李萧寒
国网四川省电力公司都江堰市供电分公司 四川 都江堰 611830
摘要：当前我国电力企业的经营发展与进步需求对劳动用工管理提出了更高标准要求，但是在实际管理中存在一定程度的劳动纠纷、用工机制陈旧等问题，将会直接影响到企业的未来发展和企业员工的切身利益。建立和谐稳定的企业劳动用工管理体系，可以促进企业员工工作的创造性和积极性，有效控制人工成本与用工风险。在本文中就针对劳动用工与劳动组织管理进行了简单的介绍，然后提出了管理过程中存在的不足之处，最后提出了几点有针对性的解决措施，希望对于改变电力企业劳动用工管理现状有所帮助，提高企业劳动用工管理水平。
关键词：劳动用工；劳动组织管理；创新
引言
企业劳动用工管理措施是企业根据法律、法规制定劳动规章制度，对员工进行管理的措施。企业劳动用工管理旨在让企业与职工之间形成共同发展与利益共存的关系。劳动用工管理的内容涉及到了职工的聘用、职工培训、生产管理与薪酬管理等多个方面。根据企业的发展情况，构建稳定的劳动关系，既可以让职工与企业实现全面发展，也可以避免劳资纠纷的出现。企业在劳动用工管理中存在的缺陷，会在一定程度上制约企业的发展。
1劳动用工管理中存在的问题
1.1劳动用工管理中的法律意识淡薄
就目前的企业劳动用工管理实际情况而言，存在的一个首要问题就是法律意识比较淡薄，这一点主要体现在两个方面，即企业方面与劳动者方面。就企业方面而言，很多企业及其内部管理人员在实行劳动用工管理方面，往往只看重企业利益，过分压榨劳动者的价值，而对于劳动者应当享受的合法权益往往忽略，最终会导致企业口碑受到影响，用工数量不断减少，对于企业长远发展十分不利。就劳动者方面而言，很多劳动者均缺乏较强的法律意识，未掌握相关的法律知识，对于自身应当享有的合法权益未充分了解，在自身合法权益受到侵害时未能够通过法律手段实现自我保护。这两个方面的因素，都会影响劳动用工管理，导致企业管理者与劳动者之间出现矛盾，影响管理工作的开展。
1.2劳动合同管理缺乏规范
在当前的劳动用工管理中，劳动用工管理属于十分重要的一项内容，可以为企业与劳动者双方更好合作提供理想的保障，因而需要对劳动合同进行有效管理。但是，目前很多企业的劳动合同管理缺乏规范性，有些企业甚至没有及时与劳动者续签劳动合同，一旦有问题出现，往往会导致双方出现纠纷。有些企业虽然与劳动者签订劳动合同，但是对于双方的权利与义务未明确规定，对于企业劳动用工管理也会产生影响。此外，部分企业及劳动者都未注重劳动合同的合理保存，往往都是在签订劳动合同之后未规范管理，导致在劳动用工管理方面缺乏有力依据及支持，影响其效果。
1.3同工不同酬问题
现代企业劳动用工管理还存在同工不同酬问题，也就是说部分企业由于受到历史原因等的影响，对于相同岗位、负责相同工作的劳动人员，其福利待遇却存在一定差异，这也就导致存在劳动者与企业之间存在矛盾冲突。另外，有些企业会招收一些外来派遣人员，但是未限制其人数，其主要目的就是使用工成本降低，这也会导致同工不同酬情况出现。
2加强企业劳动用工和劳动组织管理的对策分析
2.1签订有效的劳动合同
企业在雇佣劳动用工的过程中，需要严格按照我国相关方面法律、法规的规定，与劳动人员签订具有法律效力的合同，而且还要保证合同的法律效力，符合法律的规定，在签订劳动合同的时候，劳动人员需要向企业提交真实的资料，而且这些资料和证件企业也应该进行严格的审核。在正式签订合同的时候，需要人力资源部门的盖章，进行备案，才能够确保劳动合同具备法律效力，因此在签订劳动合同的时候，只有保证合同的签订具备法律效力，才能够有效防止劳动纠纷的产生，在这一过程中需要企业和劳动人员都具备一定的法律知识。同时，如果合同有效期到期企业应及时按照规定与员工续签劳动合同，加强合同的规范管理工作。
2.2强化管理者和员工的法律意识
随着信息技术的快速发展，多媒体技术应用于各行各业，通过多媒体技术可以对用工方面的相关知识进行讲座和宣传教育，使企业的管理人员和劳动人员能够更加清楚地了解法律法规的相关内容，通过对法律法规的进一步了解，可以明确自身的责任和义务，通过有效的宣传能够使劳动双方提高自身的法律意识，为企业的管理制度的实现提供有力支持，而且还能够在一定程度上保证劳动人员的合法权利。此外，还可以利用多媒体的舆论性特点对企业的劳动用工行为进行监督，使企业的员工和管理人员能够更加重视劳动法的规定，严格执行劳动法的相关规定，规范企业的用工管理制度，维护劳动人员的合法权益。
2.3薪酬福利与劳动保护问题的解决措施
企业的薪酬福利制度与劳动保护体系主要与以下内容有关：一是，劳动定额制度；二是，企业工时制度；三是，企业工资的支付情况；四是，员工的社会保险制度。以生产类企业为例，企业内部劳动定额管理办法的内容需要具有合理性与科学性，也需要与企业的实际情况相吻合。
在注重劳动定额管理办法与企业分配制度相结合的基础上，企业也需要对多劳多得的原则进行强化。目前，电力企业在绩效管理上采取多措并举优化绩效考核方式，打破大锅饭的现象，激励员工创先争优，营造多劳多得的氛围。在工资支付方面，企业需要按时、足额发放职工工资。特殊时期的薪水需要按照国家法律规定进行给付。现阶段我国社会福利保障体系涉及到了养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险等多方面内容。企业需要及时缴纳社会保险，社会保险的缴纳基数需要按照国家相关法律规定执行。企业需要及时缴费，避免欠费问题的出现。针对员工年休、其他休假等问题，企业需要严格按照国家相关规定执行。
2.4企业要对员工进行定期培训
在企业的发展过程中，需要对企业的员工进行长期的培养和定期的培训，这样才能够保证企业员工能够胜任更高质量的工作，要想更快地提高员工的综合素质水平，需要不断提高员工的学习能力，这样能够使员工更快速、更精准地掌握本企业的知识和技能，在日常的工作中，为员工定期讲解在生产过程中所必须具备的知识和技术，对员工进行定期的教育和培训，使员工掌握更多的先进技术和新的知识，可以采用老员工带领新员工的方式，这样就能够使新员工更快速地适应企业的工作环境。一般来说，对员工进行培训的方式有以下几种：第一，在专业的技术岗位进行专业的培训；第二，对企业的管理人员进行管理岗位的培训；第三，对企业员工定期进行安全方面的培训；第四，适用于定员范围外人员和超员岗位人员的转岗培训。总之，应加强电力行业相关专业的前言知识培训，拓展员工思路，提升员工的综合素质和居安思危的意识。
2.5持续优化内设机构
随着科学技术的运用，电力系统目前的检修、运维存在区块化和专业化发展。全口径用工总量减少的情况下，需要机制改革创新人力资本效益效率稳步提升，队伍结构进一步优化：整合现有资源，实施营销业务机构创新变革、乡镇供电机构优化提升、县公司班组整合等机构编制优化调整；局部开展机构运转效能评估，实行机构调整事前研讨、事中管控、事后评估。适当融合专业，调整班组人才结构，顺势培养一专多能的人才以适应目前发展需要。
2.6加大非核心业务外包
全口径用工总量减少的形势下，科学测算各专业非核心业务外包费用标准，加强非核心业务外包。通过政策分析、对比，确定人工工日综合单价，最后根据工日耗量和人工工日单价确定得出生产非核心业务典型作业的外包费用标准，为后期生产非核心业务外包费用的提报、测算、结算提供了费用依据。目前公司某些专业的非核心业务存在费用计算无计价依据、标准不统一等情况。生产非核心业务外包费用标准的测算为业务外包费用管理提供了计价依据和支撑，加强了公司对外包业务费用的有效管控，为高效科学开展工程业务外包工作提供了必要保证。为今后更科学地进行非核心业务外包做好准备，通过转包业务，减少人工成本，提高用工配置率。
2.7科技兴业，加强前沿技术的运用研究
使用先进的科学技术进一步解放劳动力。比如：利用无人机进行巡线等电力设备；线路杆塔本体缺陷的AI+人工辅助识别；利用北斗基站进行定位监测和灾害预警等；抢占电动汽车无线充电市场；2020年是“十三五”规划收官之年，是建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略推进的关键之年。期望能在后期利用区块链和物联网在电力行业的融合应用，确保目前电力行业变压器、线路、计量、采集等设备的营配调数据贯通一致性、唯一性、数据安全等问题，推进能源数据融合。
2.8加强人力资源工作中岗位需求的分析，确保基层单位的人才结构相对合理，避免人员老龄化严重
电力行业的基层单位可结合现有用工实际情况及工作需求，完善实际岗位体系，按照公司更新的典型岗位体系，调整公司实际岗位设置，规范岗位职责、任职资格等关键要素；修订岗位层级设置和岗位价值归级实施细则，开展执行岗级清查；根据工作需求和业务发展，征集典型岗位调整申请并上报，动态完善岗位设置。
根据需求政策合理倾向基层单位，保证基层单位能留住青年人才，确保企业后续发展人才需求。在多年的体制改革中，虽然在选人、用人方面已有较大突破，但在人员晋升过程中依然有较严格的规定导致人员提拔受到一定的限制，致使用人不够灵活。青年员工从入职到提升应该减少工作年限的限制，激活青年员工在人才队伍建设梯队中晋升速度。且在人才的培养方面，单位应该有针对性地投入培训，结合员工的各自特点，培养员工成为技术性、管理型等各类人才。从青年员工中不能仅保留一线员工提拔到管理人员的单一渠道，应该加强拓展技术型人才的上升渠道，充分发挥高新技术性人才在企业发展中的引领作用。这样才能在基层留住技术性、管理型的青年员工，不会造成大多数的青年员工在基层锻炼一段时间就变成“飞鸽牌”人才，不会造成基层单位的员工普遍老龄化。
结语
在现代企业发展过程中，劳动用工管理已经成为必须解决的任务，在促使企业更好发展方面有着重要的价值及作用，因而需要有效落实劳动用工管理。在这种情况下，相关管理人员需要把握实际管理中存在的各方面问题，以有效对策改善，以确保劳动用工管理的更好实施。
参考文献
[1]孙耀新.试论新常态下企业劳动用工的矛盾与解决策略[J].现代经济信息，2019(19)：141.
[2]庞瑞.企业劳动用工管理现状及其优化策略[J].企业改革与管理，2018(22)：107+109.
作者简介：
李萧寒(1975—）女，汉族，本科生，工程师，主要从事绩效管理工作。