刘洪东
广西高速公路发展中心南宁分中心 广西南宁 530000
摘要：及时、全面地开展高速公路的养护是保证高速公路长期保持良好的技术状态的保证。在对高速公路养护施工过程中，安全问题不容忽视，关系到相关施工人员、施工机械以及通行在路上的社会车辆的安全，因此在对高速公路进行养护施工过程中要贯彻“预防为主、安全至上”的方针，确保施工人员、施工机械、施工用电安全，确保高速公路边施工边运营的通行安全，?对存在病害的高速公路及时维修，保证高速公路的通行安全和使用寿命，为社会经济的发展保驾护航。
关键词：高速公路；养护；施工安全管理
1高速公路养护的意义
目前，我国高速公路通车里程世界第一，通车里程已超过14万公里 [2] 。高速公路已是支撑国民经济各类物资、产品、人员流动的重要基础设施，对高速公路及时、全面、高质量的养护是高速公路长期保持良好技术状态、 提高高速公路使用寿命和通行安全、畅通的重要保证，对国民经济的发展和人民生活水平的提高有重要意义。
2养护施工作业的总体原则
（1）保证安全：各类养护施工作业，除按时完成工程和保证工程质量外，还必须保障运营车辆的安全，同时也必须保障施工车辆和人员的安全，把安全放在重中之重的首要位置。
（2）保障通行：施工期间，高速公路必须保证通行，确保施工过程中车辆能够以较低的速度通行，并同时保障高速公路的通行，减少因施工带来的社会影响和对区域路网的影响。
（3）确保施工进度：在确保工程质量的前提下，保证施工顺利、如期、高质量完成；尽量减少施工周期，减少对路网通行的影响。
（4）效益最佳：养护维修成本取之于民，必然要求工程在达到质量、进度等各项要求的基础上，付出最小的经济代价获得更高的经济效益，因此，交通组织设计和施工方案要选择经济效益最佳方案。
3高速公路养护施工安全要点
3.1全面落实施工准入与养护单位审核
在施工作业前，相关的公路管理机构、交警部门要强化针对养护施工作业申请开展全方位审核，及时办理相关手续。公路管理机构和交警部门应对养护单位资质、设计方案、施工方案、安全和应急保障方案进行审核把关，对符合相关规定的，印发相应施工许可，准予施工，对尚未办理上述手续的养护施工单位，不予进场施工。[3]
3.2建立应急机制并预防质量与安全事故发生
养护规划中要善于总结经验，遵循规范要求，建立高速公路质量和安全事故预警方案。可以编写预警手册，并组织养护人员学习。例如，对发生交通事故损坏公路设施、绿化带的削剪、边坡加固、开裂路面换板、桥梁工程可能存在裂缝、渗漏现象，或者铰缝受到损害而导致单梁受力。养护规划中要综合考虑这些问题，全面检查桥梁工程质量状况，并制定合理的养护维修方案，防止病害扩大[4] ，确保高速公路桥梁安全、稳固与可靠。
3.3加强施工过程控制。
（1）做好施工人员进场前的安全培训和考试。
在项目进场施工前，针对施工人员开展安全知识培训、普及和教育施工安全知识，是一项十分有必要的工作，通过对施工安全作业规范、施工作业中存在安全隐患行为、施工作业违反安全规范造成安全事故案例等知识对施工人员进行培训和教育，同时对施工人员进行安全知识的考试，对安全知识掌握不够人员进行强化教育，提高施工人员安全意识，确保施工项目的安全施工。
（2）规范设置安全防护设施。在警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区利用施工标志标线（指路标志、指示标志、警告标志、禁令标志和标线）[5]、车道渠化设施（水码、交通锥[6]、防撞桶、防撞墙、隔离墩）、闪光设施（闪光箭头、警示频闪灯）[7]等施工安全防护设施做好提醒、警告、引导通行在高速公路上车辆有序通行施工作业区，做好占用车道作业区域与车流区域的隔离和安全防护。
（3）设置专职安全巡视员，安全巡视员不参与施工作业，负责每日施工作业现场及附近路况的巡查监督，施工单位在每一个作业面设一名专职安全保畅负责人，白天、夜间各配备一定数量的保畅安全员，负责指挥疏导交通，维护交通标志，监督规范施工。
（4）严格控制作业区距离，各施工单元作业长度应控制在2公里以内，所有施工作业均在封闭区内进行。交通高峰期发生拥堵现象时，必须停止施工，收缩施工作业面，待交通缓解后再进行施工。
（5）多方联动，紧密合作。业主单位必须建立应急保障系统，由养护、收费、监控、稽查以及高速交警、路政等多部门组成，建立联系机制，保证联络快速畅通。一旦全程监控系统发现车流不畅的位置，立即与各方取得联系，在最短时间赶到可能造成堵车的部位进行疏通，将堵车消灭在萌芽状态。另外，项目指挥部应派专人每天向监控指挥部门报告第二天施工计划，以便在可变情报板发布最新施工动态，提醒司乘注意行车速度，建议超宽车辆选择绕行。
（6）在确保质量的前提下，压缩工期，减少施工对道路通行的长时间影响。一是对于大型施工，做到早组织、早招标、早开工，避免抢工期造成的不规范施工；二是增加人员设备投入，科学合理地设置作业面；三是错峰施工、延长作业时间，施工人员轮流上岗，人歇机不歇；四是从技术层面上，加强新技术新材料应用，提高施工速度。
（7）在施工全程做好安全监督检查工作。施工单位本身对施工安全做好内部教育和监督，相关公路管理机构、交警等部门对施工作业现场施工安全管理进行监督，发现违规施工行为的，责令施工单位改正，确保项目施工安全，。
3.4养护施工设备
想要提升高速公路养护施工效率以及质量，需要使用相应的设备辅助各项施工任务的完成。可是，在实际过程中，每种机械设备都存在使用的期限，假如超过了使用期限，那么将会影响施工的质量，同时还会产生安全问题。对养护施工设备要安排专业养护人员对其进行定期的管理和养护。这对于养护人员的专业素质有着较高的要求，不仅要了解设备操作的方法，同时还对其操作流程、构造特征以及基本功能有所掌握，对设备开展有针对性的养护以及管理，保证机械设备能够具备更加稳定而又良好的性能。此外，开展养护作业时，机械设备的使用上要制定出完备的安全管理策略，保证养护作业设备的规范操作，确保规范施工，安全作业。
4结语
总而言之，高速公路养护施工期间存在诸多安全隐患，在日常施工安全管理中要严格、规范，抓细、抓实，不容存在因疏忽或者差错导致安全事故发生。因此在高速公路养护施工作业期间，一定要做好安全管理工作，避免出现安全事故，为打造安全、优美、舒适、便捷、畅通的高速公路打牢基础。
参考文献：
[1]何明轩 . 高速公路养护施工作业安全隐患分析及对策探讨 [J].四川水泥， 2018（4）：253.
[2]《公路安全保护条例》2011.第二十八条
[3]任燕. 中国公路网. 《中国高速公路总里程已达14.3万公里》2019
[4]王华山，何东 . 高速公路桥梁施工中的裂缝成因及预防措施研究 [J]. 西部交通科技，2018， No.130（5）：155-157.
[5] 张树伟 . 浅析高速公路桥梁施工危险源及安全防范措施 [J].科技经济导刊，2017（13）：139.
[6] GB5678.4-2017 道路交通标志和标线 第4部分：作业区
[7] GB/T 交通锥
[8] GB/T 14887 道路交通信号灯