刘浩然
湖南省泽环检测技术有限公司
湖南 郴州 423000
摘要: 随着近些年来我国工业的迅速发展,虽然带动了国民经济的增长,但同时对环境造成了不少的影响,因此,环境检测质量管理成为了人们越来越重视的问题。目前我国环境监测质量管理方面还存在许多不足之处,文章主要基于我国现在环境监测管理方面普遍存在的问题,提出了相应的解决对策,以供参考。
关键词:环境监测 质量管理 现状 环境保护 发展 对策
1 影响环境监测质量管理工作的因素
1.1 现场监测监督管理力量不足
当前形势下,各级环境监测站的工作任务越来越多,工作压力也越来越重。不仅常规例行监测任务在增加,创建考核、委托监测、环境保护三同时竣工验收和信访纠纷等大量临时性任务也在增加。而各级环境监测站的现有质量管理人员数量相对较少,质管人员没有足够的时间去对现场监测工作进行监督检查,影响了环境监测质量。
1.2 日常质量监督检查工作缺少计划性
日常的质量监督检查是质量管理工作中很重要的一项内容,是质量管理人员发现问题的主要来源。但是在日常的质量监督检查中,质管人员常根据经验或近一段时间实验室关注的重点组织质量监督检查活动。由于没有逐条对照准则或是制定按月实施的全年质量监督检查计划,故难以做到对环境监测工作进行系统全面的监督检查,长此以往监测工作的质量难以保证。
1.3 对质量体系文件的宣贯不到位
很多监测站的质量体系文件编写得很好,围绕环境监测工作制定了许多规定,但对体系文件宣贯却不到位,部分人员不了解相关的文件规定。一方面由于监测任务重,新进人员未经系统全面培训就上岗工作,对体系文件了解不够;另一方面由于最近几年环保部出台了许多的新标准新规范,部分监测站对文件的收集不够及时,没有进行深入的学习分析,更没有很好的掌握和执行。
1.4 质量管理对监测细节的深入程度不够
环境监测业务流程涉及方案编制、点位布设、现场采样、样品交接、样品制备、样品分析、数据统计、报告编制、审核和签发等环节;在质量保证上涉及到试剂耗材验收、标准物质管理、仪器设备管理、量值溯源、质量控制等具体工作,每个岗位、每个细节都关系到监测数据的质量。如不能将质量管理深入到每个细节,很难保证监测数据的有效性。
1.5 对重复出现的问题不够重视
在日常质量管理工作中经常会遇到一些反复出现却很难根治的问题,这主要是由于相关部门对质量检查结果不够重视,没有从源头上上挖掘产生这些问题的原因,并针对这些原因去解决问题。要解决好这类问题只有积极采取纠正措施而不是简单地进行纠正,如加强对相关人员的培训教育、修订相关质量文件记录等,从而真正避免此类问题再次出现。
2、关于环境监测质量管理现状的分析
2.1环境监测质量管理相关制度发展缓慢
相关制度发展缓慢,《环境监测质量管理规定(试行)》是在1991年颁发的,距离现在接近三十年的实践。环境监测质量管理的形式在原来的基础上发生了非常大的改变,但是相关管理规定仍然没有更新,显得与现代环境监测质量管理工作格格不入。例如以下自动监测设备缺乏必要的技术规范等,这些问题严重限制着环境监测质量管理工作的发展。
2.2环境监测质量管理体系的有效性欠缺
环境监测质量管理体系的有效性不足也是影响环境质量检测管理水平的因素所在。环境监测机构相关工作单一,工作人员的整体素质参差不齐,如此一来限制环境监测质量管理水平,甚至直接缺乏自我监督管理意识。相比较西方发达国家,我国的质量监督管理工作发展十分缓慢,无论是模式还是管理制度都不是特别完善,质量管理的有效性缺乏。因此,促进相关体系结构的全面性提升必须优化原有的管理模式,促进相关优势资源的集中性整合,强调多种管理模式的综合使用,切实将我国环境质量监测管理的有效性提升。
2.3环境监测质量管理保障措施缺乏
环境监测管理工作的顺利开展,需要充足的保障措施的支持,这里的“保障措施”主要指的是资金和物质。虽然随着各级各政府逐渐意识到环境保护工作的重要性,对环境保护工作的重视程度越来越深,因此在环境监测质量管理方面的投入也越来越多。但是管理模式缺乏丰富性,如此单一的管理模式只能影响管理效率,导致环境监测质量措施无法顺利实施。此外,环境监测管理标准样品的收集工作也存在不到位的地方,标准样本的收集工作是环境监测的物质保障之一,如果缺乏会大大影响环境保护的效率。环境质量监测管理技术保障有待于进一步强化。技术保护问题主要表现在以下几个方面:首先,新型监测技术缺乏相关质量控制方式;自然环境中有很多需要监测的新型指标,但是相对应的监测技术以及监测设备支持不到位;环境监测质量管理系统,模式等存在的问题较多;环境监测质量管理工作中涉及到的科学技术应用欠缺。
3、优化环境监测质量管理工作
3.1相关法律管理体系有待于进一步优化
从以上分析不难明确。现阶段环境监测质量管理现状非常不理想,如果不及时改善,会大大影响环境保护工作的效率。因此,相关管理人员必须深入挖掘优化环境监测质量管理工作的对策。相对应的法律管理体系必须在现有的基础上完善,推动环境监测质量监测方式朝着更加规范的方向发展,结合实际监测情况,将诸多监测手段有机整合起来;法律法规明确规定不遵守职业操守的环境监测质量管理人员需要给与对应的处分,环境监测管理采样环节有存在违反相关采样规则的行为也需要严肃处理。
3.2强化环境监测质量管理人员的综合素养
促进环境监测质量管理人员的综合素养的不断增强。因为质量管理人员是环境监测管理工作的直接实施者。监测人员的综合素养与环境监测管理质量息息相关。因此,必须强调管理人员责任感的增强,岗位专业培训工作也必须跟上,推动管理人员相关管理理念的更新,制定科学的奖罚制度,调动工作人员的工作积极性。
3.3专项环境监测质量管理资金有必要设定到位
环境监测质量管理开展必须有相对应的资金支持,资金是先进技术,先进人员获得的关键。因此,国家必须强调环境质量监测资金投入,必须管理好专用资金,在没有特殊情况下,专项资金不得用于他用。环境监督站在获得专款后需要优化资金的利用,保障站内专款资金的支出不断细化,接受社会各界的监督。上级部门不能利用职务之便私用公款,一旦发现,严厉处罚。
3.4推进环境监测质量监督队伍的建设
结合实际情况,推动环境监测质量监督队伍的建设,保障监督管理工作不断完善和优化。严格监督环境监测质量管理中的每一项细节工作,各个监测数据都应该做好审核工作。同时监测手段也必须认真深刻。监测环节一旦发现违规行为,第一时间上报,监督人员的责任意识必须足够,监督的落实情况,及时公开。
4结束语
综上所述,环境质量管理工作的现状不理想,影响因素有很多,如果不加以优化和改善,将大大影响环境保护工作。因此各级各部门必须将自身的责任意识提升,结合时代发展的实际,采取切实可行的管理对策,真正改善环境质量管理工作的效率,为环境保护工作提供可靠科学的依据。