李新刚
国电克拉玛依发电有限公司 新疆克拉玛依 834000
摘要：近年来，随着国家供给侧结构改革持续深入，火力发电企业经营成本不断攀升、竞价上网交易竞争激烈，火电厂经营状况面临较大压力，火电企业必须通过开源节流、挖潜降耗才能在激烈的市场竞争中生存下来。燃料费用作为火电厂最大的生产成本，通过不断的强化管理与成本控制，已成为火电企业降本增效最行之有效的方法。本文立足实际，通过研究火力发电厂燃料采购管理过程的重要性，分析当前形势下火电厂燃料采购管理方式，如何在燃料采购中应用采购管理形式有效地降低燃料采购过程中的成本，目的在于提升燃料采购管理工作质量与效率，提升火电企业经济效益。
关键词：火力发电；燃料采购；成本控制
一、克拉玛依电厂燃料采购管理的难点和背景
当前，国内、疆内火电机组装机容量发展迅猛，电力行业竞争激烈，电力改革对电力市场产生重大影响，伴随着可再生能源发电机组越来越多，挤占发电份额，火电机组的经营环境更加困难。同时，受国家煤炭安全环保、去产能、公路治超等政策交替叠加影响，用煤持续紧张，煤价运价节节攀升。随着煤炭价格的上涨，电费下调，大量环保费用的投入，火电企业大面积陷入亏损。燃料作为最大的生产成本，费用已占到火电企业所有成本的50%以上，降低燃料费用成本势在必行。
克拉玛依发电厂在运装机2×350MW超临界热电联产机组，是新疆北疆电网重要支撑电源，克拉玛依市的主力供热热源，供暖面积达1200万平方米。年计划发电量33亿千瓦时，燃煤年需求量约为200万吨。
因资源禀赋条件受限，克拉玛依区域无煤矿，公司主力煤源分布于塔城地区，运距均在200公里左右。近年来受煤炭行业去产能政策影响，塔城区域原三大矿区因资源枯竭及政策影响相继关停，2016-2019年三大矿区合计减产近350万吨。自2016年起，公司缺煤日益严重，每到冬季供暖期，机组按供暖方式双机高负荷运行，日耗煤进入高峰期，公司进煤矿点有限，致使煤炭供应商占比较高，煤质得不到保障，导致库存急速下降，已很难满足供热需求，对克拉玛依市安全稳定供暖造成严重威胁，为此公司协调各部门人员驻矿盯煤、抢煤。加之石河子、奎屯等地区企业跨区采购，与公司形成争抢态势，塔城政府要求所辖煤矿限量供应外区购煤单位等情况，造成区域煤价不断攀升。在运输方面，2017年起，公路运输严格标吨限行，超吨重罚，直接导致公路运价不断上涨。在以上因素作用下，区域煤炭供需矛盾逐年增大,2019年度受煤炭供需影响，区域各煤矿上调出矿价15-25元/吨不等，如不采取措施，不含税标煤单价较2018年度上涨40-50元/吨，预计成本将增加4800-6000万元。
为降低燃料成本，克拉玛依公司曾在2015年掺烧高钠易结焦准东煤，因掺烧过程中陆续出现锅炉大面积结焦、锅炉炉膛、包墙水冷壁，折焰角水冷壁吹灰磨损等问题，造成生产人员掺烧准东煤抵触情绪大，准东煤掺烧工作推进缓慢，曾一度被停滞。
在此境况下，如何在燃料管理方面挖潜降耗，确保企业减亏治亏取得成效，是克拉玛依电厂面临的实际难题。
二、 应对策略及措施
燃料管理全过程面临着燃料采购、计划调运、燃料质价、运输接卸、配煤掺烧等一系列问题，这些环节直接影响着燃料采购的实效性和经济性。通过分析克拉玛依电厂燃料管理的实际情况，有针对性的采取措施，因势利导、强化过程管理，保证各项措施有序进行。
（一）加强分析、把握节奏。根据企业用煤实际现状及煤炭市场供需转变，企业主要领导亲自带队，加大调研的深度和频次，深入煤源、主供煤企开展市场调研，及时掌握煤炭相关政策落实情况、区域煤炭产、运、销、存、需求、价格、物流等“第一手”准确信息，合理预测煤价变动幅度及价格走势，指导采购策略。同时，根据国家重大节日及政治活动、季节气候变化、计划发电量、煤矿安全环保检查、公路超载专项整治、区域煤炭供需等状况，超前谋划，提高采购的前瞻性和实效性，提前谋划迎峰度夏、迎峰度冬储煤、集中制超、极端天气时段的保供控价工作，避免应急采购推高煤价。
（二）拓展煤源、扩大长协：优化资源配置，提高长协煤资源配比，稳定和节约燃料采购成本。2019年度，取缔了所有中间供应商，扩大徐矿、神华长协量，实现与区域兵团137矿的首次合作及区域内所有煤矿点对点对矿直购。利用铁路降费相关政策，实现长距离跨区域调运，进一步丰富和拓展了煤源，与500公里以外的准东红沙泉、五彩湾矿实现首次年度合同，年度签订煤炭长协合同量，远远满足公司燃料需求量，确保年度用煤充足。
（三）跨区调运、首引专列：创建了跨区域协作发展新模式，解决沿途奎屯站无法拉运煤炭大列难题，紧盯铁路总公司新开通铁路运输的议价、复核、审批各环节，直至批复。成为区域内首家引进准东煤（500公里外）、伊犁煤（600公里外）铁路专列企业。较区域内煤矿到厂标煤单价（不含税）低90元/吨、65元/吨不等，且伊犁煤具有颗粒小而均匀的特点，设备磨损程度大大降低。2019年度共计拉运准东煤、伊犁煤炭70万吨，占全年总采购量的1/3。形成了东煤北调、南煤北调、东南联动供煤的新格局，丰富扩充了本地煤源。
（四）借力发力、控降成本：借力跨区调运优势，有效遏止了区域内煤价运价过快上涨势头。并以此为契机，打破区域供需平衡，促使区域内各煤矿降价10-20元/吨不等，铁路运价下调3-7元/吨不等，公路运价下调14元/吨；大力推进“公转铁”，通过铁路运输招标，实现区域内所有矿点铁路运输点对点、全覆盖，同时积极与铁路部门配合，提升铁路运力，加大铁路运输占比，铁路运输比例由2018年度26%提升至2019年度的76.4%，较公路相比，2019年度节约燃料运输成本约2700万元。
（五）量价捆绑，以量换价：在2019年的基础上，2020年初，与铁路部门积极沟通，继续提高铁路运输比例，承诺区域内实现铁路运输不低于140万吨，享受铁路优惠议价政策，区域内和什托洛盖、八音达拉铁路运输线路价格分别降低5元/吨、7元/吨。在煤炭销售淡季（5月-7月），与区域内国有大矿沟通，以量换价、以量保价、以每月不低于10万吨的采购量换取长协基准价下浮15元/吨的优惠政策，达到了供需双方合作共赢的目的。
（六）加强协同、降本增效：
1.加强生产、燃料配煤掺烧协同管理:高度重视配煤掺烧工作，成立总经理为组长的掺烧领导小组，每周定期召开配煤掺烧专题会议，部署掺烧工作，完善奖惩机制；建立生产、燃料副总经理AB角互换机制，实现生产、燃料人员思想行动高度统一；邀请西安电科院专家现场指导，结合实际、交流互鉴，采取渐进的方式，以掺烧数据、掺配比例、积累经验为依据，逐步固化配煤掺烧模型。通过邀请专家、动态部署、反复试验、固化成果，准东煤掺配比例由2018年度的4.9%，提升至低负荷阶段最大试验掺烧比例的70%,目前按高负荷30%、中负荷40%、低负荷50%的比例进行掺烧。2019年度，准东高钠煤掺烧量由2018年度8.86万吨提升至33.85万吨，低热值经济煤种掺烧22.6万吨，全年掺烧准东及经济煤56.45万吨，总掺烧比例达28%，节约燃料成本成效显著。
2.掺烧试验过程：（1）煤炭供应对矿直购，取缔供应商，保证来煤渠道界限清晰，准东煤供应充足。（2）根据炉膛截面容积热负荷（94kW/m3）实际情况，在不同负荷阶段，采取渐进加大方式，逐步加大准东煤掺烧比例，分别在5台磨煤机内掺配不同比例的准东煤反复试验，直至找见结焦的临界点（5月18日，发生大面积结焦及流焦现象，及时停止试验，恢复正常后重新试验）。如：下排1号磨100%准东煤，2、4号磨各50%准东煤和低钠煤，3、5号磨100%低钠煤；1、2、4号磨各50%准东煤和低钠煤，3、5号磨100%低钠煤；1、4号磨2/3准东煤,其余各磨低钠煤等等的掺烧方案。（3）采取各项技术保障措施，加强吹灰，掉渣情况及辅机电流、烟温参数监视等，合理调节各磨煤机进出口风量及温度。（4）根据掺配总结经验，逐步固化成果。形成了一级卸煤沟按比例混配进仓、二级磨煤机混配磨碎按分层进炉、三级各层入炉按炉内扰动再次混配的固化成果经验。（5）领导高度重视，每周召开专项会议，动态部署配煤掺烧工作，完善奖惩机制，提高人员责任心及积极性。（6）认真总结经验，在固化成果的基础上，再接再厉，力争创造更大效益。
（七）突出煤检、强化指标：突出采制化、进耗存环节管理，严把煤炭入厂关口，提升入炉煤质，承办首届新疆公司火电采制化竞赛，并以此为契机，推进燃料管理标准化，开展员工培训，促进燃料管理和采制化水平提升；优化厂内路线、卸车、运输等各环节，对卸煤沟照明、喷雾降尘装置进行改造，增设临时煤场高空照明，现场安全环保能力进一步增强，从而推动卸车效率不断提高，通过各环节从严管理，燃料煤质及各项指标不断提升，2019年进煤量212.42万吨，同比增长22.65万吨，供电标准煤耗同比降低2g/kw·h时，热值差0.17MJ/Kg，较2018年降低0.13MJ/Kg，入炉煤热值提升0.034MJ/kg，设备磨损程度大幅降低。
（八）超前谋划，提前冬储：根据煤炭市场及运输市场动态，统筹规划，提前加快储备，2019年9月底前完成历史最高库存26万吨，规避了9月26日、10月11日铁路运输各线路涨价的风险；针对铁路运距长，运量大、管辖区多等特点，提前与铁路部门、各站台沟通，全力保障铁路发运，维持库存高位运行，彻底杜绝了供暖季各矿派驻人员和司机驻矿，耗费人力物力财力情况的发生，确保了冬季燃料供给安全平稳过渡。2020年初，因疫情管控原因，煤矿生产及道路运输受限，因燃料库存达历史上限，储备充足，未发生缺煤推高煤价及机组降出力运行情况，并积极响应政府号召，向极度缺煤的石油企业进行支援，共渡难关。
三、煤炭采购管理过程控制
（一）煤炭市场的跌宕起伏，对市场调研的时效性提出了更高的要求。紧扣市场脉搏，迅速准确高效洞察市场变化，并形成市场调研的长效机制。市场调研要以系统要素为指导，正确处理好长期利益与短期利益、整体与局部的关系，系统调研区域内有影响力、有代表性、有成长性及长期合作单位的情况，以保障电厂燃料供应安全、可持续。燃料的采购还需紧盯国家政策变化，提高煤炭市场的研判能力，在采购过程中还应重点应用到长协煤的采购、平抑煤炭价格波动，寻求最大的采购经济性。
（二）把握煤炭采购节奏、优化物流通道已成为控降燃料采购成本的重要环节。加强对燃料采购成本的控制，要对物流通道的选择、物流通道的作用高度重视。开展铁路、汽车物流通道的经济性对比，重视路局铁路运输的优惠政策，降低煤炭到厂的物流成本，提升煤炭的接卸能力。
（三）调运应遵循稳定性原则，由于电力生产连续性特点，决定了燃料供应稳定性放在首位。无论是在燃料供应紧张还是在宽松时期，保持适量试适烧的厂内库存，满足锅炉燃烧安全工况。同时，调运工作要紧密结合库存，充分发挥好库存效应，低买高用、丰存枯用，达到调控库存、实现燃料经济调运的目的。
（四）科学手段提升精准性管理水平。利用燃料智能化管控平台，实现合同录入、三级贯通、数据实时上传、信息共享、监控全覆盖等功能，实现全自动采样、制样、储存、输送等环节无人值守，最大限度减少人为干扰，并对接卸、分堆存放、库存信息实时监控，达到提升燃料精细化管理水平的目的。
结语
克拉玛依电厂根据企业实际，以市场为导向，拓展煤源，建立长久合作机制，通过长距离跨区调动、大力推进“公转铁”、大幅提升准东易结焦高钠煤种、低热值经济煤掺烧比例等一系列措施，不仅缓解公司用煤紧张局面，而且取得较好的经营业绩，同比减亏6000余万元，被评为2019年度“减亏治亏”先进单位，有效做到企业控降燃料成本，经营减亏治亏，不断推动企业朝着更加健康的方向进步与发展。
参考文献：
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