范晓龙 江丽娟 邱福旺
紫金矿业集团股份有限公司
摘要:现如今,矿山企业已经将现代化科技手段与矿山的生产进行了有效的融合,大大提高了矿山生产的效率和安全性。但是矿山开采属于高危行业,在开采过程中易出现多种安全事故威胁作业人员的生命安全,即瓦斯、顶板坍塌、火灾等。所以要注重矿山开采过程中的安全管理工作。风险预控管理体系主要以风险管理为中心,将员工不安全行为管理作为重点,充分的运用在矿山企业的生产中,可以有效预防安全风险,促使矿山生产工作安全有序的进行。
关键词:风险预控管理体系;矿山安全管理;应用
1矿山安全风险预控管理的主要特征
风险型管理模式是以风险为管理对象,进行危险源辨识,风险评估科学分级,制定风险防范措施,风险实施预报预警,风险消除控制在可接受的水平。因此,矿山安全风险预控管理有以下几个主要特征:(1)以风险为主要管理对象。风险是指某一事件发生的可能性及其可能造成的损失的组合,风险的管理对象是危险源。矿山风险预控管理将以危险源辨识和风险评估为基础,风险预控为核心,将风险的类型分为人、机、环、管四个方面,全面进行危险源辨识,从管理和技术环节上切断事故因果链锁链,实现风险预控。(2)以人员不安全行为为管理重点。矿山风险预控管理的工作重心是管理人的不安全行为。严格员工准入管理,员工岗位规范,员工培训教育,岗位监督等及时对不安全行为发现和控制。(3)以生产系统安全要素管理为基础。矿山生产主要在井下,风险预控管理针对矿山采、掘、机、运、通等生产系统存在的潜在风险,与矿山日常安全管理工作充分结合,吸收矿山安全规程和矿山安全质量标准化的最新要求,容易被广大矿山从业人员理解和接受。
2风险预控管理体系在矿山中的运行体系
2.1对危险源的识别
在矿业经营生产中,要注重开采环节危险源的控制。矿山生产发生安全事故的主要原因为危险源控制不当。因此要注重矿山开采环节中对危险源的辨别工作,通过对危险源的辨别,且采取相应的处理手段加以处理,降低安全事故发生率。针对矿山开采环节的危险源辨别,其需要根据各类型矿山的不同特点进行危险源识别。依据危险源识别结果,采取科学的手段与方法对危险源予以检测。矿山企业利用技术手段找出矿山开采各个环节中存在的危险源,并按照危险源类型的不同制定相应的解决对策,将检测到的危险源加以解决,降低由危险源引发的安全事故发生率。
2.2风险评估
在完成危险源检测后,矿山企业的工作人员要对危险源可能造成的风险进行评估,评定风险等级。在风险评估中,企业工作人员为了实现对危险源的全面分析,可以建立风险评估矩阵完成。了解危险源所处的生产环节以及区域,利用风险评估矩阵完成对危险源造成风险损失的评估。应结合矿山生产特点,制定矿山风险评估初稿,并组织各个科室、班组以及基层管理人员参与到风险评估初稿的审查工作中,找出风险评估初稿存在的不足之处,加以完善,执行完善后的风险评估方案。
2.3监测风险源
风险防控措施的落实,可针对矿山生产过程中存在着的风险予以防控,但是却无法实现对突发事故的预防与控制。因此针对矿山生产过程,应建立动态监测体系,对风险源进行监测,可以从风险源状态监测和风险控制过程监测两方面入手,全面提升安全风险管理水平。
2.4风险预警
在风险预控管理体系中,风险预警体系占据着重要的位置。为了最大限度的规避矿山生产过程中遇到的生产风险问题,亟需建立风险预警体系的建设。
对各类型的危险源进行预期评估,依据预期评估结果制定风险预警等级,同时还要依据风险源动态监测中发现的各种风险问题制定风险预警机制,一旦出现风险能够及时的发出预警信号,以便于控制风险波及范围以及降低风险损失。
3风险预控管理体系在矿山安全管理中应用策略
3.1制定管理目标
管理目标是矿山安全风险预控管理体系所要达到的具体目的,是衡量矿山安全风险预控管理体系绩效状况的重要依据。为实现安全方针所述的总目标和持续改进安全绩效的承诺,还要对安全目标进行分解和细化,制定具体目标。为确保矿山设定安全风险预控管理具体目标的合理性、可行性和针对性,管理目标的制度要充分考虑法律法规的要求、矿山自身的安全风险、员工的要求、可选择的技术方案。具体目标的制定要明确、具体,要与矿山现有的重大风险控制相关;目标要有层次,能分解到矿山相关部门;目标要有可测量性,不能模棱两可或者定性不可测的;实现目标的技术措施做到经济合理、技术可行;实现目标的期限明确合理;明确实施目标的责任部门和责任人。
3.2不安全行为管理
制定员工各岗位通用规范和各具体岗位规范,明确各岗位规范的具体内容,建立员工准入制度,持证上岗制度,建立矿山安全行为档案,实行员工安全绩效结构工资等。辨识矿山生产管理过程中员工可能出现的不安全行为,制定相应的控制措施,细化行为纠正、奖惩考核等全过程管理。并建立风险预控管理信息系统。在对矿山安全系统进行实时监控时,搜集到的不安全因素信息,如危险源、隐患、人的不安全行为等,这些数据分散在矿山生产系统的各个角落,建立风险预控管理信息系统能保证风险信息的及时、有效传达,实现风险预控信息闭环管理。
3.3加强培训,夯实体系运行基础
建立安全考核体系,做好安全培训工作通过建立一套规范化的安全考核体系,并做好相应的安全培训工作,来加强矿山风险预控的能力。首先就是企业对矿山的生产的工作进行考核,并更具评价的标准来指导工作人员的工作。定期的对生产工作进行动态检查,并对工作进行验收,在根据责任制分配进行工作评分,制定合理的奖励机制,加强工作人员的责任意识,提高企业的风险预控水平。然后就是实行分级考核,有矿区对区队进行考核,在由区队对作业单位进行考核,最后在由基本的生产作业单位对员工进行考核,这样一层层的进行考核有效的加强了风险预控的水平,同时对基层人员要做好安全培训工作,提高工作人员的安全防范能力,并抓紧安全生产的规定,严格的进行监督管理,对违反相关规定以及做出违纪行为的员工进行严肃的打击,最后形成一种有纪律性的规范化生产环境。
3.4查找漏洞,强化现场管理
矿领导、业务部门的专检人员定期或动态对现场安全管理情况进行检查,将发现的问题及时录入风险预控管理信息系统,各区队在每日班前会利用信息系统调出本单位存在的问题,及时安排进行整改,有效地消除了各类安全隐患。通过对录入问题的分析,如果发现某类问题频繁出现且预警等级较高,这就说明对这类问题的管理还比较薄弱,分管领导和相关部门必须采取针对性措施,强化对薄弱环节的管理,并制定有针对性的措施落实整改,切实有效地将安全风险预控管理体系各项工作落到实处。
4结语
总而言之,矿山安全管理中运行风险预控体系的建立,通过对风险源的识别判断,制定合理的风险控制措施和标准,这样一个安全的管理流程,彻底的改变了传统的安全生产管理,有效的避免了生产中的危险因素,从而提高矿山生产中安全管理的整体水平。因此就需要矿山企业借鉴其他企业在风险预控上的经验,对企业本身的风险预控管理体系进行不断的改善,要通过不断的检查、审核和管理评审,来推进体系持续改进。并将其有效的融入到安全管理工作中,以保障矿山生产的安全性。
参考文献
[1]风险预控管理体系在采矿安全管理中的作用[J].徐洪波.世界有色金属.2019(16)
[2]风险预控管理体系在煤矿安全管理中的应用与探究[J].芦志刚.石化技术.2019(03)