肖琨程
广西博世科环保科技股份有限公司 广西南宁 530007
摘要:建筑行业领域在我国国民经济中占有重要地位,但它的安全事故问题却经常发生,给国家和人民的生命财产造成了严重损失,因此,我国建筑领域的安全生产形势十分严峻。在建筑工程施工现场,控制质量与安全管理是施工管理部门必须重视的问题之一。本篇论文主要分析的内容是当前建筑施工安全生产存在的主要问题,通过对其进行分析,从而提出一些加强建筑施工现场安全管理的措施。
关键词:安全管理;建筑工程;施工现场
一、加强建筑施工安全管理的意义
加强建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确的分包单位应服从总包单位的安全管理。
建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化,而企业安全管理模式仍延续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
二、当前建筑施工安全生产存在的主要问题
1、安全观念淡薄,重视程度不足
当前,部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念,没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系,没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想,没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”,实际工作中往往把经济效益摆在第一,认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了,对安全生产不重视、不检查,或是对检查出的问题不解决,对安全生产存有侥幸心理,重视程度不够,这是造成安全隐患的原因之一。
2、经费投入不足,管理工作滞后
按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用。目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用,甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有是安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
3、岗前培训不到位,安全教育不够
近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意思不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
4、建筑市场不规范,安检措施难落实
建筑施工存在是安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后,削减安全投入,导致安全生产设施、设备严重不足,措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设,逃避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工,任意压缩合理工期现象,也给安全生产带来了隐患。
5、审批把关不严,安全监管不力
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多,把关不严,责任不落实,监管力度不够,在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
二、加强建筑工程安全管理和质量控制的具体措施
(一)加强施工员质量控制以及安全意识
在进行工程安全管理以及质量控制加强的过程中,首先要做到的一点就是调动施工人员的积极性,要想充分的调动施工人员的积极性,那就必须做好相关的安全意识宣传,只有让施工人员意识到质量控制的重要性,其施工的积极性才能有效的被调动起来。另外,在施工进行的同时,我们必须对设备以及人员进行合理的调配,从而实现资源利用率最大化。但是在调配时有一点必须要注意的是,要想提高管理效率,那么在调配的过程中就要将具体责任落实到每个人的身上,这样在发生问题的时候就可以第一时间找出问题发生的主要原因。
(二)加强施工现场的管理
一般来说,建筑工程在进行施工的同时,往往要用到很多大型的机械设备。所以为了避免一些问题的出现,在机械设备的使用时必须对这些设备进行科学合理的安排。并且在机械设备的选择时,必须根据实际情况来进行相关的选择操作。通常在进行机械设备选择时,施工单位最常选择的机械设备就是那些性能比较优越、专业性较强的设备,这样在施工过程中就可以有效的节约施工时间,同时在最大程度上发挥出设备的功能。另外,当机械设备使用完毕之后,为了降低一些折旧费用,相关人员必须对机械设备进行一定的保护措施。其次,在进行施工之前,首先要做到的工作就是对施工工地进行检查,一旦发现障碍物就要第一时间进行清理,这样可以有效的减少机械设备受到的损害。
当建筑工程实施到了具体的施工阶段时,那就必须确保每个项目的实施都具有相应的工作人员,这样可以对施工进行更好的掌控,另外,工作人员的操作与每个步骤的有效进行有着十分紧密的联系。所以在进行施工现场的管理工作时,每个工作者都必须认真对待,并且确保全身心的投入到施工项目的管理中去,这样一来,每个员工自身的主官能动性才能充分的发挥出来,以此确保现场管理工作的高效性。
三、加强安全管理和质量控制监督检测工作
在施工过程中,只有对建筑工程的安全管理以及质量控制实行了相关的监督检测制度,那么才能确保相关的安全管理以及质量控制达到一定的要求标准。正常情况下,建筑工程结构安全以及使用功能等等都是监督检测制度当中的主要检测对象,并且在监督检测的过程中,相关的检测结果必须及时记录到工程质量管理资料当中。
四、结语
当前建筑施工安全形势依然严峻,施工安全工作任重道远。企业一定要落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,健全企业安全管理体系,提高安全管理水平,实现安全文明施工,保证安全生产的顺利进行。
参考文献
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[2]潘晓庆等.建筑施工安全管理存在问题与处理措施[J].工程管理.2010
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