帅宏进
（泰州市京泰路街道水利站 泰州海陵 225300）
摘要：近年来，在我辖区范围内实施一些生态河道治理工程，在项目实施过程中，本人积极参与各项工作，学习了许多业务知识，提升了处理矛盾问题的能力，现就参建的各单位职责和相关建设管理情况浅谈。
关键词：建设单位；建设管理；职责
一、各参建单位职责
（一）、建设单位
根据批准的工程建设规模、标准、概算，组织工程的建设实施，严格执行基本建设程序，狠抓工程质量，抢抓建设工期，规范资金管理。建立健全了一系列内部管理制度，对工程质量管理、安全管理、工程计量支付、财务审计、廉政建设、公文档案等各方面工作都作了详细规定，明确各科室职责，责任到人。通过加强制度建设，形成高效、有序的工作机制，努力提高工程质量。
（二）、设计单位
工程的可行性研究由建设单位委托有资质的单位承担。初步设计、招标设计及施工图设计三个阶段通过公开招标确定由中标单位负责设计。
工程实施过程中，设计单位按时完成了工程招标设计和施工图设计。在工程现场设立设计代表处，负责解释图纸和设计意图，解决施工中的设计技术问题，参与重大技术问题的研究，审核关键部位的施工方案，及时完成施工设计变更，提高了设计质量，保证了工程顺利实施。
（三）、监理单位
通过公开招标，确定有资质的监理单位承担，监理单位在施工现场成立了管理机构，配备总监、副总监、监理工程师、监理员若干名。实行总监负责制，代表监理方行使施工监理合同中规定的权力，并履行合同中规定的相应义务。监理单位进行“四控制、两管理、一协调”工作，对关键部位实行跟班旁站，并做到监帮结合，履行建设监理职责，有效控制工程质量、进度、投资与安全。
（四）、施工单位
通过公开招标，确定工程的中标施工单位，施工单位在现场成立了管理机构—工程项目经理部。项目部建立了工程科、质检科、安技科等管理科室，建立健全了项目质量管理、安全生产和文明工地建设责任网络，制定了相应的管理制度，按照招标文件和相关规范要求，保质、有序的推进工程建设。
（五）、质量检测单位
建设单位委托有资质的工程质量检测站作为第三方检测单位对工程进行质量检测，届时检测单位将按照签订的检测合同要求和相关的质量检测管理规定，根据现场施工进度，多次到现场对工程原材料、半成品、工程实体和设备制造安装质量进行检测，对工程检测中发现的问题，均能及时要求施工、监理单位进行整改。
（六）、运行管理单位
工程实施后，由建设单位安排管理单位实施管护。
（七）、质量监督单位
建设单位的质量监督站负责工程的质量监督工作。市质监站按照有关质量管理规定，制定了质量监督计划，积极开展各项质量监督工作，认真审查、批复工程项目划分，及时跟踪工程建设。在工程实施期间，质量监督项目站多次到工地开展质量监督活动，监督、检查工程质量管理与控制，为工程质量提供了可靠保障。
（八）、安全监督单位
建设单位委托第三方有资质的安全检查单位到现场实施安全检查，负责本工程施工期安全生产监督活动。
要多次到工程现场开展安全监督活动，并对参建各方安全生产管理工作提出了明确 要求，形成安全监督检查意见，为工程安全生产提供了有效的监督。 二、建设管理
（一）、合同管理
工程的合同主要包括：施工合同、监理合同、安全生产合同、廉政合同、资金安全合同、技术服务合同、征地拆迁及附着物补偿等七大类。工程建设过程中，合同的订立及履行均严格执行《合同法》及合同管理的有关规定。合同管理做到规范化、制度化、科学化。通过严格的合同管理，保证工程建设的顺利进行。
（二）、质量管理
在工程施工过程中，建设单位始终坚持“百年大计，质量第一”的方针，将工程质量作为重中之重。从设计到施工准备，到工程开工、实施，直到分部工程评定验收，严格控制工程质量的各个环节，认真贯彻执行“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制和政府部门监督”的工程质量保证体系，严把工程材料关和施工过程检验关，要求各参建单位建立健全质量管理体系，严格执行“三检制度”，强化过程质量控制，确保已完成工程质量满足设计和规范要求。进驻现场后，要立即成立了质量管理领导小组，由建设单位委派一人担任组长，并督促参建各方建立健全质量保证体系和质量责任人网络，层层落实质量管理责任制。根据工程建设进展，及时调整质量管理领导小组。从班组到作业队、项目经理部和监理部均建立质量网络。总监和项目经理均为各自单位的第一质量责任人，有关技术人员负技术责任。明确质量管理的职责，并把单位、分部、单元工程质量管理责任分解到各单位的责任人，按身份证登记、造册备案，同时还经常对质量网络运行情况进行检查，以保证质量责任网络真正发挥作用。
为保障质量管理体系的正常运行，参建各方建立各项质量管理制度，明确质量管理责任，努力实现规范运作，科学管理，履行相应的质量管理职责。
在工程开工初期，建设单位及时向工程质量监督机构提出工程质量监督申请，主动接受工程质量监督。工程监理、施工单位，按照有关规定、规范及工程招标文件要求，结合工程的具体情况，编报工程质量项目划分，报质量监督机构审批，开展质量检查、评定工作，工程建设过程中，在工程实施期间，参建各方认真积极配合质量监督机构对工程质量的监督检查；
对质量监督机构质量检查中提出的意见，建设单位及时转发各监理、施工单位，并督促逐条落实整改，并将整改意见报送质量监督机构；并质量检测单位对工程质量进行定期或不定期的检测。对施工中的重大技术问题或缺陷，建设单位主动邀请质量监督机构一起参加研究。工程完工后，在施工单位自检自评的基础上，监理单位进行复检复评，检测单位进行抽检，项目法人最终提出工程质量等级建议意见，对已完的分部工程、单元工程质量等级在施工单位自评、监理单位复核（核定）、项目法人认定的基础上，建设单位组织设计、监理、施工及运行管理等单位共同检查核定重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程质量等级，并进行工程外观质量检验与评定，最终报质量监督机构核定。
（三）、安全生产与文明工地
参建各方始终牢记“安全第一、质量至上”，全面贯彻落实国家、省安全生产法律法规及相关要求，设立安全生产组织机构，建立健全
安全生产规章制度，明确安全生产责任制，规范安全生产管理行为，狠抓工程安全生产管理，并且以精神文明建设促进文明施工，积极开展文明工地建设工作。到目前为至，工程未发生一起安全生产事故，通过参建单位的共同努力被评为省文明工地。
结束语
以上只是工作过程中的粗浅的认识，积累了一些经验，建议工作中要明确目标，规范管理，努力提高建设管理水平；质量安全并行，多措并举，确保各项目标圆满实现；加强沟通，主动协调，确保工程建设任务顺利完成。
参考文献
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