国家能源集团宁夏煤业公司应急救援中心 宁夏银川 750004
摘要：国有企业应结合行业发展大势，聚焦新时代国企党建，在推进标准化党建工作的基础上，强化党的领导，瞄准“出实效”的目标，创新创造性开展党的建设各项工作，不断推进党建与生产经营的深度融合，实现党建向纵深发展，更好地服务企业改革发展、服务员工成长进步、提升幸福指数，为实现经济效益和社会效益“两个效益”齐头并进提供坚强的保障。
关键词：推动、国企、党建、经管工作、深度融合
引言
处理好全局与局部的关系，任何企业都是以盈利为目的，作为央企承担的社会责任也是以生存为前提，要切实管控好每一个项目，不论项目周期长短、规模大小，要保证过程控制，从前期筹备、集中采购、人工成本、工程质量、商务结算等方方面面做好全局管控，防止高峰时赚钱，收尾时赔钱，同时要防范合同、资金等各类风险，要充分运用管理手段确保项目全局可控。
一、党建工作存在的问题与原因分析
（一）领导体制和机制问题
党政齐抓共管才能够实现党建工作和生产经营的深度融合，在工作过程中，企业党组织要发挥“把方向、管大局、保落实”作用，使党的路线方针政策落到实处，为生产经营保驾护航。然而，在实践中，党建工作对生产经营的指导作用不明显，主要表现在党组织未能将党建工作与生产经营有机结合，党建工作流于形式，党组织的独特优势没有得以充分发挥。
（二）党务工作者自身能力问题
基层党建基础比较薄弱，有经验的党务干部比较缺乏，党组织书记应对新形势、破解新问题的能力不足，干事创业的动力不足等；一些干部对“一岗双责”的认识不到位、做得不够、办法不多、效果不好；主动谋划和研究党建工作的意识和能力与新时代党的建设总要求仍有不少的差距；个别基层党组织履行主体责任仍不到位；党支部建设仍不够均衡，标准化支部建设仍有差距。
（三）党建工作与生产经营“两张皮”现象
一方面企业党组织只抓党建思想工作，对中心工作不闻不问，对如何将党建思想政治工作融入生产经营缺少主动思考和有效方法；另一方面企业管理者狠抓生产经营，对党建思想政治工作漠然视之。有的企业专注于经营发展，认为党建工作可有可无，疏于抓思想政治工作，不仅“三会一课”制度坚持不到位，就连民主生活会、民主评议党员等一些重要的党内政治生活也落实不严、质量不高。
（四）原因分析
分析问题的成因，概括为三个方面。首先是人的问题。表现在党务干部对党的理论没有真懂真信、入脑入心，理想信念不坚定；职工对党务工作人员的能力不佩服，对党的理论不信服，对党员领导干部的表率作用不折服。其二是制度的问题。表现在党建工作链条拧的不够紧，一些环节的责任缺失，未能发挥应有作用；党内政治生活不经常、不认真、不严肃，“三会一课”流于形式。其三是评价标准的问题。思想工作停留在高深的理论，制度文件空转现象突出，没有将职工的理解和接受程度作为评价思想政治工作的标准，以生产经营成果作为评价党建工作成效的标准。
二、加快推进国企党建与经营管理深度融合的新思路
（一）转变思想，推动党建工作与企业经营管理目标的一致化
一是抓总目标。就是认真学习并领悟总书记的系列讲话精神和《关于深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，要始终坚持党的绝对领导地位，稳固国有企业的“根”和“魂”，扎扎实实推进国企党建与生产经营管理深度融合。
明确基层党组织的工作职责权利，把党组织的工作目标与企业生产经营管理目标相结合，真正实现党组织在国有企业生产经营发展中占据主阵地。二是抓重点。就是在推进国企党建与经营管理深度融合过程中，要明晰国企党组织在围绕经营管理方面开展工作的重点、难点和主攻方面。如，根据企业发展需要，国有企业可以以“强党建、完任务、优绩效、促效益”为目标，有计划地开展“党员模范先锋岗”“党员攻坚小组”“党员积分墙”等一系列的争先创优活动。为避免个别党员干部松散懈怠的工作作风，认真落实“一岗双责”，经营管理与党风建设两手抓，两手都要硬，既有助于加快国企深化改革的步伐，优化管理质量，还有助于党风廉政、党员建设的务实落地。
（二）业务开展与管理机制的融合
具体来看，应该将党建工作融入生产经营工作的全过程中，并渗透到各类细节环节当中，包括日常经营、管理、服务等不同环节，做好规划与审查工作，并以此为基础打造多种形式的工作格局。例如，可以通过企业内部的工作会议来进行党建工作规划，形成多层次的管理体系，按照相应的业务标准来推进党建与业务工作的融合。另一方面，在机构管理上，可以实行交叉任职的模式，充分利用资源优势，围绕核心任务更好地开展党建工作，让党务工作能联系国有企业的实际工作来进行依托，在政治、思想等各个角度落实保障，发挥党组织的监督与管理作用。
（三）立足“创新创造”维度，打造党建工作品牌
要加强创新创造，善于采取多种方式不同办法完成党建“规定动作”，结合企业实际积极探索创新党建“自选动作”。通过过程的创新、内容的创新等，实现党建的创新。通过党建项目的持续实施、活动的长期开展，注重传承和积淀，总结提炼，着力打造系列党建工作品牌。
（四）党建工作与思想政治教育
以思想政治教育工作为例，当前国有企业的思想政治教育工作还存在着片面化的情况，而对于企业来说，需要把党建工作看做是思想教育之上的工作，不可片面地理解为单纯的政治学习。换言之，只有党建工作落实到位，才能提升管理水平与个人素质，从行动上和意识上重视党建工作，发挥其在生产经营中的关键作用。需要注意的是，企业在做好生产经营服务的同时，还应该强调理论的先进性教育与基础性教育的作用，必要时可以解决在工作中遇到的实际困难，强化党建工作的地位。
（五）实现党建问责与经营管理考核的并轨
一是以《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》为指导纲领，进一步完善国有企业党建制度，将该意见落实到国企党建与经营管理的融合过程中。二是为解决当前国企党建与经营管理“两张皮”问题，应尽快建立起与《若干意见》相契合的制度，如基层党员年度考核和任期制度、群众监管制度、党组织活动监察制度、党员积分制度等。其中在考核党员指标中，将业务绩效作为一项重要的考核标准。三是确保明责、履责和究责的一致性，以严谨、全面的责任制度确保国企党建与经营管理深度融合工作的顺利开展。制定国企党建工作责任考核办法和配套标准，积极探索適合国企现状的党建责任激励、追究制度，激发党员在每一个岗位中的先锋作用，进而提高国企基层党组织的影响力和带动力，最终实现以党建工作推动企业经营管理变革。
结束语
党的十八大以来，特别是全国国有企业党的建设工作会议召开后，国有企业党组织认真履行全面从严治党主体责任，坚定落实党建工作责任制，全面夯实党建工作基础，不断激发党建活力实效，有力推动了国有企业改革发展和党的建设质量提升。在肯定成绩的同时，对于国有企业党建工作所存在的一些问题和不足也不能忽视。国有企业党建还有许多工作需要持续优化和改进，特别是推进党建和生产经营的深度融合仍是应该不断研究和探索的一项重大课题。
参考文献：
[1]付立勤.浅谈新时期国企党建工作面临的挑战[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2016.
[2]胡艳.新时期国企党建工作和精神文明建设相结合的思路[J].现代经济信息，2017.