王鹏
（四川省冶金地质勘察局测绘工程大队 四川 成都 610212）
摘要：分析了不动产登记的数据现在，以《不动产登记数据库标准》为整合依据，探讨国有土地、集体土地登记、房产数据整理，不动产图形数据整合入库等关键技术方案，做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”，为下一步各地区构建不动产登记数据整合的长效机制具有参考意义
关键词：不动产登记；数据整合；关键技术
一、引言
不动产登记数据整合是对已有多源异构及不同时期形成的登记数据按不动产登记数据建库标准进行转换处理，目前，现有土地、房屋、林地、海域和农村土地承包经营权等不动产登记的主要内容包括空间图形信息、权利人信息、登记档案信息、审批过程信息等[[[1] 国土资源部. 不动产登记数据库整合技术规范（征求意见稿）. 2015:2-22．]]。国家高度重视不动产登记相关工作，按照“试点先行，逐步推广”的原则有序开展数据整合工作，为全面构建不动产统一登记和数据共享机制提供强有力的保障[[[] 李玉君 不动产统一登记数据整合建库技术方法研究.中国科技期刊数据库[J].2016(30).]]。
二、数据整合内容
（一）基础地理数据清理整合
水系、交通、地名注记数据从成都市城乡土地统一登记数据库背景图形中提取，分类分层整理入库；行政区、行政区界线、行政区注记、地籍区、地籍子区、栅格要素从现有城乡土地统一登记数据库提取，然后采用多源异构数据处理工具建立转换模板，导入不动产登记数据库。
（二）土地数据清理整合
以城乡土地登记数据库为基础，全面清理直管区范围内国有建设用地使用权、集体土地所有权、集体建设用地使用权数据。通过对宗地属性信息和图形信息进行清理、核实和补充,按照不动产单元代码的编制规则，编制不动产单元代码，形成信息完整、数据准确、标准统一的入库成果，再参照数据规范及入库格式要求进行统一转换入库，形成完整的土地登记数据基础。
（三）房屋数据清理整合
以直管区现有房屋登记数据为基础，以数据中提供的房屋栋数据、户数据中的坐标通过内业数据清理落宗，无坐标数据的导出具有具体坐落的外业调查资料，通过外业核实，确定房屋位置，并记录房屋所在位置的具体坐标，按照自然幢落宗，户落自然幢、组建楼盘表的整合目标，形成完整的房屋登记数据基础。
（四）不动产统一编码
按照国家颁布的不动产统一编号规则，在明确土地、房屋对应关系的基础上，对不动产单元进行统一编码，为不动产提供唯一可识别的“身份证”。
（五）不动产登记数据建库
按照不动产登记数据库标准要求构建不动产数据库，通过入库工具，将整合后的成果数据统一入库，形成不动产登记数据库，为不动产登记业务系统提供基础数据资源。
三、数据整合方法
在数据整合开始之前，我们一般会收集已有的数据成果，数据成果是多源异构的，我们通过FME对数据进行前期分析，并进行初步处理。具体流程如下：
（一）准备工作
不动产登记数据整合建库资料主要包括图形数据、登记数据和电子档案数据。做好对现有不动产登记信息的现状调查，收集土地、房屋登记执行的数据库标准、技术规程以及各部门现有的资料和电子数据[[[] 国土资源部.不动产登记数据库标准（试行）[s].北京： 国土资源部.2016.
]]。
（二）现有资料数据分析
1.土地登记数据现状
国土局提供土地基本信息及土地权利信息，包括地籍国有土地、集体建设用地、集体农用地、集体土地、宅基地使用权宗地图，宗地属性表，宗地证书表（现势及历史）、宗地抵押证书表、宗地查封证书表等。
2.房产数据现状
房管局提供房产数据，包括房屋客体数据及房屋权利数据，户表、栋表、栋图、房屋产权表、预告表、抵押表、查封表、异议登记表。拿到数据首先了解数据结构，清楚各表字段结构，各表之间关联关系，是否有唯一标识。
（三）数据清理建库
1.数据整合建库流程
不动产登记数据整合建库的主要步骤：
（1）收集土地、房屋登记相关信息，包含空间数据、登记数据以及电子档案数据，并对各类数据进行分析；
（2）通过对数据抽取、转换、补录，整合关联空间数据、权属数据及档案数据，实现数据的规范化整理；
（3）实施不动产统一编码，按照入库标准格式完成数据转换和入库，建立图形数据、登记数据及档案数据相互关联的不动产登记数据库和档案数据库。要求质量控制贯穿不动产登记数据整合建库全过程。
（4）土地登记数据清理
以现有城乡土地登记数据库为基础，配合地籍档案数据，对直辖区范围内的国有建设用地使用权宗地、集体建设用地使用权宗地、集体土地所有权宗地进行清理整合。
（5）房屋登记数据清理入库
以房产管理部门移交的房屋物理数据和房屋权利数据为基础，对辖区范围内的房屋登记数据进行清理整合。
四、数据整合关键技术
（一）房屋落宗
房屋户落宗此次主要采用四种方法：栋坐标落宗、户坐标落宗、栋图落宗、外业核实采集栋XY落宗。通过栋XY、户编码、栋图及外业采集XY生成坐标点，将该数据同宗地的数据进行叠加，最终获取户所在宗地的宗地代码。
具体：①栋表的XY坐标生成坐标点与宗地叠加，即获取该栋所有户对应宗地的宗地代码（因为宗地重复压盖，可能存在一个栋坐标点对应多个宗地的情况，需人工核实，处理原则是查询登记系统，根据证书信息判断应取哪一个宗地，根据入库时间和权利人综合判断）；余下的户生成坐标点与宗地叠加，获取该户的宗地代码。
②未通过户栋落宗的栋关联栋图，生成内部点与宗地进行叠加，获取该栋所有户的宗地代码。
③通过外业采集有详细地址信息的栋的XY坐标进行落宗。
④注意：栋落宗与该栋的户坐标落宗结果有可能不一致，因此需对同一栋XY与户XY落宗的宗地代码不一致的情况进行核实。
⑤一个栋编号所包含的户对应多个宗地时，根据户的地址与对应的宗地地址进行模糊匹配，获取匹配度大的宗地代码作为该户落宗的宗地代码。
（二）土地分户数据与房产数据挂接
以证书表的数据为基础，首先提取小证数据，再将小证的数据通过坐落与房屋产权表中的数据关联，其中对坐落做标准处理。能关联上的数据即为土地小证和房屋产权关联成功。对于未关联的数据，再通过分户数据与房屋产权和土地证书表关联。再能关联一部分。剩下未关联的数据主要通过内业人员人工核查。
前期房地挂接通过模板和人工，后期采用臻善的软件进行核实和挂接。
具体：①分别对国土分户证书和房屋产权表中的地址进行统一标准化处理后匹配。
②首先根据国土分户数据关系，Other表中包含分户证书的证书信息，Info表中包含房产证的证书信息，两个表通过ID关联，即获取相关字段生成明细表。
将第一步中地址无法匹配的国土分户证书，通过证书号与明细表中土地证书信息关联，然后根据下面可能的字段对应关系，进行匹配。
.png)
③仍无法匹配的国土分户小证采用人工核查的方式，主要根据证书权利人、地址等信息查找FANGWUCHANQUAN_ALL的数据，记录房屋唯一号。
五、结束语
不动产登记就是将农村宅基地和集体建设用地使用权及地上的建筑物、构筑物实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发不动产登记不动产权证书。不动产登记2018年已经提出并开展试点工作，国家要求在2020年完成。我们要把握“不动产登记”新机遇，稳步推进当前“不动产登记”确权登记及信息化建设项目实施，并深入挖掘各类信息资源，转变思维、开拓市场，开展多渠道合作，把握新一轮“不动产登记”市场机遇，推动“不动产登记”项目投标工作再创佳绩。