田卓
1000千伏特高压胜利站 内蒙古自治区 锡林郭勒盟 026000
摘要：现阶段，我国电力行业发展迅速，特高压变电工程工期长,规模大,新工艺应用多,形成了数量庞大的各类档案，因而档案管理工作非常重要。当前，档案管理仍然不够规范，文章探讨了其档案标准化与规范化管理的必要性和重要意义，并提出现阶段档案管理模式及应用探讨。
关键词：特高压变电工程档案；标准化；规范化；管理
引言
特高压变电工程工期长,规模大,新工艺应用多,形成了数量庞大的各类档案，因而档案管理工作非常重要。当前，档案管理仍然不够规范，文章探讨了其档案标准化管理的必要性和重要意义，并提出现阶段档案标准化管理模式。
1特高压变电工程施工企业档案管理概述
1.1特高压变电工程施工企业档案管理的概念
特高压变电工程施工企业档案管理是指特高压变电工程施工企业为了保证工程施工档案满足国家、地方及企业管理标准而对特高压变电工程施工项目全生命周期进行档案管理过程，进而达到对工程有关信息的收集、加工和输入、输出的目的，主要包括档案的收集、整理、价值鉴定、统计和编目等。
1.2特高压变电工程档案标准化管理的意义
档案工作实现标准化管理一方面为参建单位、管理单位提供操作指南，一方面能够约束和检查各单位档案管理情况。电网工程档案的重要性要求工程建设单位对其实施标准化管理。国网公司档案管理处于国内一线水平，档案标准化管理是电网工程档案工作的重要组成部分，档案作为项目从立项到竣工投运全过程的真实记录，是电网建设发展的宝贵记忆和未来生产运营的重要凭证，其标准化管理能够为国网公司档案管理锦上添花。全球能源互联网背景下，档案管理亟待优化和完善。随着全球能源互联网的提出，工程不断新建，其档案数量也随之增加，但是档案管理不够规范给工程建设和运营管理带来一定程度的隐患。因此，建立档案标准化管理模式，使文件材料经过系统、科学的整理归类，从而为工程建设和运营管理提供完整、有序的依据，是十分必要的。
2特高压变电档案管理中存在的问题
2.1对档案价值鉴定不清楚，档案资料繁琐多余
对于档案管理的工作人员来说，必须要筛选相关资料以及价值鉴定等工作，区分其重要性，以此决定相关档案是否还有存档的必要。对于需要重点管理的档案，应有专人负责进行专门管理，防止后期找不到相关资料或者出现丢失等问题。而对于一些没有存档意义的档案资料，则需要对其及时清理，减少档案存放的空间以及降低不必要的管理，使特高压变电工程的档案管理工作具有规范性与制度性。
2.2项目档案管理机制不够健全
很多电网建设参建单位不太重视档案管理体制建设，组织机构和档案管理网络不健全，管理职责不明确，档案人员配置不够或业务能力低，项目档案管理制度缺失或不科学。例如，项目档案管理制度分类、编号不科学，就会造成类别重叠、交叉或档号重号等问题，从而影响了档案的查准率。项目文件材料归档范围和保管期限表不全，就会造成文件材料收集不全，保管期限划分不准确等。
2.3档案管理人员素质有待提高
人员综合素质的高低直接决定着管理工作的质量。但目前，部分特高压变电企业没有形成完善的人才管理及培训机制，导致档案管理人员未能掌握与之工作相符的专业技能，从而使企业档案管理工作中指令性、管理性错误频发，严重影响了特高压变电施工企业档案管理工作的正常进行。
3现阶段特高压变电工程档案标准化、规范化管理
3.1建立标准化“联建共建”机制
强力推进“谁主管、谁负责”“谁形成、谁整理”“一源录入、多端共享”原则落地融入特高压工程项目建设全过程，创新建立联建共建机制，以建设分公司、检修公司为主体，以属地化公司、电科院、信通公司、物资公司、招投标代理公司、送变电公司为客体，统筹全省优质资源构建“联建共建，全省共享”模式，集中优势力量面向全省快速响应各类档案收集服务需求，充分发挥工程档案对生产一线的服务保障和支撑作用，最大限度地激活工程档案价值。
3.2做好技术交底，强化中间监督、指导和检查
一是抓好项目档案策划。编制项目档案管理方案，把项目档案工作列入年度计划，并将档案管理纳入工地例会，不定期讨论和研究档案工作。二是抓好档案交底。开工前，档案部门对业主项目部进行档案工作交底，业主项目部对各参建单位进行档案交底，明确执行标准和制度。三是抓好档案中间验收。档案部门会同业主项目部组织进行不少于2次中间验收，对发现的档案问题及时进行整改。
3.3做好学习交流
为实现“精品档案，一次上架”的业务目标在业务学习与交流上狠下功夫。①公司邀请外部专家进行档案管理专业培训并现场答疑；②组织基建部工程项目经理、监理和施工单位资料员，参加城建档案馆举办的国家重点工程档案管理培训；③通过与标杆单位SZ供电公司开展对标活动，共同探讨工程档案管理的难点、热点和共性问题。
3.4完善档案管理的配套设施
为了保证特高压变电工程施工企业档案管理工作的顺利进行，应加强对档案管理配套设施的重视。优先采用信息技术及管理手段，提高档案管理工作的效率。计算机技术在档案管理中的应用可实现降低档案管理工作的失误率，通过数据库技术、数据压缩技术以及高速扫描的应用能够促使特高压变电施工企业档案管理工作形成具有有序结构的电子档案信息库，进而保障特高压变电施工企业档案管理工作的顺利进行。
3.5推进档案管理工作的信息化建设
特高压变电工程档案管理工作是一个重大的档案工作。由于特高压变电工程自身的性质，其资料、数据、文件数目繁多，工程量大。以往的档案管理大多数都是纸质的资料存放，不仅数量众多，而且所需空间较大。随着计算机技术的发展，加强特高压变电工程档案管理信息化已成为特高压变电档案管理工作改革的趋势。信息化的特高压变电工程档案管理，可以对相关的文件资料进行电子存档，将大大节省实际储存空间，而且还有利于档案的查询和调取。
3.6标准化人才队伍
建立档案人才队伍建设标准化机制。在人才引进方面，拓宽视野，不拘一格，通过公开选拔等方式发现对档案工作感兴趣并热爱档案事业的优秀人才，为他们提供施展才华的舞台；不仅要从现有档案人员中选拔，还要从社会上公开招考选拔一批勇于开拓创新并掌握档案先进知识的优秀人才进入档案部门；要重视培养新进人员的创新精神和实践能力，鼓励他们在学术研究和实践操作中努力拼搏。在培养方向方面，一方面，培养掌握工程档案学基础理论、档案信息资源开发利用、工程建设与管理等基础知识的学术型人才；另一方面，培养一批系统开发与维护、档案数字化加工与管理、标准规范建设与实施、相关技术的使用与研究以及档案信息化建设运营与管理等方面的复合型专业人才。在教育培训方面，注重特高压电力工程建设和档案管理知识相结合，知识培训与参观学习相结合，定期课程与专题讲座相结合，理论与实践相结合，在线考试与实操演练相结合，稳步提高工程档案工作人员专业技术。
结语
通过创新特高压工程项目档案信息化管理模式，建立标准化的档案管理系统，提高工程建设管理人员对工程档案管理的重视程度，最终达到工程档案的真实性、完整性、准确性、系统性，从而更好地发挥工程档案在工程建设过程中的关键作用。
参考文献
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