吴涛
新疆瑞亨建设工程项目管理有限公司 新疆吐鲁番 838000
摘要:新时代的到来,我国社会主义经济与科学技术水平日新月异,这为提高我国的综合国力有着很大的影响,这致使我国的建筑行业得以迅速发展,并日渐成为国民经济的支柱型产业,为国民经济的发展奠定了基础。工程造价对项目经济效益的实现有着十分重要的影响,而这也正是建筑企业大力开展工程造价审计的重要原因。随着建筑企业的不断发展,其越来越重视对造价控制能力的提升与强化。而通过对全过程跟踪审计法的合理应用,就能达到这一目标,促进建筑企业的健康发展。为此,本文对建筑工程项目全过程跟踪审计的实施和管理进行了详细的论述。
关键词:全过程控制;建筑工程造价;跟踪审计
引言
在当前发展过程中,市场经济竞争的不断加强,迎来的是更加严峻的机遇与挑战。同时建筑行业也在发展中不断地进行管理更新,从而提企业收益。在当前城市化建设推动城镇间的连接,对于建筑工程中,要重视造价全过程的管理跟踪审计,能够有效控制整个施工现场的正常运行。现阶段由于建筑项目中造价问题频发,导致人们充分重视建筑行业全过程造价管理过程中对于发展态势,在此对相应的问题进行提出,并对整个管理过程的工作内容做出更好的探讨,在此期间,对全过程造价跟踪审计存在的相应问题作出专项建议。
1全过程控制的建筑工程造价跟踪审计的必要性
建筑工程的资金投入量比较多,涉及较多的利益群体。利用传统的审计模式,主要是在工程竣工之后落实一次性的静态审计工作,因为签证以及设计变更等因素,可能会影响到程序办结工作,无法详细的处理细节记录,审计工作量因此增加,不利于审计工作判断分析。在利益的影响下,审计人员可能会出现违法违规操作,影响到投资方的经济效益。在工程建设领域落实建筑工程造价全过程跟踪审计工作,帮助投资方深入了解建筑工程造价全过程跟踪审计工作,在建筑工程项目整个阶段融入全过程跟踪审计工作,可以集中建筑工程的资源,加大力度审核监督建设全过程造价,确定建筑工程项目状态,顺利实现造价控制目标,保障投资方的经济效益,同时可以避免出现贪污腐败的问题,促进建筑工程市场健康发展,实现建筑工程的廉政建设效果。
2全过程控制的建筑工程造价跟踪审计中存在的问题
2.1跟踪审计缺乏配合
虽然在建筑项目运行管理中,审计单位是独立的第三方,但是其工作需要得到建设、施工、监理等各方单位的支持。同时,跟踪审计还需要与这些单位进行合作,就项目具体情况共同制定符合多方实际情况的跟踪审计模式,以保证跟踪审计工作可以正常开展。
2.2未设置专业的机构
在建筑工程项目的具体施工过程中,一定要有专门的负责机构来进行审计工作,科学高效的收集并整理大量信息。但是就当前来看,大部分的施工项目都没有这样的专业部门,因此,也就无法及时全面掌握准确的施工信息,不利于在建筑工程全过程造价的跟踪审计分析。
2.3跟踪审计单位及人员自身水平不高
针对同一个建筑项目,不同的工程造价专业人员及审计单位的执行效果各有不同,这主要是由于不同单位及人员专业水平、职业素养及擅长领域不同。目前,部分建筑工程项目由于对工程造价乃至跟踪审计专业理解不深,导致在这方面的单位及人员选择方面存在随意性,在项目正式推进的过程中受到这些单位工作能力的影响,最终威胁项目利益。
3优化全过程控制的建筑工程造价跟踪审计措施
3.1设计阶段中跟踪审计
要保证审查设计单位资质,保证审查单位有能力胜任项目造价审核的正常实施,而全跟踪造价审计的一个关键就是设计方案的形成与实施。
设计阶段会有很多因素影响投资,设计方案、结构安全系数、设计标准等因素会对工程造价形成严重的影响。这个阶段,跟踪造价设计的目的是保证设计单位资质与规定相符,设计方案质量符合要求,设计控制在项目计划投资额内。设计人员在选择方案时,对方案的前瞻性与功能性十分关注,却忽视了方案的经济性,站在安全视角,在设计结构时,需要上限安全系数,这会让项目投资增加。
3.2招标阶段审计
在工程招标阶段,涉及各类文件、清单,都会影响工程造价。审计机构首先需要加强招标文件审查,确定符合法律规范和相关技术标准,并且拥有明晰范围,能够与工程量清单等文件保持一致。作为工程施工合同签订依据,招标文件中包含材料设备价格等内容,审计过程中需要对价格调整原则、暂列金额结算方式等条款进行确认,保证文件具有较强可操作性。其次,需要加强清单审查,确保与市场价格一致,无缺项、漏项等问题,不存在工程量计量偏差,以免合同执行过程中因价款调整导致造价增加。受评标时间限制,评标期间无法完成各分项清单报价审核,因此审计机构在合同签订前需要完成投标报价全面审查,确认清单条目、描述、暂估价、措施费等细节是否与投标技术方案一致。最后需要重视合同文件审查,保证设备技术参数、合同金额条款、责任条款等达到造价管控要求。
3.3工程施工阶段
多数建筑工程的施工周期都比较长,而期间的市场价格因素存在不稳定性。因此,跟踪审计人员需要在施工阶段对市场工程材料、设备价格变化情况进行关注和分析,为后续结算审计做好准备。同时,跟踪审计人员还需要按照计划,对施工现场进行巡查,对各类材料消耗情况进行审查,对于影响造价控制的行为进行取证,并督促相关部门进行责任划分和审查改进。另外,在重要的工程节点,需要配合财务人员编制相关报表,并和施工单位负责人进行交涉,便于双方加深对工程进度的了解,并为后续审计工作做好材料储备。
3.4结算阶段跟踪审计
审计人员要保证审计工作采用准确的资料和齐全的审计手续,且含有法律相关条例说明,再实施财务核算、竣工审查。审查方式:审核工程造价的控制制度,以确保控制制度严格合理能够顺利实施。在工程实施中,审核财务信息中的资金,确保资金的真实使用。合法的签字确认与审计已付款、未付款,规范项目申请表和可行性研究报告,开工前审核员应事先确认其正确、合理。
3.5建立健全建筑工程全过程跟踪审计的体制机制
现如今,我国的建筑工程全过程跟踪审计工作正在发展阶段,缺乏大量的审计经验,还没有建立成熟而完善的审计程序和制度。所以,一定要建立健全建筑工程全过程造价跟踪审计的体制机制,在此基础之上,渐渐规范相关制度和规定,确保审计工作顺利开展。
3.6培养专业的跟踪审计工作人员
跟踪审计这种工作需要审计人员对建筑项目的接触应该全方位,促进审计人员在主动意识上的提高,使其学习与实践的效率会得以提升。在培养专业的跟踪审计人员当中不仅应该重视培养审计专业人才,加强在法律与财会、工程经济上的培训,对审计人才进行综合性的培养。对跟踪审计相关培训班与研讨会等加以组织,使审计机构的人员素质能够得到有效提升,对跟踪审计重要性加以认识。对跟踪审计具有的尺度加以有效把握,对审计范围的超出问题起到防止作用。
结束语
综上所述,在建筑工程施工过程中利用建筑工程造价全过程跟踪审计工作,可以保障工程资金的利用率,审计部门需要合理控制建筑工程造价全过程跟踪审计,保障跟踪审计的质量,促进建筑行业健康发展。
参考文献
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