叶大清
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摘要：随着市政工程企业的数量越来越多，企业之间的竞争压力越来越大，投标工作的难度也在不断增大。为提高企业竞争力，在投标中脱颖而出，必须严格落实投标工作的相关制度，加强市场政策研究，优化投标文件编制工作。
关键词：市政项目;投标;策略;技巧
引言
市政工程是大多数建筑施工企业市场开发的重要方向，投标工作的成败关乎施工企业能否获得工程施工权以及能否占领标的工程所在片区市场。随着市政工程企业的数量越来越多，企业之间的竞争压力越来越大，投标工作的难度也在不断增大。为提高企业竞争力，在投标中脱颖而出，必须严格落实投标工作的相关制度，加强市场政策研究，优化投标文件编制工作。
1投标前期准备工作
1.1了解招标信息
市政工程施工企业投标的前期工作主要是了解招标信息，并掌握招标内容。市政工程施工企业要获得更多的施工任务，必须借助完善的投标信息管理系统。通过投标信息管理系统，企业可以了解国内有关招标工作动态，还能够及时掌握招标数据以及市场和政策的变化，对投标方案进行相应的规划和调整。投标信息管理系统可以帮助企业根据自身的特点选择符合企业投标的招标工程项目，使企业不再盲目地进行投标，从而科学有效地提高中标率。
1.2加强市场研究
市政工程施工企业不仅要关注自身的投标工作，还要加强市场研究，了解整个市场对竞标工程项目的报价。市政工程施工企业间的竞争压力越来越大，关注同行业竞争对手的工作进度，对竞争对手进行充分的了解、分析，可针对其不足之处，完善自身投标工作。同时，还要针对竞争对手的优势条件，采取一定的应对措施，进一步提高自身的竞标优势。
1.3积累信誉与实力
信誉与实力是企业的两张“金名片”，是企业履约能力和经营能力的证明。市政工程施工企业必须加强自身信誉与实力的积累。从近年来国家出台的相关政策中可看出履约信誉对市政工程投标企业的重要性，新版招标文件中明确要求企业在投标文件中必须提供企业在国家企业信用信息公示系统、全国建筑市场监管公共服务平台、中国裁判文书网等相关网站中有关股东出资情况、拟用履约人员、企业已完成业绩、无违法犯罪行为情况的查询截图。一个具有实力与信誉的企业，在投标工作中往往具有无形的优势。市政工程施工企业必须加强信誉与实力积累，为企业的投标工作打好基础，以提高企业的中标率。
2市政工程中投标管理所存在的不足之处
2.1代理机构行为规范化管理不足
在市政工程项目的投标方面，代理管理的形成在一定程度上违背了资源这一基础原则。例如，在形成投标代理关系过程中，未能够将工程项目的需求作为出发点，多是有关部门动员甚至于强行进行的后果。此种情况对于投标代理机构的发展以及整合行业的健康状态等均发挥出负面影响。现阶段投标代理机构中，独立性明显不足，导致代理机构会在很大程度上受到政府的干预，致使投标代理工作客观性受到怀疑。另外，有部分投标代理管理较为混乱，存在着制度滞后，行为不规范等问题，也影响着建设单位对于投标大力的评价，影响投标大力工作的进行。
2.2工程造价管理制度缺乏先进性
工程造价无法客观的显示出竞争机制的实际需求。以经济市场作为范畴进行分析，对于各项资源的有效配置需要建立在自由平等的竞争关系基础上。建筑事业发展期间所存在的竞争会体现到工程招标砣表上，而价格作为核心要素存在。现阶段执行的工程造价计价方式对于公平竞争原则的实现具有着一定干扰作用。工程量在核算期间也需要遵循着一定原则，具体为有效的细化施工的方法与措施，推动竞争性费用不可在造价中被分离。
有关专家针对投标单位所提供价格核算过程中，无法保障具有着全面的理由来支持其对处在成本价之下。常规情况下，除非投标单位的报价出现了显著的错误，否则较难评估报价的合理性。
2.3承包方行为规范化管理不足
市政工程项目投标期间，承包商为最大可能获取到项目的中标，可能会选择不良竞争手段贿赂业主与有关管理人员。对某些施工技术与企业经营管理所存在的缺陷，无法及时明确具体原因，在本质上处理问题。而是凭借关系拉拢，金钱利诱等获得非法中标。在中标之后，承包商继续获利，承揽更多工程任务，在项目建设期间用料不符合标准，致使建筑工程质量下降。另外，基于投标工作掌控不严原因，为中标部分承包了上应用多种手段，极大的影响到投标工作的顺利进行。
3市政工程投标管理的策略
3.1构建投标信息网强化投标过程透明度
在现代信息技术的不断完善下，国内普遍政府机关企事业单位已经实现了智能化办公，各种信息会在互联网平台上进行发布。信息技术在商务中的应用能够有效缩小交易成本，还可进一步提升信息的透明程度。在此情况下，可国建全国统一投标信息网，招标方在互联网平台中定期发布招标信息。投标方在互联网平台公开自身生产能力、履约情况、技术水平等相关信息，有助于进一步减少大量信息采集的成本、国内建设部构建起建筑市场企业现状与专业技术人员以及工程项目管理三个数据库，同时还创建了建筑市场监管信息系统，各项信息会在中国工程建设信息网络上对外发布。
可选择网站平台进行招标信息的发布，与传统信息公开形式对比效率更高，成本更低，且档案的筛查与保存也更为便捷。招标工作期间所涉及到的信息量巨大，多种记录与客户档案以及基础材料等均存放在不同的档案中，管理难度较高，而应用计算机管理系统则能够有效提升信息管理安全性以及效率。在网络招标活动开展期间，政府可应用相关系统对招标行为予以监督，提升招标工作规范化程度以及透明程度。另外，积极引入网络技术也为招投标的现代化方向发展奠定了良好基础，能够有效克服人为因素的阻碍，降低招投标成本，并控制相关风险。
3.2经由制度化规范投标行为
构建其完善市政工程项目招投标中的操作标准，属于项目得以顺利开展的基础保障。应该创建相应的备案规范、招标文件、查办制度。同时还需要涵盖着投标单位的资质严格标准制度、最终结果公示标准等。在各项制度的约束下，某些领导则不能够或很难对招标工作进行干预，招标的负责人也能够在相对权限自由的条件下完成各项工作。针对招标管理工作中所发现的问题，及时予以处理，避免更大问题的发生，确保招标工作顺利开展。
结语
市政工程项目招投标风险管理虽然只是整个项目的初级阶段，但也直接影响了后续工作的开展，为建筑施工的安全性、高效性打下坚实的基础。所以，建立系统化、科学化的风险管理模式，有利于推动市政工程投标风险管理工作更上一层楼。
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