冯国良
兖矿新陆建设发展有限公司 山东 济宁 273500
摘要：在我国快速发展过程中，经济在快速发展，社会在不断进步，作为市政公用工程的核心，燃气工程施工技术质量至关重要。由于燃气工程施工中涉及较多管理部门和较多施工技术，因此对燃气工程施工中风险预估、排查及解决水平要求相对较高。由城镇燃气工程施工自身来看，面临施工风险相对较大，因此要按需做好风险管控，这样才能够高效实现燃气工程施工的正常开展。文章首先分析在城镇燃气工程施工中遇到的相关风险，然后对存在的风险提出相关解决措施，供参考。
关键词：城镇燃气工程；施工风险；管理；研究；实践
引言
由于管理人员没有充分重视燃气施工安全管理工作、没有制定完善的燃气施工管理措施、没有合理应用信息化燃气施工安全管理模式，直接影响了整体施工效率和质量。为了全面提升施工安全管理效果，需要详细地分析安全管理过程中存在的问题，并需要管理人员根据实际情况，制定完善的解决方案。
1城镇工程燃气管道工程监理的内涵探究
近些年来，我国已经开始注重可持续化战略思想的应用，人们的环保意识也不断提升，越来越多的人开始意识到环保的重要性。煤炭资源的使用会给生态环境造成较为严重的污染问题，合理使用可再生资源能源，同时缓解当前生态环境恶化的现状成为了社会发展的首要问题。天然气是我国能源革命发展的前提条件，其所展现出的作用尤为显著，我国开展大力推行城镇现代化的发展规划，把天然气当作人们生活主要使用的一类燃料。城市的燃气系统可以大致分成输配气场站和主干燃气管网等，涵盖着大量和其相关联的基础设施。燃气管理工程建设项目逐渐增多，材料使用范围也在不断扩大。燃气涉及诸多领域。如何对施工过程进行监督是当今最重要的问题。天然气管道是天然气的载体，与人们的使用息息相关。如果人们不注意它，就会导致灾难，后患无穷。因此，应更加重视燃气的质量。为要想确保施工顺利完成，首先要控制施工材料质量，避免威胁人身安全。二是做好监理工作，发挥监理单位的价值和作用，明确燃气管理目标，定期组织人员参加培训，确保燃气建设顺利有效实施。
2城镇燃气工程施工风险管理相关措施分析
2.1燃气施工企业完善各项安全管理制度
各项安全风险管理制度是保证燃气工程施工现场安全的基础,也是维护企业和劳动者自身权益的必要条件。燃气工程施工单位要切实建立其安全管理相关制度,依据燃气工程项目自身的情况,并且结合国家法律法规和有关部门的规定,在施工之前建立好安全管理制度,把每一项制度都进行细化。细化到每一个安全生产环节和操作环节,每一个安全生产环节都需要配备相应的安全生产管理专门监督人员,负责制度的日常监督和管理,并且及时反馈安全生产管理制度的落实情兄。包括建立安全生产看板管理制度、安全生产责任制度、安全生产检查及隐患整改制度、安全教育培训制度、制定故障报告处理制度、应急救援体系管理制度、安全牛产费用管理制度、安全牛产会议制度、风验辨识及管理制度、风险告知制度、安全生产任制考核落实奖怎制度、危险物品安全管理制度和安全技术措施和专项施工方案编制与报批制度等。
2.2城镇燃气工程的技术改造
城镇燃气工程在进行技术改造的过程中，可能会遇到一定的问题。城镇燃气工程具有工艺简单、成本低廉等诸多特点，燃气企业一般都会对城镇燃气工程进行技术改造，城镇燃气工程技术改造的质量管理上的风险主要体现以下几个方面：首先是在施工质量管理中的规章制度上，存在着不完善、不够规范的情况，这种情况就会造成对于城镇燃气工程的施工质量管理的责任落实难以到位的情况，同时也存在着对城镇燃气工程施工人员安全培训不到位的情况。应加强对城镇燃气工程施工的安全检查，保证当发现现场施工中存在着安全隐患时，能够及时得到处理。
同时，在施工管理的过程中，应做好相关的事故预案，保证当出现安全事故时，能够迅速响应，及时有效采取适当的措施加以应对。其次由于我国在天然气的发展利用时间相对较短，故很多有关天然气的技术还有待进一步提高，故这些有关城镇燃气工程的施工技术也存在着较大的进步空间。随着城镇燃气工程施工技术水平的提高，在施工质量管理和质量管理等方面也会同步得到提高。当需要对城镇燃气工程进行技术改造时，需要根据当地的实际情况，合理选择施工人员和施工技术，保证城镇燃气工程的技术改造能够顺利完成。对于城镇燃气工程在施工的过程中存在的人员技术水平不足的问题，如果这种问题较为严重，则容易产生较大的安全生产风险。如果没有足够的事故风险处理能力，则容易出现误操作的情况。对此应该加强城镇燃气工程施工人员和工程管理人员的技术培训，提高工程管理人员的技术水平和风险应对能力，保证工程的顺利施工。
2.3建立稳定的安全管理体系
对于存在安全风险较大的城镇燃气工程的建设过程来说，稳定的安全管理体系是必须要存在的。虽然整个燃气工程的施工过程需要经过很多项工艺和阶段，但任何一个步骤都需要严谨的检测与把控，无论是材料的选取还是工艺的应用，都需要由专门的安全管理团队核实相关数据后才能投入使用，避免一切安全问题的出现。管理层的人员也需要将施工过程的安全问题重视起来，制定相关的制度要求每一个步骤的人员都要具备基本的安全防范意识，严格按照要求进行施工操作，以此确保燃气工程为城镇人们带去的便利而不是潜在的安全风险。
2.4加强燃气工程施工现场人员管理
现场工作人员必须是本项目的主要组织，以提高安全意识和工作安全。特别是有关部门对外国经营者提供统一的培训和指导，加强安全意识，提高责任意识。同时，严格执行现场管理从根本上改变了工作的态度，生命的责任是责任，工作的质量是责任。通过对现场工作人员的严格管理和培训，建立了更加完善的奖惩制度，降低了天然气项目现场的安全风险，减少了对工作环境的不利影响。施工企业的严格管理，不仅要对施工目标负责，也要对工程建设企业的安全负责。
2.5加强对燃气设备和管路保护力度
为保证燃气设施的正常使用及燃气运输的安全性、稳定性和持续性，降低燃气爆炸事故发生概率，燃气经营管理企业应该加强对燃气设备和管路的保护工作。首先，企业要明确划定设备的保护范围，禁止在保护范围内进行一切违规行为和操作，保护设施周围的改建、扩建和新建工程均不能对燃气设施安全造成任何影响。其次，若发现有企业或个人存在威胁燃气安全使用的行为或活动，燃气经营企业必须采取有效措施加以控制。燃气经营企业还需要在合适的位置设立燃气安全警示标示及设备保护标志，安排技术人员定期检测、巡护和维修。此外，企业要完善城镇城镇室内燃气设备改造制度，明确规定改动方案执行要求及审批流程。
结语
综上所述，城镇燃气管网建筑环境的风险因素应综合分析，综合考虑，结合地质环境条件、城市燃气分期建设要求等，合理处置违章建筑，并结合内在风险因素和外在风险因素，加强对城镇燃气管网工程的管理，针对各种可能发生的风险因素，提出和采取有效的预防措施，从根本上保证城镇管网施工及安装等的稳定安全运行。
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