王妹丽
平顶山市农产品质量监测中心 河南 平顶山467000
摘要:农产品质量安全是民生管理体系的重要组成部分。本文以农产品质量安全监管措施为主要研究对象,为当前市场存在农产品质量安全问题,提出一系列行之有效的监管措施,结合笔者多年农产品质量安全监管经验,提供力所能及的帮助和支持。仅供参考。
关键词:农产品;监管体系;质量安全
引言:随着农产品质量安全问题,受到社会大众的关注和重视,开展农产品质量安全监管成为农产品检测中心最为重要的社会责任与工作义务,提升农产品质量安全监管等级,强化社会大众对于农产品质量安全相关内容的重视,成为当前行业重要的研究课题,引发相关科研人员的探索和分析。
1 深化落实农业投入品源头管理措施
1.1 强化农药等投入品的法制管控措施
农药的泛滥和违禁使用,是造成农产品质量安全的重要原因之一,也是成为社会大众对于农产品质量担忧的重要原因。开展农药相关投入品的法制管理措施,成为当前社会大众最为关切的热门问题,一方面,近年来新型农药的生产,与已经设立的法制管理措施形成一定的时间差,进而造成不少农产品质量安全问题的产生,另一方面,对于农药等相关投入品的法制管理措施存在惩戒力度不足等实际问题,进而造成农药等相关投入品管理不善,强化法制管理措施,着重提升对于农药使用问题的惩戒力度,以此来改善农产品质量安全问题。
1.2 落实农业投入品禁用名单、限用名单
当前,国家对于部分农业投入品采用的是禁用的形式,但是依然有不少违法从业人员滥用禁用名单或者限用名单的药品,进而造成农产品食品安全问题接连不断发生,一方面,社会大众对于禁用名单了解较为有限,另一方面,相关部门对于禁用药品的使用,未能形成有效的严惩策略,增加了农产品质量安全问题的发生。
1.3 强化农药正确使用的技术指导举措
作为地方农产品检测机构、农产品指导机构等相关单位,有义务、有责任开展农药正确使用的技术指导方案,为农产品从业人员提供力所能及的技术支持,一方面,进一步提升农产品的产量和质量,另一方面,借助科学的管制措施,实现农产品质量安全符合国家相关内容的标准和要求,从而确保农产品从业人员的利益不会受到损失和影响,同时还能社会大众提供质量安全的农产品。
2 有序推进农产品标准化生产
农产品标准化生产,可以减少散户的违规操作问题,同时借助大型农业企业的操作标准,提升农产品的质量和安全,为社会大众提供放心的农产品,同时标准化的生产流程,可以极为提升农产品的生产效率、生产速度、生产数量,为相关农业从业人员带来巨大的生产效益,改善当前较为落后的作坊式生产模式,另外标准化生产模式,还能够帮助相关农产品质检安全监管部门提升管理效率,切实解决农产品在生产过程中存在的质量安全问题。
3 强化质量安全体系构建
3.1 强化基层监管体系构建
基层监管体系的构建,结合相关奖惩措施,实现将农产品质量安全问题上升到全民参与的活动和任务,一方面,借助基层群众的广泛性,进一步优化当前农产品质量监管范围,提升社会大众的参与性,对于举报有效的基层群众予以必要的奖励,同时对违法从事农产品种植或者养殖等相关问题的从业人员,进行严厉惩戒措施;另一方面,借助群众的监管体系,可以降低相关部门的监管压力,借助群众的力量,进一步改善当前存在的农产品质量安全问题。通过构建基层监管体系,进一步提升管理体系的管理成效,深化管理制度的形成和发展,以人们群众力量为核心,奖惩措施为辅助的形式,构建地方农产品质量安全的保障体系,推动地方农业从业人员的法制意识,提升对于农产品质量安全的重视程度。
3.2 提升执法监管体系建设
执法监管体系的构建,可以进一步增加农业从业人员开展违规作业的违法成分,从而降低农产品质量安全事故的发生,一方面,严惩之下对于违规使用农业禁用投入品等相关问题可以得到有效的遏制,另一方面,将严惩的措施和案例进行广泛的宣传,可以促进社会大众对于违法事件的警惕心理,进一步强化农产品质量安全的管理成效,确保社会大众可以得到放心的农产品。另外,作为地方执法监管部门,相关区域的农产品发生质量安全问题,对于地方的影响极为严重,务必要提升警惕意识,提升对于地方农产品质量安全问题的重视程度,以地方监管人员的责任意识,来帮助相关农产品质量安全体系的有效构建,保障一方水土农产品的质量安全。
3.3 落实强制检测制度
落实强制性质的检测制度,需要政府部门给予必要的支持和帮助,一方面,相关检测机构检测农产品过程中,需要大量的检测费用,同时对于农产品的检测,需要持续性、周期性,而不是一次性,循环反复的检测费用,是普通检测中心无法承受的,因此需要政府部分给予必要的支持,同时将一些较为忽视的农产品进行实地检测,进而确保农产品的质量安全,另一方面,当政府投入相关资源之后,落实强制性的检测制度,可以进一步警示农产品从业人员,对相关农产品的生产要保持敬畏之心,从而进一步提升农产品的质量安全[1]。
3.4 实施农产品追根溯源制度
当前我国不少高端食品已经开展追根溯源,借助二维码的形式,可以直接将食品的产品、物流、周期等相关数据显现,而农产品管理策略,同样可以实施相应的管理策略,当前无法开展的主要原因是,农产品开展追根溯源需要增加大量的额外成本,同时相关构建体系以及发展策略,仅仅是企业的个人行为,没有形成社会大众的普遍通识,尤其是相关部门对于农产品追根溯源没有采取强制性的管理措施,进而造成我国农产品的销售和管理大部分没有实施追根溯源制度,因此,开展农产品追根溯源策略已经成为当前农产品领域刻不容缓的执行内容,从而保障农产品的质量安全。另外,对于开展相关策略,需要结合农业监管部门的管理举措,以及检测机构的检测制度等相关内容,从而确保市场农产品质量得以保障[2]。
结论:综上所述,农产品质量安全监管措施的实施和应用,在一定程度必然会造成少部分农业从业人员的利益损失,但是对于社会大众以及农产品发展的宏观格局当中,开展农产品质量安全监管措施,是促进农产品产业持续化发展的必要举措,也是推动食品安全化、健康化、无害化的重要核心内容,需要社会大众的参与和支持。
参考文献:
[1]成立红,单俊杰.大荔县农产品质量安全监管措施[J].现代农业科技,2020(16):202-203.
[2]张海山.高台县农产品质量安全监管工作的做法及改进措施[J].甘肃农业科技,2020(07):68-71.
作者简介:王妹丽(1983.11),性别:女,民族:汉族 籍贯:河南省宝丰县,学历:硕士研究生,毕业于武汉大学,现有职称:农艺师,研究方向:农产品质量安全。