黄海龙
珠海电力建设工程有限公司 519000
摘要：分析了目前电力工程施工安全管理存在的问题，提出了加强电力工程施工安全管理的具体措施，即加强安全措施执行力、强化现场安全管理、提高施工人员综合素质、加强材料和设备管理、建立施工安全生产风险管理体系。
关键词：电力工程；施工安全管理
引言
随着我国经济的不断发展以及城市化水平的不断提高，社会整体用电需求不断增大，电力工程施工工程量也逐步增大。根据国家能源局统计数据，近年来，电力工程施工事故事件依旧频发，如何提高电力工程施工安全管理水平仍是我国安全生产监管的重点。
1电力工程施工安全管理存在的问题分析
1.1安全管理重视程度不够。企业重效益轻安全的思想普遍存在，多数企业出于经济效益考虑，忽视安全管理，如安全投入较少，对施工人员的安全教育程度不够重视，安全防护用品配备不足，安全风险措施落实不到位，存在蛮干、乱干、抢工期等现象。
1.2安全管理机制不健全。在电力工程施工中，施工企业缺乏健全的安全管理机制，加剧了实际管理的难度，在实际管理中容易出现责任不明确，监督缺位等问题，企业上下无法形成“一股力”，无法形成良好安全管理氛围。
1.3施工人员素质低。电力工程是一项复杂而系统的工程，高素质的施工人员才能胜任。但是当前电力工程施工中，存在相关专业人才的欠缺、岗位培训的不到位等问题，导致实际施工人员的理论知识不足，大多根据自身经验判断施工问题，为工程施工埋下了安全隐患。
2电力工程施工安全管理
2.1加强安全防范措施执行力
电力工程施工企业安全管理工作中应当重点制定完善安全防范措施，增强安全管理制度执行力度，采取行之有效的措施降低误操作事故、人身伤亡事故等安全事故的发生概率。电力施工企业应建立并逐步健全、细化包括控制措施和奖惩措施在内的安全生产管理制度，确保安全工作有制度可依。项目实施前，企业制定统一、规范、切实可行的施工组织设计、作业指导书、施工方案、技术措施，形成施工安全管理标准。实际施工过程中，电力施工企业应加大对工作人员的宣传教育，重视施工安全监督，督促工作人员严格遵守电业安全工作规程、电气操作组织措施等管理制度，使安全工作越来越规范化。企业各级管理人员加强现场监督力度，勤下现场、多作询问，时常监督、指导施工现场安全控制，实时掌握电力施工状况，敏锐判读安全生产突出问题与薄弱环节。安全监督人员、班组长、工作负责人、现场监护人等现场工作人员应时刻绷紧安全之弦，战胜“违章、麻痹、不负责任”心理，养成“遵守安全规章制度施工的良好安全行为习惯”，切实履行岗位职责，发挥应有的安全监护责任。对于对外委部分施工工作的安全监管，电力施工外包企业应加强监督巡查工作，督促外委单位改善安全措施不到位等问题，对于安全施工完全不达标企业应坚决取消其承建资格。
2.2强化现场安全管理
首先，安全管理人员应组织人员对有关施工器具进行及时的检查及保养，尤其是保命的个人安全工器具的检查，以此确保个人的人身安全。其次，应加强施工现场触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、坍塌等风险的管控，切实落实相关控制措施，保证现场作业安全。此外，还应关注作业人员的精神面貌及作业行为，当施工者精神状况不好以及存在不安全行为时，施工方要及时对各人员施工行为进行阻止，警示各类有关施工作业的非安全工作行为，且使其及时对个人问题反思和纠正，以此强化各人员的施工安全意识，促使各人员安全施工、规范施工。
2.3提高施工人员的综合素质
要加强电力工程施工的安全管理，施工企业就要立足于施工人员的综合素质，一方面加强原有队伍的安全知识建设，打造责任心强、技术过硬的施工队伍。另一方面施工企业也要加强岗位培训的力度，通过“持证上岗制度、一对一考核、模拟训练”等多种方式相结合，保障施工人员具有良好的知识储备和技能水平，并且促使进入施工现场的施工人员掌握熟练的操作技巧，树立正确的施工观念。特别是施工企业要提高考核标准，促使施工人员不断更新专业知识。由此有效避免操作人员出现违章指挥、违规作业、违法劳动纪律的不良行为，为实现施工全过程的安全管理奠定良好基础。例如施工企业可以借助参加应急演练活动、参观优秀安全单位、观看安全施工视频、VR模拟训练等多种活动，促使施工人员从“要我安全”转变为“我要安全”的施工观念，进而认识安全工作的重要性和违章作业的隐患。在推进电力安全工程建设的基础上，企业还要借鉴国内外优秀案例，编制一些与电力工程相适应的文件和资料，实现大规模的培训和学习。同时施工企业要鼓励施工人员继续教育，加强自身的电力专业知识与工程建设安全的基础知识学习。最后施工企业要加强法律法规宣传，借助多媒体平台，定期向施工人员推送最新法律法规与新型设备的使用技巧等相关信息，让施工人员在行政管理和法律约束的双重监督下，自觉规范操作行为，提高电力工作的安全管理效率。
2.4施工材料、设备等的安全措施
电力工程施工作业是在特定的施工范围内，要注意施工材料的进场检查和检验，不合格材料坚决清理出场，从源头上保证工程安全。设备方面，定期对设备进行检查、检验、维修、保养，检验不合格的设备坚决不可继续使用，确保施工安全和工程进展。从安全角度考虑，要注意切勿将建筑施工材料放置在高空，避免坠物伤人。细节上要把握移动施工材料或者倾倒废物材料时，要用专业的人做专业的事，提前了解工地路面情况，了解装载车辆的特点，在搬运材料或倾到废物时注意周围工作人员的安全。
2.5建立施工安全生产风险管理体系，切实履行安全生产责任。
施工企业要履行安全生产主体责任，健全覆盖全面、权责明晰的安全生产责任体系与激励约束机制，层层压实安全责任，落实“安全第一”的意识，强化人命关天的认识，落实安全发展的理念。严禁超能力、超强度、超范围以及在安全生产条件不具备、风险预控不落实、安全措施不到位、不遵守程序流程等情况下组织安全生产工作，使施工人员真正掌握安全工作技能，严格执行“保命”措施和制度规程。
建立安全生产风险体系建设，将风险管理理念、要求与方法融入到各项生产经营工作中，建立控制风险的业务指导书和作业指导书，实现标准化作业。优化应急管理体系建设，持续开展防风防汛实战演练，强化应急准备能力、装备保障能力及抢修复电能力建设，提升防灾、减灾、救灾应急能力。简化制度标准体系，做好规章制度的宣贯与培训，加强执行效果评价，持续优化，让制度更加简单管用。强化安全生产监督体系建设，加强现场作业安全监管，突出重点深入开展安全生产大检查和专项整治活动，坚决遏制施工现场违章行为；加强安全生产领域执纪，查找各级负责人及管理人员不作为、不正确作为，以及工作中的形式主义和官僚主义等深层次问题，落实整改、问责。
结语
要加强电力工程施工的安全管理，施工企业就要立足于施工具体情况，制定出适合全体施工人员的安全管理制度。由此为电力用户提供安全稳定的电力，促进电力工程企业长期的进步和发展。
参考文献
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[2]李斌.电力工程施工现场的安全生产管理策略[J].山东工业技术,2016,000(020):160.
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