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摘要:伴随建筑企业的运行及发展,工程造价作为建筑行业中较为重要的内容,通过工程量清单计量模式的构建,可以使建筑行业通过图纸设计、招标要求、工程特点等进行工程量的设计,逐渐促进建筑工程的经济化发展。而且,在工程量清单模式下,投标人可以通过对工程量工程量清单的内容分析,对公司设定的施工方案进行确定,有效改善以往建筑工程造价管理中存在的限制性问题,结合工程项目的施工特点,进行工程量清单模式的确定,逐渐提高工程项目的设值,明确建筑项目的采购渠道,明确工程项目管理工作的价值性,为工程量清单模式下建筑造价管理的创新提供参考。基于此,笔者就工程量清单模式下建筑工程造价管理途径的相关内容进行深入分析,以供参考。
关键词:工程量清单;建筑工程;造价管理
引言
在建筑工程中,建筑工程造价管理是工程项目的重点工作,有效的造价管理能够提高建筑工程的效益。在当前的建筑工程造价管理中,一些单位虽然采用工程量清单模式来进行管理,但是所产生的效果并不明显,究其原因,在于对工程量清单模式的认识不够,其相关体制不完善,直接影响了工程造价管理。
1工程量清单模式的优势
1.1招标、投标工作的合理运作
通过引入工程量清单模式,投标方能够结合招标方提供的工程量工程量清单自行估算,并提出报价,从而使建筑业内的竞争更加有序和健康。不仅如此,这样还能够极大地缩短招标的进度,节省双方的财力、物力损耗,有利于招投标工作的顺利进行。
1.2提升招标人控制投资的水平
在引入了工程量工程量清单这一模式之后,如果在施工过程中出现了对设计进行修改和调整,或临时增添项目的情况,招标方能够提前对工程造价的变动做到心里有数,并结合自身的实际情况采取最合适的应对措施。如果工程量清单编制质量较好、施工过程中也无变动出现,那么完工后的结算价应与招标时的中标价格一致,整个合同内的综合单价也是恒定的,这无疑为招标人控制投资力度提供了便利。
1.3培养投标方的竞争意识
由于在工程量清单模式中,最终的造价是由投标方提出的,这大大削弱了标底的影响力,给予了投标方更大的报价空间,是符合“公平、公正、公开、诚实守信”的竞标原则的。投标方最终报出的价格,实际上综合了其对于自身能力和技术水平的认知,在提升招标、投标环节的透明度的同时,使竞争更加激烈,也在很大程度上避免和遏止了腐败现象的出现。
1.4实现了工程风险的有效分化
由于建筑工程的工期一般较长,期间会出现较多的变化和客观影响因素,在引入工程量清单模式之后,招标方只需要负责工程的内容与项目即可,投标方则需要结合自身实际,并充分考量市场现状,评估各方面风险,最终决定是否参与竞标及报价,这在一定程度上实现了风险的分化与分担。
2工程量清单模式下建筑造价管控的建议
2.1投资决策阶段
决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。正确确定投资估算值,对于以后控制设计概算、施工图预算,实现投资者预期的投资效果有着重大的影响,投资估算是投资控制的目标,是整个造价控制的源头。市场预测应该广泛收集政府导向、市场信息,研究同类产品在市场总的占有率及社会需求潜力,根据市场供求发展状况,预测项目近期与远期的科技含量多少和档次等;经济评价在做好项目市场预测、工程技术等研究的基础上,测算拟建项目的效益和费用;动态投资主要包括涨价预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税三部分内容。
2.2设计阶段
房地产开发项目中,设计工作延续了可行性阶段,发展商造价师参与项目经理或工程部,更深入研发产品的类型及组合。在考虑各规划上的限制后,如土地用途、容积率、建筑物覆盖率、绿化率、房屋间距及日照等,确保设计顾问可按要求制作最佳的总平面及方案设计。通过进行不同方案之成本利益分析,提高成本效益及项目的整体收入。
施工图设计阶段是设计阶段的最终成果,是设计目标最终实现与否的关键环节,也是工程施工的主要依据。在本阶段的重点应放在工程量的控制上。工程量的控制限额采用审定的初步设计工程量,控制工程量一经审定,便作为施工图设计工程量的最高限额,不得突破。同时,还应加强综合会审工作,注意设计人员和现场技术人员的交流,防止设计与施工分离的情况。技术经济分析人员在本阶段要加强分部分项工程的造价分析,及时向设计人员提出细部设计修改的建议。
2.3招投标及合同阶段
在工程量工程量清单招投标中,由于工程量统一,使合同类型成为报价人选择投标报价策略的更重要因素。又由于工程量清单工程量为预计量值,工程量清单工程量与实际必需工程量的差别很大程度地带来合同双方的主要利益风险。所以恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价,也可合理分担合同履行过程中的风险。对于大中型工程一般多采用以单价合同为主,总价合同为辅的合同形式。即合同中主体工程项目是单价合同,其它部分项目采用总价合同。对于规模小、技术不复杂、工期短的工程,可采用总价合同。
2.4施工阶段
施工阶段是工程建设的一个重要阶段,在这一阶段,要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在这一阶段,虽然节约投资的可能性已经较小,但浪费的可能性却很大,而且这一阶段工程量大、涉及面广、影响因素多、环境复杂、施工周期长、露天作业多、政策变化、材料价格、市场供应波动大。因此加强在施工阶段的工程管理显得至关重要。
首先要制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法,突出事前控制,强化事中控制,完善事后控制。突出事前控制是指要避免设计院出变更,施工单位实施,实施完再报决算的习惯模式。除非有特殊情况,一般的工程变更都必须建立先由施工单位打立项报告,监理工程帅审核,经业主批准立项后才可以实施的程序。
2.5竣工阶段
竣工验收对保证工程项目质量、发挥投资效益、总结经验教训都有重要意义。竣工验收的依据是批准的可行性报告、初步设计、施工图和现行施工技术验收规范以及主管部门有关审批、修改、调整的文件等。只有符合竣工验收依据的工程才能通过验收,并使建设工程投资产生效益。采用工程量工程量清单的工程,结算时应重点审查工程量,结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量。审查时要熟悉竣工图纸、掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识。工程计量是控制项目投资支出的关键环节,是约束承包商履行合同义务的手段。
在竣工阶段,竣工图纸和文件的移交是一项十分重要的工作。竣工图不仅是工程实施的最终工程技术系统状况的证明文件,而且是一份重要的历史文件,对工程以后的使用、修理、改建、加固都有重要作用。一个竣工资料不齐备的工程,对以后的使用、修理、改建、加固,都将带来很大的麻烦,造成人力、财力和物力的浪费。
3结语
工程造价管理的目标是指按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理地确定造价和有效地控制造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。要有效地控制工程造价,就要坚决地把传统模式下的把控制重点放在项目实施阶段,转移到工程项目建设的各个阶段上来,并对各个阶段均采取不同的行之有效的造价管理和控制方法,实现由以前的被动消极地反映工程设计和施工的估价活动,发展到能动地影响和控制工程造价。
参考文献:
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