杨宝静 许永强 陈鑫瑞
（天津市公路事业发展服务中心 天津市 300000）
摘要：为掌握新冠肺炎疫情期间高速公路网运行情况，提取了2019年春节假期结束后4周天津市高速公路流量数据进行对比分析，得出长深、秦滨等6条重要通道迅速回流。预计2020年3月在边防疫边生产情况下高速总流量约在1850万辆至1950万辆之间，4月份在完全恢复生产后，全月流量预计约为2000万辆左右。预测2020年交通量总体比2019年略有上升。
关键词：新冠肺炎；高速；交通流量；影响
1.新冠肺炎疫情期间高速防疫工作概况
疫情发生后，在天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部和市交通运输主管部门的领导下，迅速展开了高速公路收费站的检疫工作：
1月24日，全市126个高速公路收费站、沿线72处服务区、国省干线公路治超站点和执法站点设置了卫生检疫和监测隔离设施，实现了防控设施全覆盖。
1月27日，暂停进出天津的经营性省际长途客运班线和省际包车、旅游包车。
2月5日，为应对春运返程高峰，布控126个高速公路收费站、72个高速公路服务区、21处普通国省公路省界点、34处农村公路和其他道路省界道口共253个防控点位，对公路（含高速）到津车辆实现交通管制、车辆拦停、人员测温、信息登记100%到位。
2月23日，布设点防疫人员全部撤出。
2.新冠肺炎疫情对高速公路交通流量影响分析
2.1 2020年高速公路免费政策实施
根据节假日高速免费政策，2020年春节假期高速公路免收小型客车通行费时间为1月24日0时至30日24时，后顺延至2月2日24时，再次延长至2月8日24时。2月9日0时起，高速公路开始正常收费。2月15日，交通运输部发布通知，从2月17日24时起至防疫控制工作结束，全国收费公路免收全部车辆的通行费，具体截止时间另行通知，高速收费站抬杆放行。
2.2 往年同期高速公路流量分析
2.2.1 2019年运行情况
2019年农历正月初七至二月初五（阳历2月11日至3月10日）共28天内，天津市高速公路共承担交通量1583.5万辆，与去年同期持平，其中客车1052.5万辆，占比为66.5%，货车共531.0万辆，占比为33.5%。各天交通量变化情况如下图所示。
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图1 2019年春节假期后全网交通量变化情况
从图中可以看出，由于2019年春节放假正好为周一至周日7天时间，因此春节过后复工第一天（初七），全网交通量就迎来了第一个小高峰，当日交通量达到了47.6万，到初九，又迎来第二个高峰，当日交通量为47.8万，随后到元宵节前，又迎来第三波高峰，单日交通量在55万上下；正月十五过后，随着进城务工人员开始大规模返工，工厂和工地也陆续开始运转，交通量开始持续增长，并且在正月二十前后达到稳定，之后全网交通量保持在63万上下的水平，并呈现正常的周变波动规律。
从客货车的变化情况来看，客车交通量在初七、初九以及十二至十四迎来三个返程的高峰，在十六之后交通量趋于平稳，日交通量在40万左右，并呈现正常的周变波动；而货车交通量在初九迎来一个小高峰后，逐步增长，至正月二十左右达到稳定，日均交通量约在22万左右，交通量变化比较平稳。
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图2 2019年春节后各类型交通变化情况
从入境、出境、过境和市内等交通组成可以看出，市内交通是全网交通的主要交通流，在复工第一周内，受到人员回城的影响，交通量有所波动，元宵节后，逐渐上升，随后在正月二十前后达到平稳，日均交通量约在40万上下；入境交通量则在初七、初九和十二至十三这3个时间段达到小高峰，高峰流量能达到10万辆/日，随着春运的推进，外地务工人员基本回到天津，交通量逐渐稳定，日均交通量在8.5-9.5万之间；过境交通量同样也有相类似的变化趋势，在十三达到6.4万辆/日的小高峰后随着复工的程度，逐渐趋于稳定，日均交通量在5.5万辆上下。
28天内各类型交通量的合计数和组成比例如下图所示。从图中可以看出，市内交通出行占了绝大部分，28天内交通量达到991.0万辆，占比达62.6%，其次是入境的交通量，达到231.1万辆，占比为14.6%，出境交通量和入境相对应，交通量为209.1万辆，占比为13.2%，过境交通则最小，仅有152.3万辆，占比为9.7%。
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图3 交通组成情况示意图（自然数，万辆）
2.2.2 往年运行情况汇总
通过2019年运行情况，可以总结出以下几点运行规律。
（1）春节假期过后会迎来2-3波返程高峰，通常发生在初七至初九以及元宵节前1-3天，具体时间和当年放假时间安排有关。在返程高峰期内，日均入境的车辆数能达到约10万辆。
（2）全网交通量大概在正月二十前后达到稳定水平，以2019年为例，稳定后单日交通量在60-68万辆的之间波动，日均交通量约在63万左右，呈现正常的周期变化，其中客车单日交通量在38-42万辆之间波动，货车单日交通量在20-25万辆之间波动；交通组成方面，出境\入境交通量在7.5-9万辆之间波动，过境交通量则在5-6万辆之间波动。
2.2.3 2020年疫情期间高速公路运行情况
2020年2月8日至28日共21天时间内，天津市高速公路累计承担交通量为409.3万辆，各日的流量变化情况如下图所示。
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图4 2020年2月8日至28日全网交通量变化情况
从图中可以看出，受到疫情的影响，全网交通量8日至16日（农历十五至二十三）维持在10万辆上下，仅有往年同期日均交通量的1/6左右，14日全网交通量更是只有5万辆不到；16日之后，随着企事业单位开始逐步复工，交通量开始逐步增加，到2月28日，全网交通量已经达到了38.04万，交通量已经恢复到往年正常水平的60%左右（正常水平为63万左右）。
同样，对交通量进行组成分析，各天的入境、出境、过境以及市内交通的变化情况如下图所示。
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图5 疫情期间各日交通组成变化图
从图中可以看出，16日之前，跨境的车辆（包括出境、入境和过境的车辆）日均交通量都在2万辆上下，仅有往年同期的1/3-1/2，随着各地企业的逐步复工，交通流量逐渐回升，尤其是过境的交通量，到2月28日，过境交通量达到10.12万辆，已经超过往年同期过境交通量的平均值，出境和入境的交通量也已达到往年同期平均值的80%左右；市内出行虽然还仅恢复到往年同期的30%左右（同期市内交通量在40万左右），但是从近5天的变化情况来看，市内交通出行正处在快速上升的阶段，日均增长率达到了8.4%，说明天津市内的生产生活已经进入恢复阶段。随着全国各地开始逐步恢复生产，务工人员也逐步返回，预计在未来一段时间内交通量将会快速回复到正常的水平。
3.重要高速流量回流情况
统计长深、秦滨、荣乌、滨保、京沪、京津塘等6条重要过境高速2月25-28日断面流量情况，并与2019年同期交通量进行比较，具体结果见下表。
表1 疫情期间重要通道交通量情况
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从表中可以看出，近期天津市主要货运过境通道如荣乌高速、长深高速、秦滨高速等的断面交通量已经恢复到正常水平，荣乌高速和长深高速相关断面甚至已经远超过往年日均水平，而客运通道由于受到北京疫情防控的影响，现状交通量仍处于一个较低的水平，尤其京津塘高速省界断面的交通量，仅有往期的1/10不到，京沪高速北京方向的交通量也仅恢复到往年的6成，但随着北京市疫情的防控逐步解除，相关高速的交通量也将逐步恢复到正常水平。
4.短期交通量预估
2月天津和河北的防疫工作都已经有所成效，疫情得到一定控制，企业也开始逐步组织复工生产，预计到三月中旬，天津绝大多数企事业单位、工厂和建设项目都能恢复正常生产，复工率能达到95%以上。
预计市内交通也将逐步恢复到正常水平，但受到北京市防疫的影响，京津两地的商务人员交流还受到一定限制。综合来看，到三月中旬，天津市高速公路交通量约能恢复到正常水平的90%，日交通量约能达到60万辆上下（2019年同期为65.5万辆），到三月底，日交通量预计能达到65万辆水平，总流量约在1850万辆至1950万辆之间，约合同期流量的92%至96%（2019年3月总流量为2031.7万辆）；到四月，全国大部分地区疫情基本能得到控制，开始全面恢复生产，并且由于前期受到疫情影响，会出现报复性增长，因此，预计4月天津市高速交通量将比同期还有小幅增长，日交通量能达到66-67万辆之间，全月流量预计约为2000万辆左右，约合同期流量的102%（2019年4月总流量为1958.1万辆）。
5.全年高速公路总交通流量预测
结合疫情发生到现在的交通运行情况来看，自从1月23日疫情爆发以来，全国范围采取停工停产，居家隔离的措施来防控病毒，导致天津高速公路日交通量一直保持在相当低的水平，下图为近20天交通量与去年同期（农历）的对比。
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图6 近20天交通量与同期对比图
受疫情影响，近20天内，高速公路交通量相比于去年同期共减少843万辆，差值峰值为58.7万辆，平均日交通量差值为42.1万辆。考虑到疫情爆发至元宵节期间高速公路日交通量仅为8-10万辆的水平，推算出从疫情开始至2月29日共37天时间内，减少的交通量约为1200-1400万辆之间，约占2019年全年交通量的5.1%-6.0%。
随着疫情稳定，企业和人民生活逐步恢复正常，高速公路交通量也会逐渐恢复正常，参考近年来天津市高速路网交通量的快速增长（2019年全年同比增长14.5%），以及疫情结束后积压的生产和运输需求集中释放的影响，预计未来几个月高速公路的交通量将会有较快的增长，逐步填补由于疫情而带来的交通量损失。从全年来看，若在近5月份可以完全恢复正常生产生活，则今年交通量相比于2019年略有上升，全年交通量约在2.3-2.4亿辆次之间（2019年同期为2.35亿辆次）。
6.结束语
本文根据2020年疫情发展和天津市采取的防疫情况，复产复工情况等对2个月的高速公路网交通流量数据进行了较为详细地分析，对3月、4月份高速流量情况进行了预测，并预计全年路网流量较去年同期只多不少，体现出交通行业对未来经济发展的信心和期望。后期高速路网流量还会受到免费转收费的影响有所降低，但上升的总体趋势是不会变的。
参考文献：
[1]2018、2019年天津市高速公路网交通运行分析报告.
[2]天津市高速公路联网收费系统改造总体方案.