[1]汪荣伟 [2]魏宏宇
[1]吉林省白山市卫生健康局 综合科，吉林 白山 135200
[2]吉林省白山市靖宇县人民医院 财务科，吉林 白山 135200
【摘要】：目的：分析社区公共卫生管理中的问题及对策。方法：通过实地考察，对我市社区公共卫生管理工作进行调研分析，总结管理过程中存在的问题，并针对问题制定相应解决对策。结果：缺乏卫生管理重视、投入资金不足、工作人员专业能力不足、管理体系不完善等都是社区公共卫生管理中存在的问题。结论：社区公共卫生管理在疾病防控工作中起到至关重要的作用，分析管理中存在的问题并制定相应的解决措施是保障社区疾病防控发展的有效途径，能够从根本上提高社区卫生安全防控效果。
【关键词】：社区；公共卫生管理；问题分析；解决对策
社区公共卫生管理中心是保障社区人民健康的国家基层卫生服务机构，其以服务人民为宗旨，主要用于满足居民的各类卫生服务需求，通常由政府与社会共同参与构建，是国家公共卫生疾病防控的重要组成部分。目前，我国部分社区公共卫生管理中都存在较多的问题，导致疾病防控工作未能有效落实[1]。基于此，本文通过实地考察，对我市公共卫生管理工作进行调研分析，总结管理过程中存在的问题，并结合专家意见，制定相应的解决对策，现报告如下。
1 社区公共卫生管理中存在的问题
1.1缺乏卫生管理重视
政府与社区防控机构对卫生管理工作的重视程度不足，导致社区公共卫生整体防控工作缺少主动性，大多是在政府的要求下进行被动执行，缺乏良好的责任感与开展力度。
1.2资金投入不足
目前我国对于社区等基层的疾病防控工作未能予以足够的基金资金支持，虽然大量相关政策规定，各级地方政府应当对社区卫生防控提供良好的资金保障，但在实际情况考察中发现，受各类因素的影响，社区、街道等基层疾病防控并没有得到政府的专项资金支持与投入，因此缺乏开展卫生防控的经费，导致相应的防控工作难以有效开展[2]。
1.3管理体系不完善
目前我国社区等基层防控机构缺乏良好的卫生管理体系，仍旧以传统的管理模式为主，卫生系统的管理作用仍旧局限于内部管理，没有发挥社区群体防治的积极作用[3]。
2解决对策
2.1增强对卫生管理的认知与重视
高层行政部门应当以自身为代，表树立良好的社区卫生管理服务意识，提高基层整体对疾病防控和卫生管理的认知，深化惠民便民的服务思想，强化卫生管理工作，为社区公共卫生管理疾病防控工作提供有力的先决条件。
2.2增强经费投入
监管部门应监控并落实国家政策，提高对基层社区防控工作的资金投入，增加基层疾病防控工作人员的薪资福利待遇，并为社区公共卫生服务中心提供新的设备与新型的技术，从根本上提高疾病防控工作的工作质量，纳入更多的优质化管理人才，并落实经费投资渠道，做好相应的经费保障，推动工作的有效开展[4]。2.3加强人员素质培训
对社区公共卫生管理工作人员进行专业化的指导，并增加岗位培训工作，强化工作人员责任意识，提高人员的职业素养，优化人员配置，并为其制定晋升与奖励制度，优秀员工进行奖励。此外，社区公共卫生管理部门还可以与教学机构联合开展防控专业教育，并将其纳入高校招生范围内，为提升人员学历打下基础。
2.4完善管理体系。
对内部管理部门进行协调，强化与当地疾控机构以及医疗系统的协作关系，对管理体系中各部门的职能进行明确，并定期检查指导疾病防控工作。注意预案的权限和职能，所有应急预案的制定与实施绝大数情况都是根据权限的范围以及岗位的职责而建立的。因此，社区公共卫生管理不稳在制定突发事件应急预案的时候首先要做到分类指导，对不同性质的突发事件制定出不一样的应急预案，一旦突发事件发生了，第一时间启动应急预案。此外，还可建立联合合作机构，实现多部门的工作协调，并与民政部门、街道教育部门等进行合作，向社区群众宣传疾病防控的重要性与必要性，调动居民参与防控的积极性，并为其定期组织疾病普查活动，从根本上提高人民的疾病防控意识，满足居民的健康需求[5]。
4.讨论
在疾病防控工作中，社区卫生公共管理基础工作的有效落实具备十分重要的意义，是疾病防控的重点内容，可保障我国人民的身心健康。因此需加强社区公共卫生管理的相关规定，增强基层疾病防控的执行与落实工作，做好疾病防控。本文研究表明，社区公共卫生管理中存在的问题主要体现在缺乏卫生管理重视，资金投入不足，工作人员专业能力不足，管理体系不完善等方面，通过实地考察与专家的综合意见，本文提出了增强卫生管理重视，建立完善监管机构，提高管理部门对社区卫生管理的认知，强化相关人员素质培训，加大资金投入等解决对策，能够解决社区公共卫生管理问题，从根本上提高社区卫生安全防控效果。综上所述，社区公共卫生管理在疾病防控中起到至关重要的作用，是疾病防控的关键所在，针对其存在的问题提出有效的解决对策，能够推动社区公共卫生疾病防控的可持续性发展，使疾病防控能够充分融合进社区卫生服务当中，保障居民的身心健康。
参考文献：
[1]曹海军,梁赛.社区公共卫生应急管理的“精控”之道——现实困境、逻辑理路和治理策略[J].理论探讨,2020(03):149-157.
[2]何继新,暴禹.社区防控公共卫生重大风险辨识与全周期管理策略研究[J].学习与实践,2020(05):90-101.
[3]刘春呈.突发公共卫生事件防控背景下的社区网格化管理研究[J].江南大学学报(人文社会科学版),2020,19(02):5-13.
[4]程勇.浅析居民档案信息化管理对促进社区公共卫生服务的重要性[J].才智,2020(02):221.
[5]周佳.社区基本公共卫生服务中慢性病管理现状及对策分析[J].中国卫生产业,2019,16(36):145-146+149.