张营
国网吉林省电力有限公司乾安县供电公司，松原 138000
摘要：在电力企业运转的过程中，应不断对财务进行风险评估，才能保证电力企业工作的高效运转。本文将主要分析电力企业运转过程中存在的财务风险，如对财务风险的重要性认识不足、内部管理制度不完善等，以及根据具体的问题提出防控策略，以期为电力企业相关财务管理人员提供参考。
关键词：电力企业；财务风险；防控策略
引言
在目前我国社会用电负荷在不断增加的同时也增加了电力企业的生产和运营压力，同时电力企业在不断深化体制改革来提升自身竞争力水平，在新能源变革不断深入的背景下，不仅需要对电力系统的内部控制予以加强，优化能源投资结构，提升应对内外部风险的能力，提升经营效率水平，促进企业战略目标的实现，同时还要做好电力系统的财务管理风险防控工作。尤其要针对新形势下对电力系统财务管理工作所带来的风险，需要做好各类风险影响因素的管理和应对，推动电力系统以及社会经济的稳步发展。
1项目融资涉及到的财务风险
与通常情况下的施工项目建设不同，电力工程建设项目具有明显的资金密集型特征，因为电力工程建设项目涉及到大额的资金流动。这主要是由电力工程建设项目自身的施工特点决定的，具体而言，电力工程建设往往需要动用大型的施工机械和设备，需要雇佣大量的劳动力，甚至需要大规模进行原材料的采购活动，这些大规模的资金流动使得电力施工企业往往无法通过内源式融资的方式满足全部的资金需求，也就是说，电力工程项目往往伴随着融资问题，融资所产生的成本给电力施工企业施加了较重的现金流刚性约束，加之电力工程投资回收周期较长等问题，如果电力工程施工企业的融资结构与电力工程建设周期没有实现很好的匹配，或者在匹配方面存在严重的失衡，由此引发的财务困境很容易使电力工程建设企业陷入巨大的财务风险。
2项目规划涉及到的财务风险
电力工程建设项目在项目规划环节所涉及到的财务风险基本来源于企业管理层的决策失误。管理层的决策涉及到电力工程项目计划环节的方方面面，比如如何选择供应商与合作伙伴、如何合理地选择施工位置、如何合理地分配电力施工过程所涉及到的工作等问题，都需要企业管理层做出最终的决策。而电力工程建设项目内在的复杂性，使得企业管理层有时会做出不恰当的决策，从而使企业面临比较严重的财务风险。比如，在选择工程施工的具体位置时，电力工程的建设不仅要考虑到地理和法律问题，就目前的具体形势而言，企业管理层还需要考虑到环境保护问题、民族风俗习惯问题等多方面，如果没有综合考虑这些相关问题而做出不恰当的决策，电力工程施工企业可能面临相关部门的处罚甚至法律诉讼，由此导致的电力工程建设中断、行政处罚甚至是诉讼赔偿等后果，都会给电力工程施工企业带来比较大的财务风险。
3项目施工环节涉及到的财务风险
项目施工环节涉及到电力工程建设方案的具体实施，施工环节不仅要求企业现金流的持续供应，还要求企业管理层随时针对施工过程中遇到的具体情况的变化及时修正施工方案，这些都对企业的财务管理提出了更高的要求。就普遍情况而言，电力工程项目施工环节相关的财务风险主要是由于合同方面的问题导致的。虽然在项目立项环节，电力工程施工企业已经与对方订立了相关合同，但由于双方的原因，最终引发了施工企业的财务风险，其一是合同对双方的权力和义务的约定不够明确，导致其中一方在履行过程中出现漏洞，从而给电力工程施工企业造成财务损失；其二是其中一方的合同履行存在不符合约定的问题，同样会给电力工程施工企业带来财务损失，甚至由于施工项目中断产生大量的沉没成本。
4提升电力企业财务风险内部控制有效性的策略
4.1转变财务风险内控态度
在电力企业的发展中，相关领导部门应转变对财务风险控制的态度，提升电力企业对财务风险内部控制工作的重视度。只有上层领导重视对财务风险的控制，才会提高相关员工的积极性。例如，电力企业可以通过建立企业内部账号的方式，定期科普财务风险知识，丰富员工的专业知识，同时定期邀请专家进行财务风险案例讲解，使得电力企业员工具有风险规避意识，必要时配合新闻媒体报道等方式，加大对电力企业内部控制必要性的宣传，确保财务风险内控工作在电力企业各部门都能得到落实。此外，电力企业的财务管理部门应加大部门的执行力，能够在日常的财务工作中尽早发现财务问题，将企业的财务损失降到最低。积极引进最新技术协助财务管理人员精准定位财务问题，全方位、多角度的分析导致财务管理发生风险的因素，加强各个部门之间的配合，在进行财务问题决策时能够保证角色主体的多元化，确保电力企业财务风险内部控制工作顺利开展。
4.2要提高对财务风险管理理念的重视
这不仅需要电力企业做好对风险管理理念的深化和相关财务风险管理因素控制价值和作用的宣传，实现各层级管理者、一线员工风险管理的提升，保证各项财务收支活动的顺利开展。还要结合电力企业自身情况来进行自然风险管理措施的规划和部署，降低自然灾害原因所引起的财务损失。
4.3健全财务管理各项制度
通过财务制度的制定与完善来保证投资行为的准确性与科学性，加强对财务风险的控制。通过严格预算管理审批来做好对投资项目的全方位监督管理。还要通过电费回收机制的完善来提升电费回收率。此外还要优化财务预算并实现对投资成本的积极控制，通过对内部薪酬机制的健全来实现人力资源成本的效益最大化，还要通过资金动态监视来避免出现资金中断无法支持经营工作及到期偿债的问题。
4.4合理的进行项目规划
为了合理的应对电力公司项目计划环节中由于管理层决策失误所导致的财务风险，在进行电力工程建设项目规划时，企业管理层有必要基于全面风险管理框架，从基本的财务风险点出发，结合电力工程建设过程中涉及到的施工合作伙伴、重要供应商以及施工地区的特殊情况进行具体分析，同时，结合电力工程施工企业财务部门的意见和建议，制定出一套合乎具体施工项目情况的项目规划方案。
4.5加强施工环节的财务风险管理
既然施工环节的很多财务风险都是由合同管理方面的问题导致的，因此，加强合同管理有助于将电力工程施工企业的财务风险降低到合理的水平。基于此，电力工程施工企业可以从以下几个方面出发，针对合同管理存在的相关问题进行有针对性的改进。第一，要根据实际情况不断优化合同管理制度。合同是企业开展后续施工的依据与保障，为此企业要不断优化合同管理制度。企业在条件允许的情况下，应当设立独立的保管机构或者管理人员，专门负责对合同的管理。第二，企业要不断完善合同管理内控制度，并将合同管理内控制度与企业整体内控制度进行对接，使企业内控体系与价值链高度融合，从而具备高度风险识别能力，从多个角度应对因合同管理问题而产生的财务风险。除此之外，由于电力工程建设具有复杂性，由此很容易引发潜在的财务风险，对此，企业要加强在电力工程建设过程中的财务风险跟踪，及时发现并应对潜在的财务风险。
结语
总而言之，电力企业财务风险控制具有复杂性的特征。需要相关电力部门及时认清自身发展的状况，以及现有财务风险控制制度的局限性，在不断实践中发现自身的不足，结合电力企业的发展，在不同阶段设立不同的目标，将长远的目标细化，对财务风险内部控制体系进行不断完善与优化，确保电力企业经济效益能够稳定增长。
参考文献：
[1]管健.电力施工项目全面风险管理体系研究[J].华东科技（学术版），2017（09）.