余军泽
中国船级社质量认证公司广西分公司 530022
摘要：安全生产标准化在我国已经历了近30年的发展历程，上世纪80年代，冶金、机械、煤矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动，先后推行了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化。随着人们对安全生产标准化认识的提高，特别是在上世纪末，职业健康安全管理体系引入我国，风险管理的方法逐渐被企业所接受，从此使安全生产标准化发展为设备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化、安全生产管理活动标准化等方面。港口企业面对日益严峻的安全生产形势，必须规范安全生产，提高安全管理水平。因此，通过创建安全生产标准化对于港口企业的安全生产有着重要的作用与深远意义。
关键词：港口企业 安全生产标准化 安全管理 作用 意义
正文：
1 总则
港口企业是指为了实现企业经营目标，运用现代科学技术、管理方法和经济手段，从事装卸、搬运、储存、代理等港口生产、流通或服务性经济活动，实行自主经营、独立核算、自负盈亏，具有法人地位的经济组织。根据港口企业服务的对象分类，分为以下两类：
（1）港口货运企业。
港口货运企业是指围绕着货物在港换装及运输，即：签订港口货运业务合同——货物进港——临时储存——货物装船——船舶离港；或相反：船舶抵港——组织卸船——货物储存保管——货主提货，围绕以上货物与船舶进出港全过程而进行生产与服务经营活动的港口企业。这是港口企业的主要类型。
（2）港口客运企业。
港口客运企业是指围绕着旅客在港换乘，即：签订港口客运业务合同——船舶进港——旅客下上船——船舶离港，围绕以上旅客与船舶进出港全过程而进行服务经营活动的港口企业。
安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机械）、料（材料）、法（工法）、环（环境）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
港口企业安全生产标准化内容主要包含目标与考核、管理机构和人员、安全责任体系、法律法规与安全生产管理制度、安全投入、生产工艺与设备设施、科技创新与信息化、教育培训、作业管理、风险管理、隐患排查和治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进16个方面。
2 作用
（1）建立健全安全生产责任制，实现齐抓共管、全员参与的安全生产格局。
（2）制定实施完善的安全管理规章制度，确保各项安全管理工作科学合理、井然有序。
（3）确保各类操作（设备、工艺、器具等）均有规程可依。
（4）确保各类临时性高风险作业均有可靠的风险控制措施。
（5）确保各类管理行为和关键作业环节均有可追溯记录。
（6）建立健全完善的安全管理资料档案。
3 意义
（1）是落实企业安全生产主体责任的必要途径。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体。安全生产标准化要求安全生产责任从企业法人开始，层层落实到每个基层单位，每个从业人员、每个操作岗位，并通过建立约束机制，从而提高企业安全生产水平。
（2）强化企业安全生产基础工作的长效机制。安全生产标准化涵盖企业的每个岗位、环节、人员、设备、物品物料、环境等各个方面，每个方面都必须要符合法律、法规、规章、规范的要求，使企业生产始终保持良好的安全运行状态。
（3）是有效防范事故发生的重要手段。安全生产标准化是以隐患排查治理为基础，强调任何事故都可以预防的理念。要求建立健全岗位标准，严格执行岗位标准，杜绝“三违”，使所有工作都规范化、正常化、标准化，降低事故发生的风险。
（4）是维护从业人员合法权益的重要体现。安全生产的最终目的是为了保护职工生命安全和企业财产安全。
（5）是企业树立良好社会形象的需要。现代企业在市场中不仅是资本和技术的竞争，也是品质与形象的竞争，只有一方面不断改善作业条件，增强劳动者身心健康，提高劳动效率；另一方面由于有效的预防和控制了工伤事故及职业病，才能对企业的经济效益和生产发展带来积极效应。
4 持续改进
安全生产标准化是一项带着基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作。安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以及“以人为本”的科学发展观，落实企业主体责任，以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，建立安全生产标准化管理体系，实现全员参与，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，不断提升安全生产绩效，预防和减少事故的发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的有序进行，具有高度的战略意义。
安全标准化达标工作，不可能立杆见影，但纳入安全标准化体系后，企业安全管理逐渐步入规范化管理体系，同时与政府部门的要求合拍。只要长期坚持，不断领悟安全标准化要素内涵，结合企业实际融会贯通，并在不断完善的安全标准化体系文件指导下实施安全生产管理工作，企业就一定会从安全标准化达标工作中体会到更多益处（各尽其职、各负其责、管理有序、保障有力），逐步提升企业安全管理保障度，促进企业综合管理水平提高，达到提高企业经济效益的最终目的。
5 引用文献
（1）交通运输部安全监督司. 港口码头企业安全生产标准化考评指南[M]. 人民交通出版社, 2012.
（2）徐宏伟, 侯志强, 温永瑞. 基于安全生产标准化的港口普通货物企业缺陷分析[J]. 中国水运月刊, 2016, 16(010):40-42.
（3）刘一美, 秦伟. 港口危险货物营运企业安全生产标准化建设研究[J]. 安全, 2014, 35(007):66-68.
（4）邵攀, 兰马静. 危险货物码头企业安全生产标准化体系建设问题分析[J]. 港口科技, 2019, 000(003):1-4,39.