武娜
身份证号码：37070519810307**** 山东潍坊 261061
摘要：我国是世界化工大国，危险化学品生产在国民经济和社会发展中具有重要地位。危险化学品通常具有腐蚀、毒害、易燃、易爆等特性，其在交通运输过程中，一旦运输车辆发生交通事故，往往还会衍生出泄漏、燃烧、爆炸等更严重的后果，极易造成重大人员伤亡。近期，沈海高速浙江温岭段“6·13”重大液化气槽罐车爆炸事故的发生，再次给我们敲响警钟，危险化学品的交通运输安全必须时刻高度重视。
关键词：危化品；交通运输；安全风险管理策略
引言
我国将危险化学品（简称：危化品）分为9类（GB6944-86）：爆炸品，气体，易燃液体，易燃物品和遇水易燃品，氧化剂及有机过氧化物，毒性及感染性物质，放射性物质，腐蚀品，杂类。目前，我国已经成为仅次于美国的危化品使用大国。我国化工企业有20万余家，投放到市场的化学品7万多种，已经明确标明编号的危化品数量达到2700种以上，而且有超过90％的危化品是依靠公路来运输，这也就造成了危化品事故多发的结果，且危化品方面的工作起步较晚，缺乏对事故数据的统计和分析，危化品运输安全问题已经引起了全社会的广泛关注。
1危化品交通运输安全风险因素
1.1监控不到位
国家相关部门对危险品车辆运输管理的法律法规、要求、处罚措施和应急救援预案等管理性的文件已经非常多，也起到了积极作用，但是危化品交通运输过程涉及到运输设备数量多，跨区域运输、运输产品涉及气液固等形态，运输时间灵活多变等问题，这些问题都需要应急部门、交管部门、运输部门、质检部门、环保部门等多地多个政府监管部门的参与监督管理，目前各地各部门之间监管信息还无法做到及时共享，不能做到包括“装—运—卸”全过程运输监控。
1.2主体责任落实不到位
因监督管理和管控技术落实不到位，导致部分企业，尤其是在企业注册地和作业地不一致的企业，在执行法律法规等方面存在侥幸心理，表现为企业对车辆安全监管、从业人员培训、企业安全资源整合配备、安全信息及技术资料的上传下达等都难以落实到位，更有甚者，企业为了降低运输成本、提高车辆使用率，出现超速超载、一罐多用、非法运营等现象。因管理不到位造成的重大安全隐患都可能导致在道路过程中引发交通运输事故。
1.3从业人员整体素质低
工作人员直接作用于危化品运输行业，是危化品交通运输的主体，很大程度上决定了危化品交通运输的安全状态，是控制危化品运输事故的决定性因素。和普通运输行业相比，危化品运输有着较高的危险性和专业性，这就需要从业人员有丰富的知识储备，取得相应的资格证书。但目前部分企业仅考察从业资格证，对于专业能力、综合能力考察较少，这就导致了存在许多潜在危险。而管理人员由于岗位原因，未能及时发现潜在的危险。部分企业的安全培训和事故模拟流于形式，驾驶员和押运员面对突发事故不能做到高效处理，也不具备应有的安全意识。加上目前全国危化品运输量大，专业人员较少，进一步加剧了问题的严重性。
2危化品交通运输安全风险管理策略
2.1建立危化品物流信息共享和公开机制
鼓励危化品运输企业通过技术创新和信息化手段,提升运输安全水平;依托危化品登记制度建立全国统一的危化品数据库;将危化品数量、特性、运输路线、可能引发的事故类型和应急处置措施等信息纳入全国统一的开放平台中。完善现有的安全生产应急救援体系,建立全国范围内的安全生产应急救援协调机制,完善安全生产应急救援数据库,将全国范围内的应急救援队伍、物资、装备等信息纳入统一平台。
2.2及时更新运输车辆，加强运输管理
对于危化品的运输，需要根据危化品的特质、属性以及类型，选择与之相匹配的专用车辆，并且对车辆进行定期的检查、保养和维护，需要时时刻刻关注车辆在行驶途中的运行情况，另外对于老化的设备需要加大投入力度，进行定期的更新和维护，确保其能够正常使用；另外，需要对危化品的包装和装卸作业加强管理，选择符合相关要求的包装，并对包装的严密性予以重视，避免运输过程中出现泄漏或者是由于碰撞、震动而出现的爆炸现象。
2.3完善应急机制，提高应急处置能力
危化品道路安全事故应该是防范于未然，但是发生事故及时有效的应对处置更是力挽狂澜。一旦交通运输过程中发生事故或者其他重大安全隐患时，就需要及时采取合规处理，把影响控制在最低，防止事态扩大。企业应该按照法律法规编制应急预案，应急预案以危化品MSDS数据为主要依托，必须囊括危化品的理化性质、运输信息、存在的危险因素，发生的事故类型、危害程度及后果，提出风险防控及处置措施等详细内容。运输企业还应建立对接政府的事故施救信息网络，理顺细化管理部门和科研院所的有关信息，关键时刻能取得社会各界的支持。建立有效快捷的应急处理机制至关重要。运输任务执行前，企业从业人员要对可能发生事故及事故预防进行研判，设想在各种状态下的应急救援行动方案，一旦发生事故就能快速、有序、有效地处置。企业要对从业人员有针对性地开展不同条件下的应急预案演练活动，提升突发事件动手处置能力。
2.4提高车辆监控能力，建立健全全过程多部门信息共享监管机制
危化品交通运输安全应从源头抓起，通过政府建立的监控平台等基础设施，运用危化品交通运输监控信息系统、交通运输设备智能监控报警系统以及监管平台信息数据等环节进行全面监控。危化品交通运输车辆接到运输任务后，企业从业人员要及时按照监管部门要求从网上申报运输物品、运输路线、运输企业准备情况，并关联上下游企业和政府监管部门相关信息，组成完整的危化品“装卸运输数据链”，通过装卸运输数据链通报危化品交通运输企业情况、上下游企业准备情况、道路行驶路线规划等环节进行系统全面沟通，危化品生产、储存、经营和使用等企业也可通过这个系统查询辨识，以判定企业及车辆等是否合法合规。整合交运监管信息、运输车辆检验信息、危化品生产使用企业、车辆经过当地政府监管部门等跨部门跨地区融合共享数据联动，实时更新比对，实行全过程信息化管理。
3危化品运输市场发展趋势
3.1行业集中度将逐步提升
一直以来危化品运输行业具有“大行业、小公司”特征,目前集中度尚在提升阶段,危化品运输安全日益受到重视。同时在疫情之下,企业复工难、运输难、成本高,中小物流企业面临更加困难的经营状况。危化品行业监管趋严,供需不平衡将是长期状态。
3.2智能化技术将进一步推动环保安全监管能力提升
今年,交通运输部发布《关于全面加强危险化学品运输安全生产工作的意见》,要求加快推进危险货物交通运输安全监管系统建设,实现危险货物交通运输电子运单信息联网共享。随着人工智能、物联网、大数据、云计算和主动安全防护等新技术的广泛应用,不仅能够提升危化品运输的管理水平和运行效率,还能够大幅提升行业的安全和环保水平。
结语
交通运输依旧是运输的主要方式，事故率也相对较高。危化品运输安全需要各个部门和每一个人的共同努力，而不是依靠某一种单方面的力量，希望本文中提及的方法，能够为企业和政府管理人员提供帮助，为危化品运输安全事业做出一点贡献。
参考文献
[1]胡海波.危险化学品道路运输风险管理研究[J].科学管理，2017(12):248-249.
[2]吕彦杰，郑兴宏，等.基于“物联网”的危险品运输车辆的云计算管理平台系统[J].科技与创新2019(01):102-103.
[3]蒋成会.危险化学品道路运输管理存在的闻题与对策[J].重庆行政，2013(10):103-105.