曹丽丽
山东省临沂市沂南县文化旅游发展中心 山东 临沂 276300
摘要：目前，我国是社会经济快速发展的新时期，基层群众文化团队建设与发展的水平有了一定程度提升，但建设与发展中存在一些不足也是不争事实。未来一段时间里，随着精神文明建设脚步的加快，基层群众文化团队建设与发展的紧迫感也不断增强，基层群众文化的建设与发展同时也需要专业化团队予以支持。种种因素影响和作用下，存在于基层群众文化团队建设与发展中的症结也需要得到更好应对。鉴于此，探寻出具体不足，以及相关不足的弥补策略十分必要和重要。
关键词：基层群众；文化团队；建设；发展
引言
在现阶段，基层群众文化建设是精神文明建设的重要内容，对于和谐社会的发展和弘扬民族精神具有积极的影响。基层群众文化团队在群众文化组织和传播过程中，起到了媒介的作用，群众文化活动的组织和开展，丰富了人民群众的文化生活，使人民群众的精神需求得到基本的满足。在构建和谐社会的大背景下，对基层文化活动的开展更加重视，由此也使其本身的内涵和素养充分体现。近些年，基层群众文化活动的开展逐渐扩大，其形式也变得多种多样，使人民群众的物质生活和精神生活都变得丰富多彩，深受基层人民群众的喜爱。但在基层群众文化建设和发展中还存在很多问题，需要采取有效措施进行改进和完善。
1基层群众文化服务的问题
1.1基层组织不够重视基层群众文化建设工作
到目前为止，还有很多的基层组织没有认识到基层群众文化建设的重要性，没有理解这项工作在文化建设过程中所起到的作用。表现在两个方面，某些基层组织管理者受传统思想的影响，文化建设思维还比较局限，认为基层群众文化建设作用不大，没有认识到基层群众文化建设的重要性，觉得就算是进行了基层群众文化建设，也不会有明显的成效。另外，在过去很长的一段时间里，虽然政策导向出现了一些变化，但是都没有对这些基层组织造成太大的影响。很多基层组织还没有认识到时代在变化，我国的文化环境已经发生了天翻地覆的变化，尤其是基层文化建设，发生了很多潜在的不明显的变化。
1.2经费投入不足
群众文化团队建设工作难以开展和进步，其中有许多问题，最重要的问题就是经费投入力度不够，没有政策上的重要支持，并且经费来源渠道少，特别是演出时需要的服装、道具、音响等，都是一大笔开支。虽然政府每年都会增加群众文化建设的资金，但对于经费开资大的文化单位，都是杯水车薪，很多活动因为经费问题很难开展，长期下去，群众文化就会日益衰落。
1.3基层群众文化服务队伍的建设有待加强
基层群众文化队伍不足和岗位混编现象依然突出。所有的社区文化中心工作人员是属于兼职的性质，尚未达到每个村一名文化管理员的标准。基层群众文化服务体系的管理人员队伍老化、专业水准不高。在基层群众文化人员素质的培养方面上，虽然近年来，通过基层文化人员资格认证等工作，人员素质有所提高，但我们应该注意到，目前基层文化从业人员：从性别上来看，主要仍是以女性为主;从年龄上来看，有接近一半是40岁以上人员，明显呈现着老化趋势;从学历上来看，学历仍主要以大专及以下为主;从职称来看，绝大多数的职称仍很低。由此可见，当前基层乡村基层群众文化服务的从业人员，专业化人才紧缺，学历低并且人员结构亟待调整。
2基层群众文化团队建设与发展的有效路径
2.1落实资金的投入
在基层群众文化团队的建设与发展中，可以从三方面解决资金的问题。
第一，充分利用政府的专项资金，加速群众文化建设的进度，落实有关规章制度，建立健全有关经费管理制度，使经费得到合理的利用。第二，可以将乡镇和村进行适当的组合，通过合资共建，共同解决群众团队建设与发展中资金短缺的问题。第三，资金筹集之后，基层单位要对其进行有效管理，要保证资金在使用时发挥最大的作用，真正用于建设和发展基层群众文化活动上，如建设基层群众文化活动所需的培训室、排练室、阅览室等基础性的设施，补充基层群众文化活动设施的不足，为开展基层文化活动提供必要的硬件设施，保证专项资金得到专项的利用，满足基层群众精神文化需求，促进基层群众文化团队建设与发展。
2.2建设文化团队
文化团队是基层群众文化建设发展的根本，什么类型的工作都需要高素质的人才，基层群众文化建设工作也不例外。要想提高我国基层群众文化建设工作的整体水平，就要加强文化团队的建设，不断培养相关高素质人才，提高文化团队的工作能力。除了录用过程中注意筛选，还要鼓励有才华的基层群众参与到文化队伍中来，在身边的小事中充分发挥各自的能力。让文化团队更加亲近群众，提高工作效果。
2.3建立健全管理机制
一是改变群众文化团队一盘散沙的局面，促进群众文化团队的管理与建设，这是群众文化团队发展的前提条件。建立起统筹管理机制，面对我国目前不断兴起的群众文化团队，要加强法律法规的管理条例的制定与执行，通过法律制度约束管理，促进群众文化团队的活动能够开展起来。群众文化团队数量的快速增长，给各地的文化管理部门造成了较大的压力，并给各地的文化部门在管理上带来了一定的难度。但是，对于关系民众精神生活的群众文化团队，有必要建立起完善的管理机制，重视起团队的建设，加强团队活动的管理，从而提高群众文化团队的管理水平力度。二是建立起激劢机制，以促进群众文化团队的发展，要针对不同的群众文化团队，制定相应的管理制度，并制定相应的评价与激劢机制，合理安排群众文化团体活动时间，并分配群众进行文娱演出，并择优进行奖励，使群众文化团队成为一支为人民、为社区、为大众服务的一个民间团体。三是健全监督管理体制，动员群众参与到管理中来，将文化团队的建设任务，作为文化部门的一项考核业绩，从而增强人民群众的归属感与责任感，切实提高群众文化团体的活动与管理，推动群众文化团休的可持续发展。
2.4丰富群众文化活动的形式，确保群众文化事业朝着健康的方向发展
在不改变群众熟悉感的基础上，增加新意和趣味性，令群众在文化活动中保持轻松和娱乐并存。要改变群众文化活动单一的现状，就必须不断吸收民间文化活动的各种形式，如音乐、舞蹈、曲艺、书画等活动形式。把文化活动的经常化与定期举办群众文化活动相结合，不仅要利用节日组织和开展各种文化活动，还应在平时定期举办类似的歌咏比赛、民间文艺比赛等，使群众的参与度广泛化。大力发展和积极扶持各种文艺汇演，鼓励群众自编自演、自己创造各种文化活动，拥有一系列自娱自乐的文化活动。
结语
总之，基层群众文化团队集中体现了民族的凝聚力，有利于提高人民群众的精神文化品质，对人民群众的精神文化生活有着较深的影响，因此，基层管理部门要重视基层群众文化团队建设发展中存在的问题，并且从建设与管理两方面为突破口，采取科学的管理方法和有效措施，排除基层群众文化活动开展过程中的阻碍，将群众文化团队本身具有的素质和内涵充分体现，满足人民群众基本精神文化需求，实现基层群众文化团队建设的价值，促进我国基层群众文化活动的开展。
参考文献
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