崔婧
身份证号：4527251985**070021 广西南宁 530022
摘要：招标代理行为在建筑市场上越来越常见，国家从法律法规层面对此作出了明确规定，以保证招标代理行为的规范性及合法性，同时，人们对其认知程度也在逐渐提高，招标代理已经成为建筑工程建设不可分割的一部分。基于此，本文主要分析如何完善招标代理行为及提高招标代理服务质量。
关键词：招标代理行为；服务质量；现实意义；前提条件；有效途径
引言
通过对招标代理行为加以完善，提供更高质量的服务，既可以有效保证招标质量，又可以显著降低招标成本，同时还可以促进招标工作的进步，对健康、稳定招投标市场的构建具有重要意义。
1、建设工程招标代理现状
1.1委托方
现阶段招标代理机构与委托方，是一种雇佣关系，双方建立将合作的关系，委托方会对招标代理方，在合同上提出强制性要求，若是招标代理方并未按照这些要求开展招标的工作，就会导致合作受到直接影响。另外是在招标代理的实际开展中，委托方经常会选择使用一些手段，导致招标并不是公开性的，比如招标项目转变为邀请招标的方式，或者是即便是公开，但一些委托方为了自身的利益，没有严格按照的法律执行。自行选择一些合作对象，是一种滥用私权的行为。
1.2招标过程
招标代理在国内的发展是比较晚的，很多的代理单位本身实践经验不是十分充足，同时招标代理方面现有的法律法规，还是有一些地方不是十分完善。因此在招标代理服务的实际开展中，经常会面临一些问题。另外是招标代理的准入门槛并不高，很多的代理机构工作能力以及服务水平是比较有限的。因此现阶段招标代理的实际开展面临着诸多的问题，招标的过程无法保证良好的效果。
1.3招标代理单位
现阶段在招标代理领域的从业人员，整体素质以及工作专业性并不是十分理想，主要是一些招标代理机构在招聘员工的时候，缺少对招聘者素质以及工作能力的严格考核。有时候为了节约自身的人工成本，会选择一些在工作能力以及素质方面比较低的人员，加入自己的工作队伍，但是这些人员的专业素质不足，在实际的工作中没有进行系统性培训，难以应对招标代理的一些情况。此外招标代理领域还有乱收费的情况出现[3]。导致在招标代理的实际开展中，很多的操作并不是十分规范的。
2、提高招标代理服务质量、完善招标代理行为的有效措施
2.1依照建设流程办事
在代理投标的过程中，要求严格审查投标项目。①投标项目审查是否达到了投标阶段。②审查是否批准投标项目，以及审批程序是否完成。③审查投标项目资金要求。④审查投标行为是否符合国内法规定。另外，还需要对投标单位资格进行审查，既需要根据投标申请人以往工作表现，不仅要对此进行考察，坚持实事求是的基本原则，还需要严格审查投标人提供的各种资料，确保其真实性和有效性，提高招标代理行为的完善程度。
2.2结合实际情况，提高招标文件的编制能力
招标代理机构在开展招标业务时，主要的招标成果之一是招标文件，招标文件的编制的合理性、完善性、公正性、先进性，都能体现招标代理机构的能力及服务质量。现在很多招标代理机构就直接套用别人的模板，比如施工类招标，基本上都套用别人的模板，然后把项目名称和资质条件换换，就成自己项目的招标文件了，就开始发放了，结果到答疑阶段问题一一堆，不仅影响了招标进度（经常出现答疑时间不够推迟开标），还重复性的工作，严重的在评标阶段还容易出现因招标文件编制有问题而导致流标。那么如何提高招标文件的编制能力，我认为三部分：提高商务部分、技术部分的水平，掌握编制合同的技能。首先，在编制商务内容的时候，多数文件条款都属于范本，根据项目的不同情况，商务部分描述的并不是很全面，这就需要我们完善商务条款确保中标人在资质和信誉上是最优的；其次是技术部分：加强对一些常用施工规范的了解及理解，过期的规范就不要写在招标文件中，项目工程类别适应的规范也要全面，有专门的规范网站了解查询，另外技术条款要公正合理不带有偏向性和歧视性，不用不适应本项目的技术条款；最后合同部分：在设置合同条款一定要结合现场的项目情况去拟定，一些变更及现场管理条款拟定要切实可行，方便招标人在结算审计期的顺利实施。
2.3最大程度地避免因考虑不周造成争议现象的出现
通常情况下，代理人员在招标代理过程当中依然存有许多的问题，在开标时没有按规范流程一步一步做到位，比如对于开标现场的异议没有询问确认，并未对实际密封进行检查作业，也缺少检验身份证的工作。导致开标结束后产生不同的争议，给招标人带来不必要的麻烦。在处理异议期间，对于确实是招标代理的问题而引起的异议，没有正确的态度对待，导致产生不必要的投诉监管及诉讼，给招标人的进度造成了很大的影响等。因此招标代理应该认真考虑好每个环节，做好完善每个环节的程序，考虑可能会发生的一些问题，对于异议的处理要有正确积极配合的态度，避免因为考虑不周造成争议现场的出现，这样才能更好地服务招标人。
结束语
为了能够更好的为社会经济的发展提供有力的支持，招标工作务必要综合各方面实际情况来进行不断的优化和创新，这样才能彻底的扭转当前我国招标工作不能满足实际需要的困境。鉴于此，相关机构务必要切实的重视我国招标代理机构的改革和发展工作，并且要从多个层面加以综合考虑，运用有效的方法来解决当前我国招标代理行业中的各类问题，促进我国招标代理服务整体水平的不断提升。
参考文献
[1]李瑞方.完善招标代理行为，提高招标代理服务质量[J].工程技术：全文版，2019（6）：269.
[2]顾晓萍.完善招标代理行为提高招标代理服务质量[J].科技创新与应用，2019（9）：210.
[3]韩义.浅析建筑工程招标代理的质量管理策略[J].城市建设理论研究(电子版),2018(34):33.
[4]马雷.试论建筑工程招标代理的质量管理策略[J].东方企业文化,2017(S2):195.