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摘要：对于建筑工程行业来说，对工程造价的有效控制是保障整个建筑企业实现成本预算的有效措施，也是推动建筑企业实现 可持续发展的有力保障。但是，在当前的建筑企业发展过程中，常常会出现工程预算超标的现象，严重影响了整个工程建设目标的 顺利实现。因此，要在确保建筑施工整体质量的基础上，加强对工程造价预算的有效控制，实现企业经济效益的最大化。
关键词：造价；预算编制；施工图纸
前言
工程建设中成本控制和管理是一项十分重要的工作，当成本预算出 现问题时，便会为施工单位带来过高成本，消耗企业的各项资源，潜在导 致其市场竞争力的逐步降低[1]。在施工流程内，成本控制环节出现问题，施工方便有可能会采取降低成本的方式来保障建设顺利开展，该类方式 便会导致部分工程的建设质量降低，或者带来设计变更、返工等状况，更 加增加了企业的建设成本。而当上述状况发生时，便代表着施工造价已 经超出预算，作为施工单位，其目标便是在保障建设质量的前提下提升经济效益，预算超标、成本增加自然会带来经济效益的降低，降低了企业 的发展支撑力。
1建筑工程造价超预算原因
1.1 预算编制不科学
工程成本造价超支的主要因素之一是建造工程造价预算编制的不 科学产生的，产生工程造假预算编制不科学的重要因素是成本预估的工 作人员个人能力以及成本预计意识不足。项目成本预算人员能力不足的 主要体现为项目早期准备预算的时候对当下市场的调查研究不够。很多 成本预算的人进行成本预计编制的时候并未对项目建造方案有一个综 合性了解，没有对建造项目的整体细节有很好的把控，对项目建造的整 体管控失去平衡，致使项目预算编制的不科学。建造工程成本预算不科 学原因还在于预算人员对作业现场和原材料市场价格的调查研究不深 入，项目预算编制人员在开展项目预算编制的时候为了精简步骤，而忽 视了对建造工程作业现场状况以及相关建造原材料价格进行调研，而是 凭借往常工作的经验对所有作业步骤开展了成本预算编制，如此便使得 预算编制计划和现实存在很大差异，极易产出工程项目成本超过预期的 情况产生。
1.2 市场材料价格变动影响
在项目整体造价之中，原材料经济成本占比为 60%~70%之间，在项 目建造内是消耗资金最多的一项，不过原材料价格具有很大的起伏性， 伴随着市场经济状况的改变，原料价钱也会随之发生改变。如今正是市 场经济体制改革的重要时期，原材料价格的反复变化，外加上项目建造 耗费较长的时间，成本预算中，完全没有办法对原料价位有一个精确预 算，极难对市场上原料价位的影响原因有一个全面的考量，所以极易产 生项目工程超支的情况。虽然有些公司在成本预算编制之初预留了部分 资金来应对原料价格上涨，但现实中原材料价格的上涨和预期还是具有 很大不同，大多数状况下项目超支情况的产生都是无法避免的。
1.3 工程变更因素对工程造价产生影响
如今在建造项目的预算作业之中许多情况下，建造项目的作业开展 时长都十分长，所以在现实的作业实施阶段，作业单位所涉及的作业情 况也十分繁杂。这里面有很多建造工程作业部门内部，虽说在成本预算 作业之中全面考虑了当前市场经济环境的变化以及施工原料价位的改 变等方面原因，但在现实的建造项目施工时期，因整体作业时间较长，致 使在这一时期就会产生一些项目变更等负面情况，直接导致项目预算数 据和现实中工程的经济数据具有偏差从而导致超支的现象的出现。
2 建筑工程造价超预算的控制措施
2.1 完善预算编制体系
经过完备的预算编制体制，可以确实提高建造项目成本结果的合理 性。
在实际的运用时期：①建造公司要派遣工程负责人员对市场现如今 运转情况开展详细的调查研究，并且对现在的规划方案开展剖析，为成 本预算编制体系的建立提供基本条件。②对实施作业的原料价格近期内 的变化情况有一个全面的了解，依据剖析出来的数据改变项目成本预 算，确定项目成本预算的波动范围，减小对超支情况的产生。③对建造项 目的作业方式开展解析，在专业的指导之下对预算编制体系进行完善， 以此来提高成本预算结果的精确性。
2.2 做好建筑工程项目施工图纸的熟悉与理解
要想合理的将建造项目成本超支的情况解决，实现建造项目成本、 预算编制的科学性以及精确性，有关项目预算的人首先要对整体建造项 目的作业图纸有一个全面的了解，确实保障项目图纸规划的科学性以及 合理性，唯有最大化的确保作业图纸与现实的作业条件相符，方能够确 实提升建造项目成本以及预算管控任务的精确性。有关的成本预算管控 人员在对项目图纸开展全面充分剖析后，若是发现其中存在问题要及时 与建造规划人员进行沟通交流，以便于确保整体项目成本预算管控作业 的精确性。
2.3 有效控制变更问题
规划阶段要及时找出规划图纸不合理的地方，并且提出修改意见以 及完善方案，如此便可避免设计更改情况的出现。只要出现规划问题的 更改，就需要全面的利用经济、技术等方式对更改开展必要的讨论，科学管控项目成本预算，比如，图纸审核时期内，要主动给出修改建议，并且交给作业部门依照图纸开展施工。图纸是规划部门根据工程具体情况以 及客户要求设计得出的，针对现实作业的有些情况或许考虑的比较少， 所以作业部门要在合理保证项目品质、完成客户需求的基础上，给出科 学合理的意见，这样不但能够加快作业速度，同时也能够减小资源的损 耗。在对图纸之前需要得到客户与规划部门的允许，并且办理工程变更 签证之后，方可对图纸进行修改。
2.4 加强造价预算人员培训
增强对成本预算人员的培训也能够有效处理好项目成本超支的情 况。建造项目施工成本计算是一项繁杂的任务，需要成本预算人员具有较 强的专业素质和全面的知识系统。关于专业素质的高标准，就使得建造部 门一定要增强成本预算员工的职位职能训练，在培训期间让员工坚持学习 最先进的成本预算的概念。预算编制的人要在不断的培训中慢慢累积成 本预算的经验，并且通过思索将其在应用于现实的工作中，经过不断的 学习来提升个人的专业能力。预算编制的人在开展成本预估的时候，还 需要有效运用自身的实践经验，有效的处理可能产生的造价预算问题， 提升工程造价预算的精确性，最大化的减小成本预算超支现象的出现， 确保建造部门的经济利益。预算员工的职位职能培训可以有效帮助预算 人员获得更多成本预算方面的经验，增强同其他预算编制人员的沟通， 经过经验的加强与沟通的帮助，预算编制人能够研究出一套确实可行的 预算编制管控体系，编制出贴合现实、精确性高的项目工程造价预算。
2.5 确保施工过程中的实施情况
合理高效的成本预算是确保工程有序开展的要求。预算编制人员需要对项目特点展开调研，依据现实状况开展预算编制。做好前期数据收 集工作：项目建造实地考察报告、地貌测量图纸、作业规划图纸以及说明 等，这样方能确定成本预算编制方案；了解项目作业图纸、确立好建造项 目总量和定额单价，保障作业时的变更状况；实施监督时长价格讯息、学习建造先进技术、先进原材料、先进设备等设计知识，做好全局管控工作同时还能随时对项目成本预算进行调整，以免预算过程中产生错漏。
3结语
结合以上，造价控制是建筑工程进行时的一项重要工作，其控制质 量最终会对施工单位效益带来实际影响。本文针对当下施工单位在工程造价中，易导致预算超标的几个原因进行了分析，并提出了几点相对的控制对策，施工单位要能将造价预算重视起来，安排更具责任心、专业能力的人员来开展工作，综合考虑各个影响因素，保障预算合理性，提升工 程效益性。
参考文献
[1]戈婷娴.工程造价超预算的原因和控制措施分析[J].绿色环保建材，2017（01）：116+118.
[2]沈龙.预算控制在建筑工程造价的应用[J].智能城市，2016，2（07）：19.