蔡莉
新疆生产建设兵团第十三师水文水资源管理中心，新疆 839000
摘要：水利工程的建设是一项非常复杂的工程，而且其工程施工管理的相关内容也同样十分复杂。在实际的建设过程中，还会受到诸多相关因素的影响，使得相关的监督工作在实际工程建设过程中难以顺利开展。在新形势下，我国更加注重水利工程的建设方面。这样的情况使得水利工程的建设发展速度十分快，相应的，在水利工程的建设过程中，因为相关的水利工程建设的质量监督工作存在着很多问题，导致实际的工程建设很难顺利开展，工程质量也得不到相应的保障。由此可见，工程质量监督工作的开展是必不可少的。
关键词：新形势；水利工程；质量；监督工作
中图分类号：TV523 文献标识码：A
1水利工程质量监督工作的重要性
水利工程的建设最重要的就是质量问题，当一项水利工程的质量没有问题时才能放心投用。因此，对水利工程的质量监督工作是一个必不可少的环节，有了对水利工程质量的监督环节等于是给水利工程的质量管控镀上了一层保护壳，对于发挥水利工程的真正作用具有十分重要的作用。首先，在对水利工程的质量监督工作上，能够保障施工建设人员的生命财产安全，作为国家的基础水利建设项目工程，从深远和大局的角度出发更关乎到社会国家的经济发展。其次，有了质量监督工作可以减少或是预防的水利工程项目建设中存在的不安全因素，这样可以节省因质量问题而投入的更大成本，减少水利工程的后期的维护费和重修费，真正使水利工程发挥自己独特的作用[1]。
2水利工程质量监督工作的特征
2.1专业性，对监督人员的要求相对较高
相比较其他的一般建筑工程或者其他工程来说，水利工程的建设一般都是建在了大江大河等水域发达而又偏远的山区，这些基础设施都相对落后，交通不便利，而且水利工程的建设涉及到国民经济各个部门的利益，这些外在因素就大大增加了水利工程质量监督的工作任务量。水利工程的结构比较复杂也具有难度，关于水利工程功能进行划分又可以分为水利发电、防洪水利、水库的建设、农田水利等各个不同的作用。针对不同的水利建设项目，施工建设环节又分别具有重点和难点，因为水利工程在发电、防洪、航运、灌溉等方面的不同功能，在对水利工程的具体建设环节中做出的施工方案以及所用的材料等方面是不尽相同的。在对水利工程质量的监督上关于上述的方方面面都要顾及到，因此对于监督人员的要求就高，必须拥有较高的水利专业水平，对水利工程的每个方面都十分了解的人员才能做好水利工程质量监督工作，对水利工程的质量进行科学的评估和判断，才能保障水利工程的质量有保证，让水利工程发挥更好的效益。
2.2艰巨性
水利工程建设是关乎着国家的民生问题，工程质量的好坏直接关系着工程的高效安全运行，一旦工程质量出了问题，对社会的各个方面影响都是巨大的，造成的损失也是不可估量的。如果在水利工程的建设中没有对质量问题进行监督，一旦水利工程发生质量安全隐患，严重的会危及到正在建设中的员工的生命及财产安全。如水利大坝的建造发生质量问题时，可能造成水坝决堤，大量的水涌入下游地区，危害下游地区人民的财产生命安全[2]；或者是防洪水利的质量出问题后，当发生暴雨天气时，就会发生水涝也会影响人们的正常的生活。因此，水利工程质量的监督工作不是轻松的，反而是艰巨的，因为监督工作是背负着责任的。
3提高水利工程质量监督与管理水平的措施
3.1注重管理人员综合素质的提高
综合能力这一因素在水利工程施工这一过程中起到了重大的影响，因此相关的企业要采取以下措施来提高管理人员的综合能力素质：在施工企业的内部组建一队管理人员的队伍来确保质量监督水平。在进行人员选拔的时候，要从多方面能力对他们进行考核，以确保选拔的员工有较高的技术基底。在质量监督管理意识这一方面要大大加强，也就是相关的工作人员需要怀着责任和质量意识去投入工作，并且要在施工过程中着重重视安全这一个理念，这样才能够在整个团体内形成一种责任和质量的意识[3]。此外，一定要确保施工材料和设备的质量安全。质量监督管理人员要在整个过程中都发挥主导作用，对施工各个过程都要严格把握，出现的问题及时解决，以期达到完美的结果。企业内部还要给相关的监督管理人员营造出有利的学习氛围。组织安排相关的工作人员去参加相关知识技能的培训，让他们把所学的知识与实践结合起来。对工作人员采取激励措施，这样才能够提高工作人员的工作积极性，进而提高工作效率。
3.2创建一套完整的质量责任体系
众所周知，一套完整的质量保障体系在所有的工程建设中都扮演着极为重要的角色，并且贯穿施工过程中各个环节。这个体系也可以把管理活动中的每一步骤相互联动起来，从而达到一个强有力的管理效果，最终可以使施工过程的每一部门的工作能够更加协调和相互促进。最重要的是这一套体系可以保证水利施工过程系统化、制度化，施工质量也随之而得以提高。一套科学有效的管理体系在很大程度上保障了施工质量。
质量关乎水利工程生命，压紧、压实责任，落实、落细科学的操作规范是水利工程质量保证的具体体现。在质量监督上，不仅要把管理人员的意识进一步提升上去，还要把监督落实的程度大大提高。创立第三方有资质的监管机构来针对每一个员工的工作情况，科学制定一套完整的制度。
3.3针对水利工程质量监督管理制度和流程进行相应的改革
在新形势下，市场经济中各个行业的竞争都十分的激烈，水利工程企业也在这个大环境的竞争下面临着许多挑战。所以要对企业内部的管理制度和流程进行一定的改革来适应时代的发展。在监督管理体系中建立信息化，利用这个科技十分发达的条件，能够让质量管理监督工作人员及时发现工程实施过程中出现的问题，并精准的计算出工程中需要的装置和原材料，在经过查核后运用资金进行购买来保证原材料供应充足。这一整套制度和流程的相应改革，给水利工程质量奠定了安全的基础。
3.4质量监督部门的明确定位
新形势下虽然国家的水利部门对质量监督部门存在着统一的规定，然而，由于各个地区政府之间的经济发展状况各不相同，其对水利工程建设发展的重视程度也就各不相同。因此，就会导致水利工程的相关统一规定很难得到有效落实。所以，基层的质量监督部门必须进行明确性的定位，确保质量监督部门的“三公”理念[4]。明确质量监督部门的定位，作为行政部门的性质应该是公益类的事业单位。并且，各个地区的地方政府也应该逐渐提高对水利工程质量监督的重视程度，确保水利工程的建设顺利发展。
综上所述，水利工程项目质量监督是一项强制、专业、公正、宏观的控制工作，贯穿整个施工过程，开工前、后以及项目验收中均有质量监督机构的参与。为保证质量监督工作的顺利实施，必须完善分级管理体系与相关经费制度，同时监督站需打造一支高素养、经验丰富的队伍，依法履行各项监督职责，持续加强质量监管，保证项目质量满足规范要求。
参考文献
[1]童伟.浅谈水利工程建设质量监督与管理[J].农业科技与信息，2018(15):85-86.
[2]安军普.搞好工程质量监督，推动经济发展[J].人力资源，2018(08):65-66.
[3]温远涔.不同信息下水利工程建设项目质量监督控制研究[J].黑龙江水利科技，2018，46(07):249-251+254.
[4]李红霞.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].建材与装饰，2018(33):283.