孙瑞
身份证号码： 12010719870716**** 天津市 300348
摘要：科研管理“政府招标—单位投标—中标单位科研活动—科研成果转化—市场化应用”全链条分析，科研项目管理处于中心地位，是成果形成和转化的前提及基础。改革深化期，科研管理的重心应当转移到成果管理上，强化法人责任监管，加强科研项目精细化管理，提升科研成果转化水平，提高科研投入效率。
关键词：成果管理；科研项目；精细化管理
1精细化管理在科研管理中的应用意义
精细化管理实际上就是将抽象、笼统的管理要求变得具体，以量化的标准尺度进行管理效果的衡量，使管理措施更加具体、明确，可操作性强。精细化管理是一种先进的管理理念，在各行各业都得到了广泛的推广使用，在科研管理中融入精细化的管理思想，对规范科研管理行为、创新科研管理方式、提升科研管理水平大有裨益。精细化的科研管理是一种科学化的管理模式，强调建章规制、执行落实、内控有力以及规范管理，从而实现管理的细化、精准、严格，这种模式能在一定程度上强化人才队伍建设、提高医疗项目完成质量，完善经费管理体系，提升科研管理水平，保证科研成果的高效转化，从而形成核心竞争优势，促进长远稳定的生存与发展。
2科研项目管理中的问题分析
2.1科研项目经费管理不规范、不完善
经费管理问题主要包括核算不规范、使用违规、支出与预算不符、结余经费管理不明确等。科研项目经费管理中的问题除极少数项目负责人有意的违法违规外，与项目来源渠道多样化、管理政策不合理、项目开支范围内容不完善客观上存在一定关系。
2.2科研投入产出水平低、科技成果转化不足
经合组织(OECD)的统计资料显示，我国科研项目的投入产出水平明显低于世界平均水平，研发投入效益差距很大，主要体现在科研成果转化率低。相比于管理漏洞造成的经费“跑冒滴漏”，更加影响研发投入效益的，则是科研成果转化率的不足。2013年，我国科技成果转化率仅为10%，而发达国家的这一比例在40%以上。
3基于成果管理的科研项目精细化管理
3.1建立、完善科研项目全过程管理制度
建立完善的科研项目管理制度，是科学、规范管理科研项目的前提条件，完整的科研项目管理制度应当涵盖项目管理、经费管理、经费审计、合同管理、科技成果管理、科技奖励等。通过制度完善、流程梳理，做到“项目管理制度化、制度管理流程化、流程管理表格化”以提高科研项目管理的效率，让科研人员集中精力在业务上。
3.2科研项目管理精细化
我国目前的科研项目仍是实行课题制，以一种对科研项目申报立项、控制实施以及项目结题验收等科研关键环节加强监管控制的过程管理模式，科研项目的管理精细化也重点围绕这几个方面展开：首先，科研项目申报立项阶段科研项目申报项目立项的重要环节要求申报者要在明确项目选题后撰写项目申请书，保证项目申请书内容的高质量性，从而提高项目中标率。这个阶段的精细化流程具体分为四步：第一，要加强宣传，提高科研人员的项目参与积极性，把握标准导向；第二，要动员科研人员发挥自身专业优势，将目标瞄准专业前沿领域，做好充足的项目前期准备；第三，鼓励科研人员积极创新，找准项目研究方向，确定项目研究目标；第四，组织领域专家进行项目会审，把握项目选题质量，提高项目申报水平。其次，科研项目实施控制阶段在项目立项后，为了保障科研项目的实施成效，要对项目实施全过程进行严格的把控，保证科研项目按计划正常进行。精细化思想恰好为项目的过程管理提供了有效的行为指导，通过定期的工作检查、项目进展汇报等形式，对项目实施人员形成一定的约束作用，促进其科研信用水平的提升，使其能如期完成科研预期成果，从而为下一科研项目的经费资助打下良好的信用基础。该阶段的精细化管理关键在于首先要制定严格的科研项目管理制度，在实践过程中不断补充和完善，为科研人员提供良好的制度进行遵循；其次，要利用先进的信息技术手段对科研项目管理进行持续改进，如建立科研信息化网络平台，制定标准化的审批流程，明确审批权限，保障每项费用支出都由系统预算进行严格的控制，总结和分析科研项目管理过程中的各种数据资料，及时发现异常，并采取有效的措施对风险加以防范；最后，整合科研、财务及物资等多个管理系统，实现数据交互，促进科研项目管理信息实时共享，通过系统互联互通加大科研监管力度，提高科研项目实施管理效率。最后，科研项目结题评价阶段科研项目结题质量以及结题率的高低在一定程度上反映了科研水平高低，是整体科研实力的集中体现。在该环节要做好以下两个方面的工作。一是建立完善的科研项目结题管理制度体系以及项目评估机制，为项目负责人员提供基础保障的同时激发其项目管理的积极性；二是加强信息收集，保证数据精确，财务部门要结合项目任务书以及各项课题指标对课题实施情况、课题研究成果等进行全面审核，填写课题决算表，提升科研项目结题质量，确保结题顺利通过。
3.3完善科研激励保障体系、促进科研成果转化
在组织保障方面，可在科研部内设置技术转化办公室等下属机构并配备相应工作人员，负责科技成果及技术转让、许可、管理等工作。在激励方式方面，对科研人员具体的激励除了常规的物质激励、职称评聘及各种荣誉称号外，科研成果相关权利归属是一个重要的激励因子，必须强化落实科研人员在科技成果转化收益方面占有较高的份额。产权激励目前尚处实践中，具体成效及正、反影响皆有可能出现，但无论如何，这都是一种有益的探索。通过产权事先界定，让科研人员明确自己的权利，激发他们的积极性，用最大的热情投入到项目研究中，完成项目研究。以合同事先约定知识产权的权属与权利行使的限制，明确承担单位与科技成果发明人之间的产权分配，明确科技成果二次开发时的权利及责任义务，明确最终科技成果时各方的产权分配，才能让科研人员专心进行科技开发工作，促进科研成果转化。
4结束语
总之，我国的科技成果转化工作，在科技创新驱动与科技体制改革的大背景下，经过近10年的发展，已经取得了极为显著的成效而。精细化管理作为一种有效的科研管理手段对推动科研项目长久的发展至关重要，科研管理部门必须对此引起重视。结合自身特点优化管理流程，不断探索科研项目精细化管理的有效途径，将精细化管理思想深入落实到科研人才、经费、项目、成果转化等各个方面，全面提升科研质量和科研水平。
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