次丹拉姆
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摘要：随着经济和各行各业的快速发展，招投标采购管理对企业特别重要，因此笔者在本文中以最具有代表性的电力企业为研究对象来开展分析。电力公司作为推动我国经济发展和保持能源安全的十分重要的公司，为不少公司的稳定运行提供了坚实的基础。电力的供应在生产的多个阶段都有所渗透，也往往关联到学校和企业的正常经营。然而，我国电力物资采购工作还存在较大的缺陷，特别是要应对合同风险管理问题，因此，笔者要在上述研究的基础上提出可行的发展战略。
关键词：采购合同；电力物资；风险预防；策略
引言
电力行业的发展直接影响到社会的运行质量，是维持生产生活运转的核心系统，而随着社会用电需求的提升，电力工程项目也逐渐增加，因此充分分析招投标环节对整体工程的影响，建立在风险防控的角度进行分析，定位风险因素，并制定解决措施和防控方案。不仅是本文论述的重点，也是当前电力企业在拓展业务项目过程中应该坚持的重要准则。
1关于电力物资采购合同的风险描述
合同通常情况下指代基于双方同意一致所订立的有一定法律效力的协议。所以，电力物资采购合同指代电力公司在开展生产的过程中，对所需物资采购所要订立的协议，电力物资采购合同的双方要就合同中的内容达成一致，而且相关的内容受到法律的保护。电力物资采购合同本身也具有多样性，所以在订立合同的过程中也会面临着较大的风险，电力物资采购合同的管理便是要求对合同的订立过程予以科学的管理和控制，保证订立了合法合同。电力物资采购合同可以充当电力公司实施内部管理的关键成分，因此有必要对采购合同中的风险予以防范和全面管理，这有助于合同的签署、变更和履行等，把电力公司在履行合同过程中所遇到的损失降低到最低限度，确保公司的稳定运作。电力公司的良好运作也对人们的日常用电和其它公司各项经营的顺利实施产生了积极的影响。所以在整个管理阶段，要切实的减少合同所产生的风险，并保证电力公司的正常运作。
2招投标风险因素及成因分析
2.1招投标环境规范性不强
招投标环节是所有工程项目开展过程中最重要的环节，因此必须秉承公正公开、标准规范的原则开展，但是当前社会企业竞争激烈，施工单位鱼龙混杂，加之电力行业始终位于垄断式的市场中，大量不按照规定开展的招投标现象严重，例如串标、陪标等。
2.2市场动态掌控能力不强
电力工程项目往往具备工期长、投资大的特点，在前期规划过程中应该做好详尽的市场调研，了解市场情况，但是部分企业可能受到工期的限制，前期调研深度不够，导致对市场的变动情况掌控能力不强，最终导致盲目招投标，双方甚至多方之间互相不够了解，导致工程隐患的增加。
2.3招投标风险预警机制不够完善
招投标环节本身便具备较强的风险，企业需要结合市场、招投标主体、行业内变动情况制定科学精准的风险预防体系，但是受到生产经验等因素的影响，部分企业盲目自信，认为能够处理好所有细节，导致招投标环节无法抵抗风险的冲击。另外，风险预警机制形式化严重，获取信息的渠道和角度较少，无法作为风险的评判依据。
3电力物资合同风险的预防和管理
3.1选择合适的采购方式
电力企业对于物资采购有着多样的要求，不同的物资要通过不同的手段予以采购，以便减少风险。就当下物资的市场的现状开展大量调查，就不同的物资可以引入合格的供应商和相关的采购手段，这样也可以从一定程度上减少采购风险。
由控制公司支出、节约采购费用的这一视角切入，能够把物资采购具体细分为集中采购和分散采购等：集中对大量的物资进行采购，集中采购的价格更优惠，也可以减少订单数量，如此一来不单单是便于管理，减少不必要的成本。可以对大量的宏观物资进行调配，减少整个供求流程，减少对这些物资予以库存的时间，加速的实现资金周转;分散采购的主要用途便是电力企业物资的需求少或者是不把其作为主要的采购方式，这种方式不可能产生订货量大而产生供货风险。要全面的对市场的供求现状予以分析，借助社会库存，来保证“零库存”，做到“以库为厂，以厂为库”，进而减少把很多资金来采购物来的可能，持续的降低资金周转率。
3.2施工体系的风险控制
招投标工作往往会涉及施工过程中产生的相关成本，这是造价管理的基础，也是风险来源，因此电力工程需要结合业主需求、企业实际情况、施工单位质量、工程造价等多个方面落实科学合理的施工体系，规范施工建材、设备、技术等多种工程元素，建立在既有技术角度进行创新；建立在成本管控角度引入价值工程；建立在工程设备、项目以及未来使用等角度落实全寿命周期管理，致使施工体系低成本、高效率，才能够降低经济风险和完工后的项目签收风险。
3.3招投标方案规划风险控制
想要完善招投标方案的规划，电力企业要落实前期统筹、信息收集以及市场调查等相关工作，首先，分析招投标方案中潜在的风险因素，建立在双方主体以及多方主体的角度上进行分析，定位风险要点；其次，在规划方案时，尽量避开风险因素，并利用科学的规划手段来制定招投标标准，确保质量；再次，全面审核当前的相关负责人，建立在风险防控意识、防控手段、规划技能的角度分析，落实人员培训，提升人员的质量，才能够降低招投标方案的规划风险。
3.4灵活的对供应商进行选择，保证合同的弹性
有更多的电力公司意识到选择一个可靠的供应商可以促进合同风险的减少。灵活的选取供应商，不单单要对供应商所提供的物资的质量、价格和技术予以分析，甚至还有必要分析其生产状况、经营状况、服务质量和以往业绩，把其与其他供应商予以比较，了解其自身的优势，令电力公司可以在复杂的市场环境中寻找最可靠的供应商，进而把合同风险降低到最低限度。因为物资在采购过程中往往会受到天气、市场等难以控制的外部环境的影响，所以企业和供应商在订立合同时这些也是要分析的因素，进而更好的保证合同的弹性。执行合同的整个阶段，要以合同的现状为基础进行合理的调整，最小化；双方的损失。不论是电力公司还是供应商都必然要提升自己的应变能力，并且获得对方的信任，确保可以长期进行合作。
3.5加强合同的风险控制
针对招投标所用的合同进行风险防控，首先要注重合同文本的选择，要能够涉及到工程的所有细节，合同条款清晰明确，遣词严谨，杜绝模棱两可的话术，有助于在事后解决矛盾纠纷的时候不给工程造成损失；其次，结合当前招投标的相关标准，制定科学的计价办法，需要根据不同工程项目的实际情况，分化特点、内容、计价方式等，降低合同计价条款风险，例如针对工程量较小的项目，可以利用固定价的方式进行规定；再次，针对项目中可能出现的风险要进行精准表明，并制定风险承担系数，这能够有效降低工程风险的影响，保证基本的利益。
结语
综合而言，电力物资采购合同的签订保证了物资的正常供给，也可以维护电力公司的利益。所以，电力公司在招投标的过程中要求对合同的风险进行控制，通过强化公司的内部管理，采取科学的采购手段，灵活选择合理的供应商，以及增强对合同的管理，确保电力公司的利益，更好的促进其自我发展。
参考文献：
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