王冉 嘎松达珍 陈雨昕
（ 辽宁工程技术大学 辽宁阜新 123000）
摘要：近年来，阜新向“智慧城市”发展，内部基础设施不断完善，以互联网平台为依托，通过智能化手段不断完善基础设施的发展。阜新市交通局高度重视城市公交发展，积极推进城市公交优先发展战略，坚持“民生、智慧、绿色、平安公交”的发展方向。本文通过对市民满意度的调查，结合PRS理论模型论述“智慧公交”在发展过程中存在的问题以及提出建议，智慧发展，服务于民。
关键词：智慧公交；PRS；满意度；创新
阜新市的发展与“智慧化”相结合，与虎跃集团合作，打造便民出行的“智慧公交”。2019年，阜新市政府网站发布通知，“智慧公交”正式上线。顺应城市的发展，丰富市民的出行方式。但在实际的运营过程中也存在着一定问题。本文主要运用PRS理论模型：压力（P）-状态（S）-反应（R）（以下简称PSR）呈现阜新市“智慧公交”运营中存在的问题，基于此提出相关建议。压力（P）主要是分析“智慧公交”发展过程中遇到的问题。状态（S）是对“智慧公交”的发展环境进行分析；反应（R）是基于存在的问题所提出的相应发展路径。
一、压力分析
（一）宣传缺失
通过对市民乘车满意的问卷调查显示，有72.1%的市民不了解“智慧公交”的运营，在智慧公交发展中，政府的宣传方式仅是在官网发布通知，宣传方式单一、不到位导致市民了解度低，低认知度阻碍了阜新市“智慧公交”的发展。
（二）支付方式存在局限性、不平衡性
在城市公交的运营中，智慧化的体现之一便是支付方式的改变，现阶段公交运营中未全面实现手机支付，且支付方式单一，问卷调查结果显示，传统支付方式仍占多数。
（三）互联互通功能缺失
作为试点城市之一，阜新市现阶段还未能实现公交卡的互联互通，地区间的一卡通存在限制，交通卡仅仅适用于本市范围，具有明显的区域性。
（四）车辆自身建设存在问题
车辆自身建设的不足主要表现在：车辆承载能力不足，车辆班次少，形成“需求>供给”局面。在高峰期间会导致城市交通系统造成堵塞，民众出行成本高；30%的市民对公交的主要不满意程度体现在车辆内部空间小，公交的内部空间与承载量冲突，造成车内拥堵，车内空气质量差。
（五）车辆配套设施不完善，站牌建设存在问题
经过实地调查，阜新市内及周边地区的公交站牌老旧落后。主要问题是站牌老旧、车辆信息缺失严重，影响人们出行。市内的站牌显示的车辆信息是固定的，未实现车辆信息的流动查看，也存在站牌建 设较为简陋等问题，现阶段配套设施未能做到与“智慧公交”建设协同发展。
二、状态（S）分析
（一）公众参与度低
根据调查结果显示：仅有14.7%的人了解公交运营模式，多数人对公交的运营情况认知度低，对公交的先关程序使用率低。多数人依旧偏向传统出行。
（二）政府主导进程，公众满意度降低
“智慧公交”的产生主要是政府主导进程，而公众及城市内部自我进化要求低，所以整体上政府是主要力量。虎跃集团对城市公交基本处于垄断地位，在公交运行方面会忽视公众诉求，提升价格。由此导致公众对于公交的满意度低，进而选择其他出行方式。
三、反应（R）研究
针对出现的不同问题提出相应的建议，推动阜新市试点成功，一方面能够促进城市转型；另一方面也利于该项政策在辽宁省范围内全面实施。结合阜新市“智慧公交”的建设实际情况以及借鉴其他先行 城市建设经验，阜新市“智慧公交”建设可以从以下几个方面改进：
（一）加大宣传，提高公众参与度
智慧公交的运行离不开目标群体，其产生是为了使市民出行生活便捷化，在投入运营后应该加大宣传力度，在目标群体之间产生一定效应与知名度，使大众了解并使用相关程序，进而推动新事物的发展。
（二）完善车辆内部基础设施，注重创新发展
注重创新发展，加强公交内部设施的建设，“智慧公交”本质上是建设“民生公交”，使市民出行更方便、更安全，为市民提供更优质的服务，所以在这一理念下，城市公交首先应注重对车辆安全性能的打造，借鉴先行城市的发展经验，可以在车辆内部安装安全系统，对车内情况实时跟踪并上传到有关平台，能够及时有效的应对突发情况。其次，注重车辆内部设施建设，政府部门应该适当扩大车辆内部空间或者建设双层车辆提高车辆的承载力。对需求量较大的车辆合理增加班次，避免造成拥堵。
（三）公众出行信息化
1 .支付方式多样化
虽然现阶段已实现智能支付，但与其他城市横向比较，发展还有待完善，支付的渠道应该拓展，可以开通支付宝、“云闪付”等方式，支付方式朝多样化方向发展，同时考虑阜新市人口特征保留传统支付方式。
2.丰富信息查询方式
提供多样化的信息查询方式，智慧公交建设应该结合城市实际情况，阜新市老年人口居多，阜新市智 慧公交建设查询信息方式是通过公众号查询和有关app，部分群体可能并不会使用这种方式，所以在建设过程中可以开通相关服务热线、短信以及站牌等信息查询方式，注重人性化发展。
（五）促进配套设施与车辆一体化发展
“智慧公交”注重车辆实现智能化的同时，也应该加大对配套设施的建设力度，促进二者协同发展。市政府和公交集团双方合力建设电子站牌或电子站亭，电子站牌通过与公交车实时连接，实现双向互 动，可供市民直接查询；电子站亭则是在候车实现智能化的基础上更对出行乘客提供了更为人性化的服务，
（六）注重研发能力，政府企业共同建设“智慧公交”
转变公交设施的投资、融资渠道，加大对智慧公交的研究力度，进一步完善智慧公交的运行系统。阜新市“智慧公交”建设与辽宁虎跃集团合作，双方共同出资出力，加强对“智慧公交”的研究力度，实现支付、调度、查询、运行智能化。从而提供更好的服务，也能推动基础设施市场化改革。
参考文献：
[1].凝聚高质量发展 建设新时代公交[J].交通企业管理,2019,34(02):21-24.
[2].内蒙古乌兰察布建成完整的智慧城市体系[J].城市规划通讯,2017(22):14.
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