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摘要：建筑工程中招投标是市场经济环境下的建筑商业行为，在这一阶段开展造价控制管理有助于缩短建筑工程建设工期，保障工程质量稳定，实现建筑工程建设的高性价比。研究主要对建筑工程招投标结算的造价控制进行分析，提出建筑工程招投标阶段可以通过重视招标文件的编制与审核工作，实行合理招标控制价格以及改进招投标中的评标办法等方式来进行造价控制，从而降低招投标工作中的造价风险。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
引言
在房屋建筑工程建设施工过程中，招投标是重要一环，而招投标阶段的造价控制更是整个工作中的重中之重。具体如，优化工程招投标阶段的造价控制，可提升工程质量，确保工程进度，同时又降低工程成本，从而保证建筑企业的经济收益，确保工程项目的整体效益。在招投标阶段，相关参与单位通过招标文件，了解该工程施工技术难度、成本、付款要求等信息，并以此为参考对自身的实力进行衡量，对工程潜在的造价风险进行分析，并编制一定的预防与应对措施。可以说，招标文件是由业主单位与职工团队签订的合同，施工过程中产生的费用、工人劳务费以及各种赔偿都需要参考条款解决。因此，加强对招投标工作、招标文件的管理，做好招标阶段的造价控制至关重要。下面联系实际，就提升房屋建筑工程招投标阶段造价控制的方案做具体分析。
1建筑工程招投标阶段造价控制的重要性
建筑工程招投标是建筑行业中常见的交易行为，是招标者利用招标活动来选择最合适的建筑项目承建者，投标者通过选择建筑项目进行施工获得盈利的一种双向选择、盈利的建筑商业活动。建筑工程招投标是一项以竞争机制与市场机制为基础的商业活动，不同建筑企业通过公平竞争参与招投标活动，通过优化建筑材料、机械使用、调整施工安排、优化施工组织等来进行投标。建筑工程招投标活动引入竞争机制与市场机制，有力地推动了建筑行业公平、公开、公正地健康发展，缩短了工程建设周期，保障了工程质量的稳定，实现了建筑工程建设的高性价比。建筑工程项目中大量定价环节都与招投标过程有着密切关系，因此，建筑工程招投标阶段开展严格的工程造价控制能够获得理想的控制效果。建筑工程招投标阶段的造价控制不仅需要招标单位与投标单位参与，还需要招标代理机构、政府职能部门以及公众的共同参与，积极对建筑工程招投标进行监督，以选择出建设技术高超、信誉良好、管理水平优秀的建筑企业进行施工。
2建筑工程招投标阶段造价控制措施
2.1规范招标文件编制
房屋建筑工程投资建设者在编制招标文件时，需按照相关管理部门制定的规范标准，做到招标人与投标人的权责分配公平公正。同时，对于工程施工建设中涉及到的相关技术参数、技术标准，招标方需结合工程图纸在合同文件中做好标准与说明，便于投标方了解工程具体情况，避免出现图纸设计与实际施工方案不相符的情况。除此之外，在编制招投标文件过程中，相关单位还需重点考虑在工程建设过程中可能会出现的事故、索赔、条款变更等问题。编制招标文件的一方可综合考虑各种影响因素做好预案，提前制定出科学可行的解决方案，以保证工程造价控制与工程施工建设等工作的顺利开展。如对于本文提及的工程如遇到工程变更问题，就应严格遵循以下规定：一，甲方指令的工程变更，应事先以书面形式向乙方发出通知。乙方接到甲方的变更通知后，应按甲方变更通知的要求组织工程的实施，并对工程变更可能导致的工程造价变动进行估算，形成书面报告，如引起竣工日期延长时，应在书面报告中说明理由，并提交进度计划。
二，在工程建设的过程中，甲方、监理单位和设计单位如发现某些地方确需变更的，需告知乙方，由乙方复核、测算成本后以书面形式向甲方提出变更建议，甲方在接到乙方提交的书面建议报告后，在10个工作日内对此项建议给予审查，并发出批准、撤销、改变、提出进一步要求的书面通知。
2.2采取科学合理的招标控制价
当前，国内的建筑市场管理还不够规范，存在着很多围标和陪标问题，科学合理的设置招标控制价，可以防止出现投标方围标问题。如果招标控制价设置的较低，就难以确定最为优秀的施工企业，而价格设置的太高，就会存在围标和陪标问题。所以，需要结合建筑工程项目的实际情况，投标企业可能采用的施工方案，所需的材料、施工机具等资源等因素，进行全面地分析，从而制定最为合理的招标控制价。还应该深入了解市场行情，保证确定的价格可以与市场一致，避免价格过低给建筑工程质量造成影响。需要做好工程量的复核工作，保证工程量清单的准确性，做好施工现场的勘察工作，了解需要采取的安全、环保和质量保证措施，通过市场行情来对工程造价进行控制，避免造价出现较大的偏差，给企业经济效益带来影响。
2.3重视风险管理
建筑工程最明显的特点就是工程周期长、资金投入大、生产要素复杂，这些原因导致了建筑工程在开展的过程中具有较大的风险，也正因如此对于建筑工程的造价控制难度较大，存在诸多不可预测情况。所以想要加强招投标过程中的工程造价控制，需要强化风险管理，帮助招标企业选择优秀的施工单位，能够更好的实现建筑工程项目的目标。例如，目前建筑行业的不断发展，使得建筑材料市场上涌现出许多新技术、新材料，能够更有效的提升工程项目的施工进度，保障建筑工程的质量，但与此同时就需要施工单位能够熟练掌握新材料以及新型设备的使用方法，具备与其相匹配的施工技术，如果在招标过程中轻视了风险管理，施工单位的相关能力并不足以完成建筑工程项目，就会引起施工风险，出现返工甚至是停工的风险。所以，在招投标中，应加强对施工单位的风险管理，对施工单位相关信息进行考察，确保其正规可靠，并具备与该建筑工程项目匹配的施工能力。
2.4合理控制招标价格
当前，我国建筑市场体系尚待完善，因此在建筑工程招投标阶段要关注招标上限控制价格。设置合理的招标控制价可以避免投标者之间的压价、抬价行为，避免投标者之间盲目压价，对控制工程造价起着重要作用。如果招标控制价设立较高，则会导致投标建筑企业普遍提升投标报价或直接诱导投标单位围标；如果招标控制价设立较低，则会削弱投标人的竞争力，无法从中选出真正合适的投标单位，还可能会带来工程项目管理问题。建筑工程招投标过程中会受到招标控制价与施工方案、施工技术、工程量、人力价格、材料价格、设备价格等方面的影响，因此在编制招标控制价的过程中需要根据工程项目实际的施工方案、施工技术、工程量等进行准确的评估计算，获取招标控制价设立的基础数据。工程量分项名称要与工程量清单相同，且工程量需要按照施工图纸规定的计算规则计入单价中，避免出现错算、漏算的情况。如在招标控制价设立中出现漏项或错项，会直接影响控制价设立的合理性。同时，要对当地人力成本、材料价格、设备价格等进行市场调查，对各类材料的价格趋势进行判断，了解工程材料的信息价格，争取实现与市场价格相契合。
结语
综上所述，建筑工程招投标中进行工程造价控制对于建筑工程整体的成本控制、确保建筑工程的质量和进度都具有重要意义。通过对招投标过程中相关文件、合同、风险以及评标的管理，科学合理的对招投标中的造价进行控制，能够帮助建筑工程项目获得预期收益。相信在建筑工程项目中不断加强对招投标过程的造价控制，能够有效促进建筑行业的稳定发展。
参考文献
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[2]邢睿睿.试析招投标中建设单位的工程造价控制问题[J].建材与装饰，2020（2）：166-167.