应严格的对施工图纸、施工材料进行严格的评估和审查，对于不合格的施工材料应及时的予以退回或者更换，这样才能确保整个水利工程活动的开展质量。企业还应有效的提高施工人员的安全意识，这样才能促进施工人员在施工的过程中能够更加自觉的进行水利工程施工活动的展开。
3、加强施工过程的监督与管理
如果想要更好促进水利工程顺利实施，那么就一定要进行有效的监督以及管理，第一，工程企业一定要派遣专业的施工管理人员到施工现场去指导、监督，并且督促施工作业人员一定要严格遵守相关施工技术规范进行施工，防止出现不合理、不规范的施工行为;第二，强化施工环节的验收，在完成任何一道工序施工后，一定要验收，并且需要施工企业、监理单位以及承办方一起参与，如果发现问题，就需要命令其返工，当验收合格后，才能实施下一道工序。
4、增加资金投入，引进先进的技术
随着我国先进技术的不断发展，在水利工程建设的过程中出现了较为先进的技术以及操作仪器，为了适应社会的发展，我国农业在生产中一定要高度重视基层水利建设质量，高度重视基层水利行业整体人力资源的开发，确保各级工作人员持证上岗，岗位明确。在进行质检的过程中，邀请业水平高质检管理人员进行专题讲座，全面提高企业内部技术人员的实际操守能力，切实加强队伍建设，提高管理水平。在进行施工建设中，管理人员要加强施工质量的监督与责任明确，注重工程的质量的好坏对于施工过程以及施工结束后的影响，并且按照设计文件、国家施工规范和工程建设强制性条文，综合进行有效的工程质量管理，保证水利工程质量。
三、结束语
在水利工程项目的所有环节中，水利工程质量管理环节是主要的环节之一，因此相关管理者及相关施工人员须高度重视质量管理问题，并制定有效的质管策略，如全面增强质管相关人员的质量意识、加强资金管理力度、加强建设独立的水利工程质量管理机构等，切实做好水利工程质管工作，促进我国水利工程事业的健康发展。
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