王绍齐
国网内蒙古东部电力有限公司科左后旗供电分公司，通辽市科尔沁左翼后旗，028100
摘要：现如今，我国科技发展十分迅速，用电需求也在不断增加，输变电工程已经成为了保证人们正常用电的重要工程项目，对该工程进行科学的项目进度管理与规划具有深远意义。项目进度管理在整个输变电工程中起着重要的支持作用，对输变电工程的后续展开与发展有重大影响。对项目进度管理做出科学合理的规范与计划，能够有效地控制整个输变电工程的施工质量和耗费成本。本文对项目进度管理的基本概念、实施意义等进行了概括，列举了一系列目前项目进度管理中主要存在的问题，从而得出相应的运用思考与解决策略。
关键词：输变电工程；项目管理；问题；对策
引言
改革开放以来，我国的电力建设事业在规模上取得了非常大的成就，成为我国经济发展的能源血脉。但是，我国的输变电工程项目的建设技术与管理水平，相较于西方发达国家100多年的电力历史，还存在着一定的差距，因此只有结合实际，迎难而上，在管理上做好思想意识的革新，技术上做好科研的迭代更新，方能让我国由电力大国变成电力强国。
1输变电工程项目管理中存在的问题
1.1投资预算资金不足
在当前国内开展输变电工程项目建设当中，国家电网电力公司在给一线的输变电工程项目制定投资预算资金时，没有充分地研究整体的电力网络规划建设要求，而给实际的数量工程项目制定的预算资金较少，导致实际的项目不能够完成既定的要求目标。此外，部分电力公司内部的作业人员应用的预算管理制度，制定的预算方案、预算计划与实际的项目工程建设偏差较大。该电力公司为了降低工程的建设成本，而故意的压低项目预算资金。此外，该公司由于一线的项目建设人员对于成本的控制力度不足，导致实际的进展成本远远超出了预算目标。由此可以看出，当前国内部分电力公司的预算资金和预算计划的制定也是影响着输变电工程项目开展的一个重要因素。
1.2盲目赶工
无论是存在主观因素还是客观因素的影响，当实际的工程进度落后于计划进度的时候，或者当实际的项目进度距离完工日期的剩余时间较少的时候，项目负责人会要求施工人员增加工程量，而忽略了施工方法的正确与否以及可能会对后续工程产生的影响。然而在一般情况下，当实际进度与预期进度已经产生了一定程度上的偏差，再进行工程量和施工时长的追加已经没办法实现在预定期限内完工的目的了，因此盲目赶工在工程建设中是不可取的。之所以会存在盲目赶工的现象，很大程度上归因于项目负责人虽然对项目进度的工期十分关注，但是对项目进程制定的原理与意义却没有充足的了解，只是单方面地将计划工期作为最高施工标准，而忽略了施工过程中的可行性因素，盲目性大，因此可能会给整个工程带来无法弥补的严重后果。
1.3电力网络规划不够科学和系统
在当前国内的某电力网络公司，建设110kV的输变电项目的输变电项目时，该公司未能够系统的研究国家制定的电力网络相关法律法规和地方电力网络规划，导致在该公司内部搭建的电力网络不够完善，以及开展的输变电工程项目，而给公司造成了较大的经济损失。造成公司内部整个电网运行存在一定的资源配置不合理问题，同时，部分电力网络公司在城市内部开展的输变电工程布局较为盲目，不能够科学地应用城市内部的电力工程资源，导致该电力公司的电网建设项目成本急剧升高。
2提升施工质量的管理措施
2.1制定项目进度管理计划
要想制定健全的项目进度管理计划，首先要树立正确的计划目标，并围绕着该计划进行各个阶段流程制定。对于输变电工程来说，项目进度计划要以实现高效率的电能输送为导向，对整个工程所需的工期时长进行预测与规划，建立不同环节的阶段性目标，实现具体的、明确的、系统的并且有层次区分的进度管理。进度管理计划的内容除了需要考虑输变电工程的基本信息，还要对工程中运用到的材料信息、管控信息、业务信息等进行全面分析，确保工程计划的全面性。输变电工程应当建立完善的信息管理系统，设置相应的财务部门、材料部门、监控部门、执行部门等，在信息系统中共享与传递自身部门的工作开展情况，从而能使整个工程透明化与公开化，减小调整项目进度的难度。
2.2做好动态化管理
输变电工程施工作业的开展，随着施工进度的发展，会产生越来越多的费用，比如人工费用和机械费用等，若想实现对成本的有效控制，要注重动态化控制。引入信息化技术，搭建信息化沟通平台，实现对相关部门的有效沟通，动态获取工程成本信息，比如物资消耗数据和人工费用以及施工进度等，通过实际数据与设定的成本控制目标对比分析，及时发现存在的问题，进而采取成本调整的措施，实现对成本的有效控制，保障输变电工程施工作业有序推进。
2.3制定科学、合理的管理规章制度
规章制度要制定体系化的安全防护措施，使得安全管理有章可循，就需要按照工程进程从四个方面进行妥善的规则制定。1）110kV输变电工程管理部门必须制定责任规划详细的安全守则，将每个环节的责任落实到个人身上，保证即便发生了事故也能找到具体负责人，从每个细节出发提升监督制度，从而保证员工们按照安全章程进行日常施工。2）在章程建立的基础上要定时定期进行安全培训，并在培训结束之后进行相应的安全施工内容考核，确保员工能在学习中发现施工中的安全漏洞，向企业内员工公布相应的考核结果，增加考核制度的公正性、公开性和透明性。3）建立明确的安全奖罚机制，对安全施工工作做到位的相关部门或者个人给予相应的奖励，而对施工过程中产生重大安全事故或者重大失误的相关部门或者个人给予一定的惩罚，从而有效提升员工们对安全施工的重视程度。4）除了以上几点，当安全事故真的在110kV输变电工程中发生了，要依照事故的具体内容追究责任人的法律责任，并且拆解、分析事故产生的原因，吸取经验教训，避免同样的事故二次发生。
2.4工程管理要加强应急突发事件管控
随着科技的不断发展，电力施工的现场基本上实现了机械化、自动化作业，但是最主要的因素还是人，安全管理的重点是加强对施工人员的保护作用 。由于输变电工程涉及到地理环境、施工环节、人员组织、机械设备、材料管理等诸多环节，都是项目建设应急体系需要关注的要素，工程项目管理部门要对施工现场防地质灾害、防施工突发事故等工作提前制定完善的应急预案，并定期结合主题活动开展各种演练活动。
2.5做好跟踪管理
对项目进度进行实时性的跟踪与检查，能较为及时地掌握工程当前的经济状态、技术运用情况和施工动态，能更有效地保证项目进度在计划的范围内。跟踪管理的注意事项有以下几点：（1）跟踪管理的人员通过一定的途径与方法监督当前工程的进度情况，保证工程的实际施工质量和进度变化。在跟踪工程之前，相关管理人员要对工程过程中可能会出现的导致工期延误的因素进行总结，在监督的时候着重对相应环节和相应因素进行检查与控制，从而实现有针对性的跟踪与监控。（2）列举出误期隐患并在后续跟踪调查中发现了问题之后，要及时进行针对性的方针措施的制定，并及时执行相应方案以及时调整工程进度。在跟踪过程中常用到的隐患因素评估方法主要有两种：传统的评估方法为图表工具法，通过将项目计划情况与实际检查情况列举在分析表格当中，找出存在不同的方面并进行标记；委派相应的检查人员到达施工现场进行检查与监督，对施工过程中的工程数据进行详细的记录，从而为项目管理部门的评估与调整工作提供实际参考数据；在施工现场定期开展工作会议，各部门的工作人员总结与交流自己负责的工作，并提出在工作过程中遇到的问题，确保各部门都对当前的工程进度与存在问题有一定的了解。现代化的评估方法为计算机辅助法，通过在相应的分析软件和信息系统中录入工程数据，计算机自动建立相关分析模型，从而更科学高效地总结施工问题，从而调整项目进度计划。
2.6工程施工中要加强风险预控
一是要按照电力监管部门关于安全风险管控政策措施的具体要求，有计划、有步骤的抓好工作责任制落实，设备安全，施工作业安全管理，严格执行预警管理相关规定，加大风险隐患的排查和清理频率。二是要加强分包施工队伍的安全教育管理和现场临时用工管理，杜绝发生各种原因可能诱发的安全事故;三是加强安全施工排查治理，实行指标考核，坚持安全排查治理常态、动态、闭环机制。
2.7 设置项目成本控制目标
从成本控制的落实来说，要设置成本控制目标，引领成本控制工作的开展。结合项目概算，依据工程施工进度计划，进行成本的划分。在可行性研究环节，围绕前期工作费以及研究实验费用等，采取成本控制措施。在工程设计环节，围绕勘察设计费用以及设计文件评审费用等，采取控制措施。在施工环节，围绕工程施工费用和设备采购费用以及安装费用等，采取控制。此项目的成本控制目标划分，施工阶段占比为 91%，为控制的核心环节。
结语
总而言之，项目进度规划与管理工作对整个输变电工程的顺利开展有着重要的意义。通过进行制定项目进度计划、拟定与总结误差因素、施工过程的跟踪与监督、调整误差与修正方案等一系列管理工作，能更科学且全面地确保输变电工程在材料采购、人力安排、物力使用等方面顺利进行，从而保证整个输变电工程的顺利实施。在进行相应的监管与调整的时候，工程管理人员应当重视对先进信息技术的应用，通过计算机技术实现更高效且科学的评估，减少方案调整与修正的时间，减弱工程的偏离速度，使工程能够尽快顺利完成。
参考文献
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