邓志刚
国网绵阳供电公司 四川省绵阳市 621000
【摘要】电力安全管理一直是电力企业发展的重点，也是时代发展的要求。在电力安全管理中，其执行力是较为关键的部分，直接关系着安全管理的落实效果，也影响着电力企业的发展。因此，加强对电力安全管理执行力的要素分析具有很大的现实意义，可以发现当前发展中存在的不足，还可以进行针对性的策略研究，使得各方面工作的进行可以更好的满足要求。
【关键字】电力安全管理；执行力；影响因素；应对措施
1.电力安全管理执行力的影响因素
1.1人的问题
（1）企业管理者和职工对执行力理解有误
企业中企业安全管理执行力方面常常是领导个人说了算，突出个人的威信及号召作用。事实上将”执行力”曲解为个人权威或权力，无约束地夸大个人权力，而忽视制度的严肃性。一个依靠个人号令执行力的企业，往往存在较大的经营风险，执行力极不稳定。
（2）管理者思想懈怠
企业安全管理者在执行过程中缺乏持之以恒的决心。各级电力安全管理者在安全管理执行过程中思想上不够坚决，没有常抓不懈，在施工紧张时，为了加快施工进度，往往不能严格按照安全规章制度进行操作。
(3)管理者在执行过程中身体力行程度不够
电力管理者在制度执行过程中没有做好表率，有时为了保证施工进度，管理者甚至要求工人违章作业，久而久之，就为事故的发生埋下了伏笔，最终导致事故的发生。对制度执行的身体力行程度在某种程度上反映了企业具有什么样的企业文化。一个好的企业应该具有制度执行力较强的企业文化。只有具有这样的企业文化，企业才能万众一心，朝着企业的目标前进。
(4)新员工安全管理意识与企业的安全管理制度不匹配
从思想上并不能完全领悟新企业的各项管理规章制度。在生产过程中经常出现无意识的违犯规章制度的现象。
(5)企业员工没有执行力的理念
电力企业并没有进行过执行力的专门建设，更没有执行理念，导致员工没有执行力的概念和理念。
(6)执行方法不恰当
执行是一种手段，更是一种艺术，需要高度的方法性和灵活性。电力企业缺少的正是这些，表现出诸如领导与员工的沟通与协调障碍，员工创造性解决问题的能力差，员工培训的有效性、针对性不够等等。
(7)管理者的执行力度不够
管理者在执行的过程中没有持续地跟进、跟进、再跟进。对政策的执行不能始终如一地坚持，常常虎头蛇尾；有布置没检查，或检查时前紧后松，执行不力。或者在执行的过程中由于业务过程过于的烦琐，形式多于内容，使企业在发展时只重形式，官僚化倾向严重，失去职工的信任。
1.2制度的问题
(1)安全管理制度的不合理性
如果一个制度本身制订不合理，那么员工必然会对这些制度产生怨言，员工执行这些制度的动力就不足。一旦制度执行过程中出现一点问题，员工就产生不执行制度的理由，从而拒绝执行制度，最终导致制度执行力的不足。
(2)安全管理制度的不稳定性
企业已经具有了一套自己的企业制度，但是具体操作起来，会发现这些制度的可操作性是比较差。没有经过认真的论证就仓促出台，因此经常性的朝令夕改，让员工无所适从。
(3)管理的基础工作、技术手段还不能完全适应复杂的安全环境
自然地质条件的变化，给安全管理工作和安全管理技术带来了新的挑战，也对安全管理基础工作和相应的管理手段提出了更高的要求。这种要求的提升，必然要求在企业安全相关的制度上与时俱进，而目前企业还不具备这种制度。
(4)激励机制的失效性
主要的表现形式有两种，一是无法区别投机取巧。通常投机取巧的人善于做表面工作，而踏实做事的人反而不擅长这些，结果一考核，踏实的人反而不合格，而投机取巧的人却合格了奖励就这样被窃取。二是只奖励成功者，不奖励失败者。
这样的激励机制将会导致”只重视结果，不重视精神和思想及过程”，对企业文化是一种挫伤，容易让投机的成功者骄傲，而让踏实的失败者更加气馁。
(5)执行力创新的缺失
执行力需要不断创新，要求企业员工能够突破现有的执行状况，根据企业和行业发展的具体特点，对原有的企业运营模式进行重新思考，进一步发现适合本企业的新的运营模式，以维持企业在行业中的长久竞争力。
(6)电力安全管理执行力方法单一，只注重一种或几种，不够系统、全面
有的电力企业在安全管理执行力上主要靠企业文化，企业文化确实是推动执行力的有效方式，但是仅靠企业文化，并不能解决安全方面的所有问题。要想最大限度的提高企业安全管理执行力，还需要从整体上对执行力对进行系统的建设。
(7)企业安全管理缺乏合理的执行系统
有完善的管理制度并重视执行，但缺乏合理的执行系统，执行阻力很大，流于”口号管理”，以至于控制不力，效率低下。特别是出了问题反应慢，不能有效地执行解决问题的方案。这是电力企业当前面临的最为普遍的执行问题。
(8)企业执行体系不完善
有效的执行需要有比较完善的管理制度来形成完善的执行体系，否则执行阻力大，控制不力，效率低下。这也是企业中目前存在的最为普遍的执行不力问题。这也是为什么有先进的设备和技术、高素质的员工、以及正确的战略方法，可是效益不高，事故不断，这就是执行体系不完善。
(9)企业安全管理监督考核机制不完善
一是们有人监督，二是监督的方法不对。生产中对安全规则不执行或执行不力者，得不到处罚，违章行为得不到有效控制，导致安全生产管理过程中的环节上出现漏洞，导致事故时有发生。
(10)电力企业执行安全管理制度不严，现场安全技术措施执行不到位，或不按措施施工。
2.电力安全管理工作执行力提升措施
2.1 提高安全管理意识
员工的电力安全意识是管理过程的核心，可以通过以下措施提高员工的安全意识：(1)要加强上岗前安全培训，主要让员工通过典型案例的学习来了解安全管理的重要性，在前期培训中不断强调安全生产规章制度，不断提高安全管理标准；(2)员工就职后，长期开展部门间沟通小组，对生产中出现的问题进行交流获得解决方案；(3)要定期组织员工学习，邀请行业专家进行安全宣讲，强化员工安全意识。
2.2 提高人员操作水平
电力安全管理意识是安全管理的前提，而熟练的技能操作是安全生产的保障，熟练系统化的操作能力是经过长期的经验总结得到的，是书本中操作方法的实际应用。操作的规范与否直接影响电力安全的整个过程，即使有强烈的安全意识也是心有余而力不足，无法提供实际意义的保障。在培养员工安全意识的同时，更要不断加强员工的技能培训，使每个员工都掌握熟练的操作技术，保证电力安全。
2.3 贯彻执行制度
制度是规范行为能力的保障，为提高个人意识和操作能力添砖加瓦，科学合理的电力安全制度体现在生产过程的每个环节，制度上的约束比人的自我约束更为严格。一套科学合理的规章制度不仅需要获得员工的认可，更要员工长期遵守，因此制定过程要更为严苛，通过条理清晰的规章制度来划分权责，提高执行力，保障电力安全管理。
2.4 培养电力安全管理执行文化
文化作为约束员工行为内在的动力，不是一朝一夕形成的，而是经过了长期的积淀，是企业多年来发展的产物。培养良好的电力安全管理执行文化，是贯彻电力安全管理执行力的内在力量。有了强有力的安全文化作为对员工行为的约束，能让员工自觉遵守企业规章制度，深入贯彻安全生产的要义。
2.5 加强监督
电力安全管理的监督持续贯彻在电力安全管理执行力中，也是安全管理最有力的保障措施，其必要性不言而喻。主要包括两个方面：(1)要对生产过程中的人、事、物进行严格监督，发现影响电力安全管理的因素要积极采取措施纠正，对于不符合岗位要求的人员需要立即更换。(2)积极反馈执行结果，将出现的偏差以及出现的原因及时上报，避免偏差进一步扩大。仔细排查操作人员、操作方法等是否有误，深入了解情况，将原因及时整理汇报，为电力安全管理的调整提供依据。
3.总结
在电力安全管理执行力方面，必须要将安全管理工作放在较高的位置上。众多因素都灰度电力安全管理造成问题，需要我们结合实际情况寻求有效措施进行改善，提升电力安全管理执行力，保障电力系统安全稳定运行。
参考文献：
[1]电力安全管理执行力的影响因素与应对措施[J].崔永清.科技经济导刊.2018(34)
[2]浅析电力安全管理执行力的影响因素[J].吴汉常.中国新技术新产品.2019(13)