刘战阳
洛阳富川矿业有限公司 河南 洛阳 471500
摘要：目前我国经济发展迅速，矿企为我国发展做出了很大贡献。绿色矿山建设是一项较为复杂的系统性工程，它代表了一个地区矿业开发利用总体水平和可持续发展潜力，以及维护生态环境平衡的能力。本文在深入分析我国关于绿色矿山建设的政策、规范标准和建设绿色矿山的必要性的基础上，归纳总结了绿色矿山建设中存在的多个问题，并提出了相应的建议，为提高绿色矿山建设水平，全面推进我国绿色矿山建设工作提供参考。
关键词：新常态；绿色矿山；建设；问题；建议??
引言
自从绿色矿山的概念被提及出来，绿色矿山建设就得到了诸多力量支持，绿色矿山建设也在短时间内取得了较大成效，绿色矿山理念也就随之扩散开来，继而影响着我国其他矿区。绿色矿山是以保护环境为基础、降低资源损耗为前提、追求可循环经济为目标发展起来的，尽管在发展过程中解决了一些问题，也见到了一些成效，但是仍旧存在一些大大小小问题阻碍着绿色矿山的可持续发展，解决建设中问题变的迫在眉睫。
1绿色矿山的定义
绿色矿山以保护生态环境、降低资源消耗、追求循环经济为目标，将绿色生态的理念与实践贯穿于矿产资源开发利用的全过程。建设绿色矿山，要确保科学有序的开采，对矿区和周围环境的影响要在可控范围内；对于必须破坏扰动的部分，应当进行科学设计，采取先进、合理、有效的防治措施，确保矿山开采与周边环境相协调。总之，绿色矿山建设是融合于社会可持续发展轨道中的一种崭新的“矿业形象”。本文以开采建筑石材矿山为例，探讨了绿色矿山建设中应重点落实的措施，并针对目前存在的问题提出了相应的解决方案。
2绿色矿山建设存在的问题
2.1绿色矿山建设标准不健全
国家对于绿色矿山的建设标准做出了一些规定，虽然看似规定很符合实情和现状，但是在绿色矿山发展过程中，仍旧显现了规定的不足与漏洞，这主要是由于我国矿山环境千变万化，所面临的地质情况和应用设备没有做到全面考察有关，而依靠建设标准工作的绿色矿山也就没有了清晰依据和建设思路，导致工作出现停滞，建设标准的提出很大程度上不会给绿色矿山建设带去符合实际的帮助，参考意义不大。因此，想要让我国不同矿区向绿色方向发展，就需要进一步健全建设标准，给各个矿区带去实质的参考，帮助各个矿区切实制定下一步工作流程。
2.2绿色矿山建设差异性较大，矿山管理水平仍需提高
各矿山管理水平不同，大中小型矿山综合实力差距较大，造成绿色矿山建设情况参差不齐。总体来看，多数小型矿山企业缺乏素质高、综合能力强的管理人才，采、选、冶等技术人才不配套，高效管理人才配备不齐全。中小型企业管理水平不高，管理机制不健全，存在问题较多，如安全事故隐患多、矿产资源规划和分区管理制度落实滞后、矿山活动欠缺规范等，矿山管理水平仍需进一步提高。
2.3矿山地质环境保护与治理恢复任务依然艰巨
一些生产矿山存在未严格按照开发利用方案进行开采的问题，造成了很多不必要的生态环境破坏；一些矿山企业对地质环境保护的重视程度不够，环境治理恢复措施未落实到实处，未按照“边开采，边治理”的原则进行采矿活动，导致历史遗留矿山较多；由于矿山恢复治理和土地复垦需要投入大量的资金，给政府及企业带来了较重的经济负担。总之，矿山地质环境保护与治理恢复的实施任重而道远。
3绿色矿山建设的建议
3.1健全绿色矿山建设标准
企业应及时将建设标准不健全问题向上反映，借助政府支持进一步健全符合当地矿区的建设标准，让绿色矿山建设标准得到完善、齐全。在政府健全绿色矿山建设标准的同时，还应细化建设标准，帮助不同环境、地质下的矿区可以更好的参照建设标准，制定开采路线与策略。
3.2明确政府角色定位强化服务支持职能
在进行绿色矿山建设的过程中，政府所起的作用极其重要，因此为了更好地发挥政府的作用，就要进行监督。政府的职责主要是进行资源管理，制订相关的制度和标准，建立完善的体制，用以监督和指导建设。为此，就要保证政府出台的措施有效，同时相关的政策要具有指导性，可以明确具体的发展方向，指明道路；在企业困惑或者失去目标时给予一定的帮助，解决企业面临的一些问题。此外，政府还要进行强有力的监督，明确自身的角色定位，增强服务职能。为了更好地辅助矿山企业的建设，政府需做好以下几方面的工作：a)制订统一、完善的法律法规，完成相关的职能工作；b)对资源供应的控制和调节要合理、有效；c)调节资源的价格，监督矿山企业的建设，保证少浪费资源，提高资源使用率；d)督促保护环境，保护生态，实现可持续发展；e)进行监督、规范和指导，保证相关的措施可以有效地执行；f)充分服务企业，履行应有的职责。
3.3减沉开采技术
对于矿山在开采过程中极有可能会造成地面严重沉陷，一般情况下会借助减沉或复垦技术实施相关的防治治理。这可以利用复垦技术进行修复治理，又如当建筑物发生沉陷时，有必要借助减沉技术完成恢复治理，一般会利用条带或填充开采等技术进行治理。复垦技术通常涵盖疏导方式、直接利用技术、填充技术、地质修整技术等。现在挖掘开采主要是利用挖深垫浅技术。这种方法借助人工修复或科技手段，对因为积水下沉作用而沉降比较严重的区域实施深挖掘，而对于沉降并不是很严重的区域，可以将挖掘出来的泥土用于垫高处理。
3.4地形地貌景观破坏防治
针对地形地貌景观破坏的治理与恢复情况，具体可以分成场地治理、边角坡治理、废井整治三种。其中，场地治理类的整治手段主要包括地表植被恢复工程、土地恢复工程；边角坡治理类具体包括利用削坡、护坡、坡体加护等工程，一般作为辅助借助排水工程以及地表植被恢复工程进行整体治理；废井整治类的治理与恢复主要是针对废弃坑井、斜井进行集中封闭、封堵。除此之外，还可以借助国家地质公园的建立对矿区内自然植被和景观进行重点保护与恢复，同时还可以在矿区发展特色旅游，拉动地方经济的发展。
3.5统筹规划，推动绿色矿山分类建设
根据绿色矿山建设标准和要求，结合绿色矿山建设差异化现状，统筹规划、合理部署、分类管理。对已建成绿色矿山进行巩固，持续完善相关建设项目，创新管理制度，建立长效监督管理机制，加大对“绿色矿山”企业先进典型经验的舆论宣传与推广，建立绿色矿山激励制度，稳步推进绿色矿山建设。对基本达到绿色矿山建设要求的矿山进行督促，加快升级改造，以达到绿色矿山建设标准，积极开展绿色矿山申报及第三方评估工作，争取尽早纳入国家绿色矿山名录。对矿山规模较大，建设基础较好，具备绿色矿山建设基本条件的矿山企业重点培养。加大科技创新、引进新工艺，加强企业文化建设，促进企地和谐，尽快完善绿色矿山建设工作。对小型矿山企业按照规范进行管理，在管与扶的基础上，通过关闭、整改等手段，规范小型矿山企业。
结语
综上所述，新常态下的绿色矿山建设还有很长的路要走，需要认清当下发展中的问题，制定合理、科学、有效的解决方案，切实解决阻碍绿色矿山长远发展的问题。绿色矿山建设还需要矿山企业与政府的共同努力，共同建构矿产资源合理的开采、利用流程，保护矿山资源的同时也对环境保护做出努力，全面贯彻绿色矿山建设理念，打造新时代下的矿山建设新格局，实现全面的转变与升华，为社会发展、经济发展做出贡献。
参考文献
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