海林市村镇建设办公室 黑龙江牡丹江 157199
摘要：城市作为人类生产生活的重要场所，其基本面貌直观生动的体现了当地居民的生活水平和这座城市的发展水平。因此，城市的理念很大程度上依赖于城市规划设计予以体现，同时后者还在提高人口素质、城市文化、经济发展上具有重大作用，对整个城市GDP，乃至整个国家的GDP影响深远。本文主要针对城市规划管理对城市规划设计的影响进行分析和讨论。
关键词：城市规划管理；城市规划设计；影响
一、城市规划管理与城市规划设计
1、城市规划管理
城市规划管理是指对城市规划的实施进行管理，在这个过程中，应该包括连个方面的内部。第一是对城市发展用地进行管理，我国《城市规划条例》规定，用地管理主要是由国土部门牵头，规划、审计部门参与管理和实施的。在任何企业和单位用地的过程中，应该首先取得土地使用许可证，任何对规划区的乱搭和乱建设施都应该进行拆除，并及时给予罚款。二是对相关的工程建设方进行管理，在建设单位实际施工之前，其应该将工程设计和技术条件进行报批，在取得建设许可证后，才可以进行施工。
2、城市规划设计
城市规划实施之前需要结合城市的悠久历史、自然环境等因素，根据当前的政策及相关法规，对城市空间格局和时间距离进行深入分析，并且当前的基础上，根据城市未来发展制定出较为完善的发展计划。其中城市规划根据城市发展目标，以及当前城市经济，可将其分为两种类型：即近期规划与远期规划。城市规划与设计相对较为复杂化，主要受到三方面因素所影响，具体主要体现在以下方面内容：其一，城市规划设计具有较强的地域性，各个地区在进行城市规划设计时，要结合当前的实际情况，立足于城市现有资源，坚持因地制宜的规划原则，最大程度化发挥城市的功能。其二，在城市规划设计过程中，规划项目的具体实施需要根据规划目的，规划设计理念等需要而定，由于以上两个条件所限制，其规划时间也会有所不同。少则3-5月不等，多则3-5年，基于当前这种情况下，需要城市规划设计者做好前期准备工作，预先做到对施工期了解。其三，在城市规划设计方案、图纸设计过程中，需要发挥设计者自身的经验，同时还需要结合当前城市的实际情况，经过反复的论证和分析对比而成。基于上述这些影响因素，城市规划设计者要善于总结反思，制定出合理的设计方案。
3、城市规划管理与城市规划设计的关联
城市规划设计的必要性，一定要增强其管理工作，这就需要城市规划增强管理。城市规划管理工作的合理科学，可以保证合理的展开城市规划，可以为城市规划提供扎实的理念，可以为城市规划设计供应发展的方针与构建系统，可以为城市规划供应宏伟的蓝图，保证在详细的城市建设和发展上合理的落实好城市规划设计。因此，合理科学的城市规划管理工作，对中国城市的合理建设与发展有着特别关键的作用。换言之，目前城市的建设和发展，通过合理科学的城市规划设计，更密切的关系到城市规划管理的水平。
二、城市规划管理对城市设计的影响
1、城市规划管理决定城市规划设计目标
完成好城市规划设计，最基础的是确定好具体目标和工作方案，这是先决条件，具有决定性作用。而这个过程必须引入城市规划管理，以便做好管控。后者对前者的重要作用，除了充分的表现在深刻把握好城市发展总要求和方向这一方面，还体现在在很多具体细节中。具体实施时，城市规划管理人员会根据城市发展的各项需求和要求，对城市规划人员做出明确要求，后者必须严格执行这些要求。
同时充分发挥自身职能和特点，具体透彻、深入细致的研究分析城市资源和规划安排，保障各项资源的高效整合、充分利用也是规划管理人员的重点工作，而这构成了规划设计的基本目标，将该目标付诸实践，需要着眼于细节，以充分保障规划设计方案丝毫不差的与目的相契合。此外，从明确城市总体发展方向这一角度考虑，规划管理人员依然可以充分的考虑长远发展，并在此基础上予以协调分析，这样一来便可以很好的保障总体目标规划科学可行。而要使规划管理这一方面起作用，规划设计人员必须能够很好的遵循规划管理人员所做的决策，保障在规划设计大方向上相同。
2、城市管理影响城市规划设计原则制定
需要遵循有关原则展开城市规划设计，由于在城市规划设计的时候需要对不同城市之间的地区差异和时间不同进行考虑，并且各个城市的发展能力和城市要求也有着较大的不同，因此在实施城市规划管理的时候要提出更高的要求，拟定更加完善的规定。在实施城市规划工作的时候，要依照城市差异拟定具备针对性的设计方案，把管理要求作为基本根据，特别是在安排建筑空间的时候，建筑要增强时代感设计。并依照城市现实状况管理和相关的规划城市中心，城市规划水平密切的关系到城市设计水平。一般在城市规划管理工作落实的时候，要增强规划城市中心，并依照设计者科学的管理城市空间的布局和规划，然后使城市规划的现代感合理的提高，确保城市的功能。此外，城市规划设计人员需要掌握很多专业知识，唯有增强掌握好基础知识，城市设计的工作才可以切实的做好，完成合理的管理城市规划。
3、城市规划管理为城市的规划设计提供指导方向
社会是不断地发展变化的，所以城市规划也要随之不断改进，跟上时代发展的脚步，对具体的规划进行适当的改革。在城市规划设计中，要根据整个城市的实际管理要求进行分析，为之后的规划设计提供一些方向，避免盲目设计，管理人员对设计方案要进行合理的选择，以适应城市发展的情况为基础。另外城市规划设计方案要根据整个城市的原则和管理内容进行制定，保证方案符合对这个城市的要求。
4、城市规划管理理念影响城市规划设计
学界根据对城市规划管理研究，总结出五大发展理念，当前这些理念对城市规划与设计产生了较大的影响，具体主要体现在：①打破城乡二元结构；②实现了城市与生态的和谐，注重绿色生态发展理念，转变了城市的发展观念，由以往注重发展速度转变为注重发展质量，实现了对城市资源的优化配置；③转变城市规划设计理念，注重城市发展质量。在实际的规划设计过程中，在保证城市经济发展的基础上，合理规划设计城市的空间格局。同时还需要完善相关规章管理制度，为城市规划设计提供重要的依据，切实保障城市土地得到合理开发利用。④注重城市规划管理应用区域扩展，逐渐向着生物工程、生态规划缝领域延伸，并注重相关科技方面的投入，实现水文技术与信息技术融合，进而实现城市规划技术全面升级。⑤转变传统城市规划管理粗放的模式，将城市作为一种特殊的、稀缺的资源进行规划和利用，通过实地考察来提高城市规划设计的可行性，形成稳定的管理设计模式，实现城市规划水平的提升。
结束语
在城市规划管理的过程中，应该秉持不断创新的理念，做好对城市整体发展设计，强化对城市的管理，不断推动城市发展和建设繁荣、稳定、协和，只有两者更好统一起来，才可以有效促进城市的良性发展。
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