王春艳
河北省南运河河务管理处 河北省沧州市 061000
摘要：相对于城市经济来源的多种多样，乡镇多以农业生产作为主要的经济来源。在这种背景下，乡镇水利工程的管理工作对乡镇的经济发展极为重要。新时期，随着新作物和新技术的出现，农业生产对水资源的需求也在不断增加，因此，对水利工程也有了更高的要求。乡镇水利工程不仅仅包括饮用水水利工程，也包括农田水利工程。为了满足乡镇居民的日常饮用水需求，也为了满足农业生产的水资源需求，相关的政府部门需要加强对乡镇水利工程的管理工作。
关键词：水利工程管理；质量；控制措施
我国是一个农业大国，而水利工程是农业建设中的主要内容，是促进我国经济济发展的主要内容。建设乡镇水利工程服务体系能够促进水利工程效益的发挥，但是现阶段我国乡镇水利管理中还存在诸多的问题，例如投入不足、自身建设薄弱、管理体制不健全以及人才短缺等，严重影响了我国乡镇水利工程的发展，因此，建立健全的乡镇水利工程管理体系是相关部门必须重视的问题。该文主要分析了我国乡镇水利工程管理的现在，从而深入研究如何强加乡镇水利工程的管理措施。
1乡镇水利工程管理现状分析
1.1水利工程管理工作人员能力有待提升
在现阶段的水利工程管理工作中，管理工作人员在选择上呈现多样化，管理工作人员在不同管理工作中的实际表现也是不相同的。有些管理工作人员在实际工作中，管理能力表现十分明显，但管理知识却有所欠缺，只是依托自身经验进行管理，导致管理工作存在一定的局限性。除此之外，有些管理工作人员自身拥有十分丰富的管理知识和能力，但却缺少实践经验，导致在实际中也无法更好地胜任管理工作。
1.2缺乏有效的管理制度
新时期，乡镇水利管理中严重缺乏相应的管理制度，导致很多水利工程都受到了不同程度的破坏，并且基础设备存在老化失修的问题。首先，乡镇水利工程管理区缺乏相应的管理意识，对水利工程管理并不重视，导致水利工程在使用的过程中出现破坏情况，也没有得到及时的反映上报。其次，乡镇水利工程管理也缺乏相应的规章制度，导致管理人员在工作时想要进行合理的管理，但是没有制度可以遵守，从而导致出现了不知从何管起的情况，对破坏水利工程的村民也没有办法进行惩罚或其他处理工作。最后，也是最严重的一点就是水利工程管理缺乏专业专门的管理人员，部分乡镇水利工程在完工后处于无人管理维护的状态，这不仅仅会造成设备的老化，也会导致水利工程出现破坏后，没有办法进行及时的处理。
1.3未能严格高效地对工程造价进行控制
水利工程管理中对水利工程造价的良好控制也是整个管理中必须要重视的一部分，实施过程中要保障对每一个方面都要做到严谨的控制，就会影响到施工成本，造成不必要的成本浪费，降低了水利施工企业的经济效益。比如：在进行投标决策时，有一些水利施工企业做成本控制管理的时候没有严格的依据市场价格以及施工成本定额进行科学妥善的控制管理，导致企业经济利润降低。因此，一个优秀的施工企业在施工方案的制定、施工全程的管理、最后竣工验收这些阶段，都会有工程造价的精确控制、保障工程管理的质量和增加施工单位的经济效益。但是现在仍存在很多施工企业在工程造价中不谨慎、不科学、没有正确的按照定额、施工预算实现科学管理等，导致水利工程管理质量的降低，严重拉低了自身企业的经济效益。
1.4施工安全重视不足
对于水利工程施工而言，人身安全始终是首要的施工目标，特别是对于水利工程，其施工环境大多处于地势十分险峻的地区，施工难度普遍高于其他水利工程，施工技术要求也比较高，对施工人员的人身安全更是存在巨大的威胁，为了确保施工过程中的人身安全，必须在施工期间采取更为健全的安全保护措施。但是实际施工中，施工单位以及施工人员本身对于施工安全的重要性十分缺乏，施工过程中不佩戴安全帽，甚至在进行高空作业时，也没有为施工人员配备相应的安全保护措施。另一方面，与施工标准要求相符合的人员资质是保证施工安全和施工质量的重要因素，实际水利工程建设中，存在很多人员资质不符合施工要求的问题，进一步加剧了水利工程施工过程中的危险性。
2乡镇水利工程管理控制措施
2.1建立完善的管理制度
随着我国城市现代化脚步的逐渐加快，水利工程数量的增多，为满足现代化建筑市场发展需求，需要提高管理工作人员的管理意识，建立完善的管理制度，进而才可以保障水利工程施工质量，推动水利行业的健康发展。在施工单位工作过程中，水利工程管理与经济收益的提升有着直接的联系。所以，在施工过程中，应要严格按照相关标准落实管理制度，保障管理制度能够充分发挥自身作用，提高执行力度，为施工质量保驾护航。例如，需要建立完善的安全管理责任制度，明确安全管理人员，通过监督和管理找出施工过程中存在的安全隐患，进而可以减少安全事故的发生，保障施工工作人员生命安全，促使施工质量有所提升。
2.2提高乡镇水利工程管理人员的综合素质
乡镇水利工程管理人员的综合素质会关系到整个工程的管理质量，因此，提高管理人的综合素质相关重要。由于乡镇水利工程大部分存在于农村地区，管理人员选拔存在一定的困难，相关部门在进行乡镇水利工程管理人员选拔时，要选择综合素质较高的村民，并且对选拔合格的村民进行教育培训工作。首先，要加强他们的专业知识，以此来提高他们的管理水平，在选择好工程管理人员后，还需要进行专业技能的培训工作。其次，相关部门要引进专业的人才，尤其是专业管理水利工程的人才，通过引进专业人才来提高整体管理人员的综合素质。另外，为了保证乡镇水利工程管理人员水平能够达到要求，要定期或不定期地进行相关考核工作，通过考核的方式来激发管理人员的学习意识，在管理水利工程的过程中不断进行学习提高。
2.3科学高效的工程造价
当质量和安全都有了有效的保障之后，企业还要考虑自身的经济利润。想要有一个良好的经济效益，就需要对工程造价的有效控制，这也是工程管理的一个重要组成部分。首先要严格的监管成本的输出有一个，预防施工费用高过预期成本。在实际的应用当中，企业的工作人员要预先对市场情况做好一个全面了解，严谨科学的分析，将工程造价明确控制，制定一个最优化的成本预算，拟定合理的工程造价目标，施工过程中依据控制目标做好每个环节的最优化控制。例如：对于建材必须严格按照质量标准进行价格控制，既保证质量合格，又不浪费成本；施工设备必须参照使用保养手册，在合理的范围内使用设备定期做好维护保养，减少因设备损坏而带来的额外成本增加；强化工程质量和安全管理，避免不必要开支；保持高效的工程进度，免去因为工期延长而增加的费用等。总之，对于工程造价的重视要贯穿整个水利工程管理，保障每个环节的有效落实，以此来有效的控制工程造价，提高工程单位的经济收益，确保工程顺利完成施工。
2.4强化工程进度的管理
项目完成的进度越快，就越早获得经济利益。施工单位和建设单位的项目开发会考虑工程进度，将其设为评估建设单位的建设和管理能力的最重要的标准。组织单位进行项目开发管理的主要方法是施工计划的规划和水平方向的路线图。具体设计需要根据过程，环境和气候进行，在施工期间要严格执行各种管理制度，以解决建设过程中的问题，使项目顺利进行。
2.5强化施工安全管理
强化施工安全管理是安全建设项目成功的重要条件。实现既定目标，社会效益等所需的所有建设项目，都必须确保施工过程的安全。安全管理已集成到项目范围的设计过程中，包括识别和监视正在建设的安全状况。水利工程是一个具有严格安全标准的行业，万一发生安全事故，不仅会造成严重的经济损失，而且还会威胁人民群众的生命财产安全。项目的安全管理需要完善的安全管理体系，主要负责建设项目安全的项目负责人需要较高的安全管理经验以及法律上的安全生产意识。施工部门将项目负责人视为管理生产安全项目的主要控制方法，并将专职安全人员置于项目规划中。
3结语
现代社会经济的发展对于健全有效的基础设施具有很强的依赖性，作为其中的重要组成部分，乡镇水利工程的建设质量直接影响着当地农业以及相关产业的发展。要保证水利工程的质量能够满足农业发展以及其他产业对其的具体需求，加强水利工程的质量控制工作以实现施工质量的不断提高，已经成为大多数人的共识。施工单位必须重视施工过程中的管理工作，采取科学合理的管理措施，积极改善实际施工过程中存在的问题，不断提高施工质量水平，为实现更高的社会效益和经济效益而努力。
参考文献
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