杨美慧
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摘要：在我国“交通强国”发展战略背景下，交通运输需要多种方式协同发展，而公路运输作为交通重要的组成部分，其公路旅客运输受到其他交通方式的冲击其周转量略微下滑，因此需要从客运信息化及智慧化、使用新能源汽车、采用集约化经营模式、发展客运新业态，以及与其他交通方式融合联动发展等方向探索新的发展路径。而公路货运运输尽管其货运周转量逐年上升，但是并不能独立发展，所以需要从推动运输标准化、发展多式联运，以及与电商、快递行业协同发展等角度寻求发展路径。
关键词：交通强国；公路运输；发展路径
引言
在我国交通强国战略发展纲要中，提出以深化交通供给侧结构性改革为主线，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化交通体系。对交通运输，一方面完善国际间、城市群间、城际间、城乡间和城市内多层次客运服务体系，另一方面构建优质高效、多元共享的货物运输服务体系。
1我国综合交通运输发展呈现出基本特征
1.1强化政府对资源配置的宏观调控
坚持规划引领，加强资金、土地、科技等资源要素在各种运输方式和区域间、城乡间的统筹配置，着力加强综合交通运输体系对国民经济社会发展的基础支撑。
1.2坚持以人民中心的发展思想
以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，全心全意建设人民满意交通，强化交通运输公益属性，不断满足人民群众持续提升的公共出行需求。
1.3基本公共服务与高端服务需求相互叠加
既要满足贫困地区通路通车、通航通邮等“硬需求”，提升交通运输基本公共服务均等化;还要注重满足人民群众获得感、幸福感、安全感等“软需求”，构建个性化、定制化、差异化的多层次综合运输服务体系。
1.4区域发展水平差异较大
东、中、西部地区由于地形地貌、经济水平、产业结构、人口密度等条件的差异，区域综合交通运输发展所处的阶段差别很大，东部地区综合交通运输体系基本形成，中部地区综合交通基础设施网络加速构建，西部地区还处于初级发展阶段。
1.5多部门共同推动
长期以来，除交通运输部门外，发改、住建、公安等部门都涉及综合交通运输管理职责。各部门充分调动相关领域资源，促进了各种运输方式的快速发展，形成了综合交通运输齐抓共管、上下联动的发展格局，促进了早期综合交通基础网络体系的快速构建。
2公路旅客运输发展路径研究
2.1公路旅客运输发展路径
公路旅客运输周转量的下降，意味着公路旅客运输正面临新的挑战，亟需转型升级，发展路径可参考以下方式：
2.1.1实现客运信息化及智慧化
信息化、智能化水平是衡量交通运输现代化发展水平的重要标志，为迎接互联网时代全面来临的新挑战，将“互联网+”与道路客运深度融合，依托线下独有的资源优势，建设道路客运联网售票系统，为旅客提供多元化站外购票方式，提供出行查询、定制出行服务、旅游服务、网上商城等综合服务功能。
2.1.2发展客运新业态
经济迅猛发展促进了我国高速公路网日益完善，高铁和小汽车的发展使得客运结构进一步优化，传统的固定班次、固定线路、固定站点的单一服务模式已不能满足旅客的多样化需求，在新的客运市场竞争格局中，道路客运企业需要积极转型并探索客运新业态，比如城际约车、运游专线、节点配载等新生产模式。
2.1.3推广使用新能源汽车
结合公路客运转型升级需求和新能源客车技术特点，公路客运领域新能源汽车未来可考虑向以下两个方向发展，道路路客运企业重点发展中短途客运，实现中短途公路客运新能源化。在旅游客运领域推广使用新能源汽车。
2.1.4道路客运与其他交通方式联动发展
道路客运应该扬长避短，规避与铁路、航空等客运的正面竞争，回归中短途优势运距上寻找新的发展空间，大力发展与高铁沿线站点接驳的支线线路，回归自身优势运输距离上，特别是铁路干线未覆盖的地区、高铁动车组站间不停靠的城市，以及与高铁站点距离较远的客运线路，仍然是道路客运的优势市场。
2.2公路货物运输发展路径
2.2.1加快标准化进程
公路货运周转量虽然逐年增长，但是真正给货运企业带来的经济效益并不高，由于货物品类繁多、包装不规范、运输途中注意事项较多、装卸搬运耗时等原因，使得货运公司增加了不少的人力、物力成本。而全国各个省市区在2015年之后就开始货运标准化流程改进，在运输设施设备、运输包装、运输工具等层面推动标准化制度建设，细致到托盘、集装箱等的标准化，尽管已有一定的制度，但是标准化的执行落实有待进一步加快。
2.2.2促进与电商、快递联动发展
公路货运在与其他交通运输方式协同发展的基础上，还应注意与其他行业的联动发展。目前电商和快递的高速发展，对货运既是机遇更是挑战，公路货运行业需要打破传统的发展格局，与电商、快递行业融合发展，形成产业链条，推动产品从生产、运输直至销售环节物流供应链的有效对接。
2.2.3发展多式联运
公路运输优点是方便快捷，适合短距离运输，但是在长途货运、国际运输中具有局限性，因此公路运输需要与其他交通运输方式协同发展，构建从沿海到内陆有效衔接的多式联运体系，实现货物运输的零距离换乘。
党的十九大提出的交通强国战略，必将对综合交通运输发展产生深刻深远影响，也对综合交通运输体系建设提出新的要求。发展目标上，由强自身转向强国家，更加注重综合交通运输对国土开发、区域协调、产业布局、科技创新和对外开放的先行引导作用，强化综合交通运输体系对国家重大战略实施和现代化经济体系构建的支撑。发展动力上，由传统要素驱动转向科技创新驱动，更加注重积极吸纳和集聚创新要素资源，提升既有设施智能化水平，促进全出行链、产业链、供应链、价值链技术创新和模式创新，推动综合交通运输智能高效发展。发展模式上，由规模速度型转向质量效益型，更加注重资源集约利用，提升生产要素使用效率，优化各种运输方式资源配置，提高综合交通运输可持续发展水平。发展路径上，由分散独立转向一体融合，更加注重水、陆、空立体多维衔接和协同，发挥多种交通运输方式的比较优势和组合效率，建立宜公则公、宜铁则铁、宜水则水、宜空则空的综合交通运输系统。发展空间上，由国内发展转向全球拓展，更加注重综合交通基础设施与周边国家的互联互通和国际运输便利化水平提升，深度参与国际客货运输服务，不断提升我国在国际运输通道中的战略枢纽地位。因此，新时代我国综合交通运输发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣我国社会主要矛盾变化，围绕交通强国“人民满意、保障有力、世界前列”的基本内涵和“安全、便捷、高效、绿色、经济”的价值取向。
结束语
我国建设交通强国的重大战略部署，解决交通领域的主要社会矛盾：交通供给体系能力质量效率不能满足人民日益增长的美好生活需要。经过多年的建设，我国公路建设里程呈现规模化增长。目前各专家学者，对于交通强国的研究，大多着眼于对大数据融合、交通治理、指标评价、铁路运输等方向，对于公路运输在交通强国背景下的研究较少。而对于公路运输众多学者进行了网络结构特征、经济耦合、空间协同、公铁融合等方面研究。
参考文献
[1]分析信息化管理在公路运输经济发展中的作用研究[J].刘艳丽.??商.?2018(27)
[2]论述我国公路运输可持续发展的保障策略研究[J].赵英涛.??现代营销(学苑版).?2017(05)