宫蕊
航天建筑设计研究院有限公司 北京市102600
摘 要:近年来,随着国家的快速发展和人民生活水平的不断提高,人们对建筑质量和建筑安全提出了更高的要求。同时,促进了建筑业的更好发展,建筑水平和生产力水平也在逐步提高。因此,建设项目越来越复杂,项目周期也越来越长。建设项目涉及的内容多,风险因素多,尤其是在建设项目投标阶段,如果没有对工程进行全面的研究和检查,就会产生很多风险,影响建设项目的建设。为了避免风险或减少风险造成的损失,有必要加强项目投标的风险管理。
关键词:建筑工程;项目招投标;风险管理;策略
引言
在建筑工程项目中,招投标工作是非常重要的组成部分,一旦招投标工作没有得到很好的落实,就会严重阻碍后续的进程,因此,招投标在建筑工程项目中具有非常重要的现实意义。当前,各种风险因素都充斥着市场,使招投标工作不能很好的进行,为此,需要明确认识招投标风险管理中的问题所在,从而有针对性的提出具体的风险管理措施,确保招投标工作能够顺利进行,保障建筑工程项目的社会经济效益。
1建筑工程项目风险特点分析
1.1客观性和普遍性
在建筑工程项目具体施工阶段,很多风险因素都是人为难以控制的,如自然界的地震、洪灾、风暴等因素。另外,在项目全生命周期中,也会产生很多风险问题,且这些风险问题不仅会影响到工程的施工质量,而且还会给相关企业造成巨大的经济损失。因此,客观性和普遍性是建筑工程项目最大的风险特征之一。
1.2不确定性和可测量性
一般情况下,建筑工程项目的风险活动或事件的发生及后果都具有不确定性。但是相关工作人员却能够通过事先控制手段,来对其进行准确的预测与评判。具体而言,即根据历史数据和经验,对建筑工程项目可能出现的风险因素以及所造成的经济损失程度进行深入的分析与判断,这样才能针对性的制定风险防范措施,将危险控制在最小化。因此,不确定性和可测量性也是建筑工程项目最大的风险特征之一。
1.3阶段性
通常,建筑工程项目所产生的风险问题都具有一定的阶段性,一般可分为三个阶段,即:潜在风险阶段、发生阶段和造成后果阶段。其中,潜在风险阶段是指风险酝酿但尚未发生的阶段。在这一阶段中,不会对工程项目造成任何影响,但是其潜在风险变化以及危害程度却是不容忽视的;而风险发生阶段,则是指已经产生的风险事件。在这一阶段中,尽管造成的后果尚未得知,但是若不加以及时控制,则必定会给工程项目的开展造成巨大的影响;造成后果阶段,是指已经给人们或相关建筑施工单位造成重大伤害的阶段。一般这种后果都是依靠人力无法挽回的,,只能通过相应的手段进行弥补或缓解。由此可见,阶段性也是较为明显的建筑工程项目风险特征之一。
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2工程项目招投标风险分析
2.1?投标人风险分析
投标人的风险因素主要表现在项目本身、投标信息的内容和投标人的信誉等方面。项目本身的风险因素主要是由于不同项目的类型、性质和能力的不同,因此具体项目施工过程中的施工难点和要求是不同的。由于本工程施工过程中涉及的技术和施工难度不同,在投标期间应做好各项内容的预防和评价,通过本工程的投标有效地保证工程施工的质量和安全。投标信息内容存在风险,主要体现了投标信息的准确性、真实性和合法性。如果投标信息内容存在问题,将给工程投标带来风险。投标人的信用风险主要反映投标人在投标过程中的行为是否符合有关规定。投标书通常会使用投标人的预付款或依赖于项目的报价,这将对管理产生一定的影响。
2.2?技术风险
技术风险是指工程建设中存在的风险,包括地质、水文、气候条件的变化,技术风险种类繁多。此外,材料、设备等也可能产生影响。工程设计阶段可能会有不同程度的变化。合同对施工计划有严格要求。结合施工组织和具体问题的一般情况,需要尽快处理。如果处理不当,可能造成更大的损失。
2.3?经济风险
如果经济本身造成更大的危机,它将直接影响到项目的建设,导致施工中断,甚至终止施工合同,这不利于维护项目投资者和承包商的利益,在严重的情况下,将有不可弥补的经济损失。如果项目在建设过程中出现通货膨胀,无论严重与否,都会对当地商品价格产生负面影响,直接使项目投资面临更大的损失。
3建筑工程项目招投标的风险管理措施
3.1要给予资格预审足够的重视
加强对资格预审工作的管理,能够在很大程度上减少风险产生的概率。招标方在对投标单位进行选择时,要对投标单位的经营状况、财务状况、机械设备以及施工技术情况、企业的管理状况、以及其他中标工程的建设状况进行详细的、全面的分析,要对投标企业近几年的工作业绩进行严格的审核,除此之外,还需要对投标企业的资质证书、营业执照、法人资格等进行严格的核查,以此来保证优质的投标方能够进入到最后的招投标环节,降低招投标风险。
3.2做好招标文件的编制工作
招标文件的制定对整个工程建设项目来说有着非常重要的作用,招标单位在编制招标文件时,要对该标书有着明确的分类,确定是商务标还是技术标。如果是技术标,在标书中应该含有项目经理、近几年承担的工程业绩、财务状况、招标人资质以及施工班子从事该类似工程的业绩等,同时还要在标书中表明,在该工程中投入使用的安全体系方案、质量保障体系方案以及会投入使用的机械设备等情况。商务标书则包括企业资质、营业执照,相关获奖证书,证明公司业绩的相关文件,有的还需要安全生产许可证、企业简介,具体看招标文件要求。主要包含的内容为:法定代表人身份证明、法人授权委托书(正本为原件)、投标函、投标函附录、投标保证金交存凭证复印件、对招标文件及合同条款的承諾及补充意见、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等。
3.3加强施工项目招投标监督执法力度
建筑项目的法人要按照标准规定来制定招标工作的具体流程,整个项目的招投标工作是受法律保护,招标行为也是会受到法律约束的。任何人、机构或者是政府部门都不能够对招标流程进行操控,也不得干预或者直接参与到具体的招标活动中。在招标文件编制完成后,应及时的向全社会发布招标信息,同时还需要成立相关的执法监督部门,对整个招标流程进行公正监督,最大限度的保障招标工作的安全可靠。
3.4加大对投标方法的研究与风险协调的能力
建筑企业需要根据企业发展的实际需求,对自身的投标策略进行适当的调控,可以对一些合理性、科学性较强的企业发展战略进行灵活的运用,通过科学的方法来提高企业的中标可能性。对于招投标风险防控管理工作而言,最重要的就是要能够有着较强的调控能力,要能够有着较强的风险意识,一旦出現风险,就能够及时的做出反应和处理决定,这样就能够将风险发生带来的损失降到最低甚至消除损失。
结语
综上所述,本文通过对建筑工程项目招投标的风险因素的阐述,并结合当前建筑行业的发展趋势,对招投标工作建立了新的认知。企业在参与招投标项目过程中,应建立合理的风险管理策略,以此应对突发事件对招投标工作的影响。参与投标的负责人应明确合同计价手段、科学进行风险调配、合理转移风险、并能把握有效时机,有效利用风险,从而降低企业风险,使企业获取更多的利益。
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