李颖
运城市工人文化宫 山西 运城 044000
摘要：事业单位由政府展开管理，是计划经济时代的产物。在改革开放逐渐深化背景下，基层事业单位仍存在着部分顽固性问题，例如活力困乏、论资排辈、分配大锅饭、聘用合同流于形式等。财权与人事权存在明显不匹配性。要想从人力资源管理方面对事业单位加以改革，必须强化动态选聘、按事设岗、推行绩效工资、按绩分配、强化劳动合同效能、实施依法管理，让财权、人权、事权相统一。现阶段，基层事业单位在人力资源管理上缺乏专业性人才、受重视性不足，导致人力资源潜力无法被充分挖掘，事业单位工作效率及质量受到限制。本文以基层事业单位在人力资源管理方面的状况为切入点，研究了问题所在以及改进方向。
关键词：事业单位；人力资源管理；问题探讨
引言
人力资源的管理涉及多方面的内容，也是一种综合管理的模式，在进行管理的时候要考虑实际的环境和单位的发展情况，并且管理制度之间也要相互协调，从而保证各方面职能的充分发挥。在进行人力资源管理的时候，要根据单位实际出现的问题制定有效的措施，这样从能够保证措施的有效性，从而使职工的工作积极性得到充分的发挥，工作中的创作力也能够运用到工作中去，给单位带来更多的经济利益。
1事业单位人力资源绩效管理存在的主要问题
1.1对绩效考核的认知存在一定偏差
我国事业单位经历了多年的改革，虽然已经取得了一定的成绩，但是，同时也存在着传统思维上的弊端以及制度上的薄弱环节。事业单位经费由国家财政通统一负担，导致事业单位管理缺乏活力和创新。劳动分工不明确岗位设计不清晰，存在平均主义现象，人力资源管理意识薄弱和淡化，绩效考核流于概念化。管理层对人力资源管理绩效考核的引入缺乏准确性的认知。职工对绩效管理认知也存在一定的偏差，认为绩效管理走形式，这种认知上的问题导致了在人力资源绩效管理的执行上没有达到专业化的程度，绩效考核制度只是片面的衡量部分指标，没有通过绩效考核而获得职业规划上的提升，这种认知阻碍了事业单位绩效考核的发展。
1.2人力资源开发力度不足
人力资源管理工作不仅仅是制度上的建设，更多的是对人才的能力开发，让人才不仅仅满足于岗位的需求，还要适应社会进步的速度，时刻满足竞争的需要。现阶段，我国的事业单位内部对于人才开发的投入明显不足，从教育培训的角度来看，投入的资金只占人力资源预算中的极小部分，这就直接影响人才的成长。资金投入过小就不能引入更多外来的师资力量。另一方面，投入的人员也过少，人才的培训是一项系统的工作，要通过内部和外部两方面同时作用才能达到最优的效果。内部投入人员过少就导致内部培训开展深度和广度比较弱，不能为人才的开发提供帮助。
1.3人力资源管理的奖励机制不健全
我国的事业单位虽然一直都在不断的改革和发展，也解决了一些问题，但是还是有一些单位在人员的使用方面存在问题，有的单位一味地认为人力资源管理就是用人，把招聘的职工利用好就可以了，从而忽视了职工的培训，人才的优势就无法充分的发挥出来。相对于我国之前事业单位的发展情况来说，目前的人力资源管理在薪酬方面已经得到了有效地改善，但是普遍存在的问题就是人力资源管理的奖励机制不健全，这就导致职工在实际的工作中积极性得不到有效地提升，总觉得自己干好不会得到提升干坏也不会被辞退，也不会有人来替代自己的位置，相应的危机感比较缺少，导致职工的积极性和工作效率得不到有效地提升。
1.4绩效考评缺乏规范性
对于人才的管理还要重视绩效考评，传统的绩效考评过多的是为工资定级或者职称评定提供帮助，现代科学的人力资源管理绩效考评是要为员工的行为提供帮助，为员工的成长提供依据，为员工的工作目标与事业单位发展目标统一的手段。单纯的将绩效考评作为晋升和工资调整则是片面的。对现阶段事业单位内的员工进行调查，对于绩效考评存在不满情绪的人数远远大于满意的人数，这种表现就是绩效考评存在了片面性、不公平性，考评成为了表面形式，没有发挥其实质的作用。
2提高事业单位人力资源绩效考核管理水平的思路与策略
2.1正确认知绩效考核的积极作用
事业单位在发展建设中建立一套完整的设计科学、合理的考核体系，可以对单位人员的工作绩效进行公平公正的鉴定和评价，根据工作职能制定考核内容和指标体系，明确岗位职责，让员工们对各自的工作了如指掌，全面提升组织绩效。贯彻以人为本的管理理念合理使用人才。人力资源工作是一项重点工作，绩效考核又是人力管理的最关键核心工作和体现。绩效考核可以提高工作效率，人力资源管理的绩效考核需要保持工作思路的清晰性，工作目标的准确性，考核目标的科学性。在实施管理的过程中，在单位的体制改革过程中，通过设计准确的人力资源管理架构，对人的劳动能力有明确的判断，推行绩效管理制度理论，能够让更多的人能够真正理解人力资源管理的积极作用，认知到绩效管理的优越性，使绩效管理的推行更加顺畅。绩效考核的积极作用就是能够更好的辨别人才，挖掘人才，培养人才。正确认知绩效考核的积极作用，更要理解绩效考核在培养人才上的激励作用，人才能够推动事业单位真正向前发展，而对人才的培育就要求绩效考核，工作做到实处才能够使人才培养符合人力资源发展的要求。
2.2积极构建学习型事业单位
人才是人力资源管理的对象，是社会发展的源动力，是事业单位发展的推手，是提升事业单位价值的重要保障。事业单位要注重对于人才的管理特别是对其成长的教育和培养工作。通过大力度的投入，建设系统的人才培训体系，让人才能够获得更多的专业知识，保证人才的稳定性。首先，应加大内部的培训力度，一部分是对新员工进行培训，让其能够通过培训快速的融入岗位工作，获得集体归属感。另外一部分是对老员工的政策、知识的培训，巩固老员工的稳定性，让老员工时刻保持与事业单位相同的工作目标。其次，要注重外部培训体系的建立，社会科技的发展带来的变化是多种多样的，所以外部培训是能够帮助事业单位和人才保持活力的重要保障。
2.3加强职工的培训，提高职工的综合素质
职工的综合素质能够直接决定行政事业单位的服务水平和发展情况，因此单位的相关负责人员就要加强对职工的培训，能够提升职工的综合素质，对于新职工，要进行单位文化和单位制度的培训，让职工明确在事业单位中应该遵守的规章制度，然后再进行岗位的培训，让职工知道自己在以后的工作中应该做什么工作；对于老职工，在培训的时候主要以强化工作技能，分析工作问题为主，将工作中遇到的比较难解决的问题提出来，进行交流和讨论，从而找出最好的解决办法，最大限度地提升职工的专业能力，促进行政事业单位的管理效率。
结束语
事业单位是我国社会进步和发展的重要保障之一，人力资源又是保障事业单位稳定运营的关键，所以要积极的完善人力资源管理体系，让事业单位保持动力和活力。
参考文献
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